開放而自信的海南,，再一次引來關(guān)注的目光,。3月7日下午,，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議海南代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動(dòng),，向境內(nèi)外媒體記者開放代表團(tuán)審議過程,，在媒體提問環(huán)節(jié),，馮飛,、劉小明,、倪強(qiáng),、李軍,、丁暉、何瓊妹,、蔡強(qiáng),、呂妍,、林豪、陳凡,、黃海文等代表回答了境內(nèi)外記者的提問,。

關(guān)鍵詞 | 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

《人民日?qǐng)?bào)》記者：習(xí)近平總書記3月5日下午在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。今年的政府工作報(bào)告也指出,，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。海南省將如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推高質(zhì)量發(fā)展？

馮飛：新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,。海南自由貿(mào)易港是要有強(qiáng)大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作支撐的,。對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，海南重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面,。一是因地制宜謀劃,。習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。對(duì)海南而言，就是要科學(xué)分析海南比較優(yōu)勢(shì),、比較劣勢(shì),，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)展,。二是科學(xué)把握規(guī)律,。新質(zhì)生產(chǎn)力有其自身特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律也不盡相同,，即新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn),。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不僅是產(chǎn)業(yè)能力的形成,，還要強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力的構(gòu)建,，也意味著在體制機(jī)制上要因勢(shì)利導(dǎo)、改革創(chuàng)新,。根據(jù)這樣的考慮,，海南提出的目標(biāo)是打造全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。

在這方面,，海南有兩大比較優(yōu)勢(shì)：一是自然環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì),；二是政策和開放紅利的比較優(yōu)勢(shì),。這里我重點(diǎn)介紹自然環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，即“三度一色”,。所謂“三度”,，一是氣候溫度優(yōu)勢(shì)，海南陽光明媚,，適合發(fā)展種業(yè),。種業(yè)是海南重點(diǎn)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力之一，發(fā)展思路是圍繞基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究,、新品種開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)種源,、種業(yè),、種市一體發(fā)展。二是海洋深度優(yōu)勢(shì),。海南受權(quán)管轄的海域面積全國(guó)最大,，而且全國(guó)絕大部分深海都在海南，有條件發(fā)展深?？萍?、深海產(chǎn)業(yè)。三亞崖州灣科技城已有1000多家高新技術(shù)企業(yè)聚集,，重點(diǎn)發(fā)展海洋智能裝備,、海洋生物醫(yī)藥、海洋能源,、深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，主要是從應(yīng)用場(chǎng)景入手，提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級(jí),。三是地理緯度優(yōu)勢(shì),。海南低緯度、四面環(huán)海,，發(fā)射成本低,、落區(qū)安全、運(yùn)輸便利,。海南正全力推動(dòng)商業(yè)航空發(fā)射場(chǎng)建設(shè),，目前一號(hào)工位已經(jīng)竣工，通過發(fā)射工位基礎(chǔ)能力的形成,，來帶產(chǎn)業(yè),、帶創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)火箭鏈,、衛(wèi)星鏈,、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。“一色”是綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)。海南在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,，打造清潔能源島,，大力發(fā)展海上風(fēng)電、制氫產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)綠氫的制儲(chǔ)輸運(yùn),，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。此外，海南還在加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞 | 擴(kuò)大制度型開放

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者：請(qǐng)問海南自由貿(mào)易港在擴(kuò)大制度型開放,，對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面有哪些進(jìn)展,？海南自由貿(mào)易港建設(shè)下一步有什么打算？

馮飛：這個(gè)問題可以從三個(gè)角度來說,。

第一,，推動(dòng)建立健全自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易港建設(shè),，要有“五自由便利一安全有序流動(dòng)”等一系列以開放為特征的政策和制度安排,，這些都是制度型開放的內(nèi)容。比如,，海南實(shí)行全國(guó)最短外商投資負(fù)面清單,、率先實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、實(shí)行三張“零關(guān)稅”清單,，還累計(jì)發(fā)布16批140項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,，其中有11項(xiàng)被國(guó)務(wù)院向全國(guó)復(fù)制推廣。當(dāng)前,，海南最重要的任務(wù)是把封關(guān)運(yùn)作作為“一號(hào)工程”,，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)后與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則更好銜接，與內(nèi)地超大規(guī)模市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,。

第二,，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。海南加快落實(shí)RCEP規(guī)則,，出臺(tái)擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模、推動(dòng)雙向投資,、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等20條落實(shí)舉措,；對(duì)標(biāo)CPTPP,、DEPA規(guī)則，在貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易、人員往來等方面先行先試,；發(fā)布實(shí)施暫時(shí)出境修理,、進(jìn)境修理、進(jìn)境貨物有關(guān)稅收政策,，境外律師執(zhí)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域開放實(shí)現(xiàn)首單突破,。下一步將力爭(zhēng)在綠色低碳、服務(wù)業(yè)開放,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、跨境資金流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格互認(rèn),、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)這些領(lǐng)域取得更多進(jìn)展,，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

第三,，加強(qiáng)交流互鑒,。我們與中國(guó)香港、阿聯(lián)酋迪拜杰貝阿里自由區(qū),、韓國(guó)濟(jì)州國(guó)際自由城共同發(fā)起全球自貿(mào)（區(qū)）港伙伴關(guān)系倡議,，圍繞制度開放進(jìn)行互學(xué)互鑒、互聯(lián)互通;著力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn),，構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,，推動(dòng)在制度型開放上取得更多真刀真槍的改革進(jìn)展和真金白銀的務(wù)實(shí)成果。

關(guān)鍵詞 | 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：中央賦予海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位中有國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),，今年政府工作報(bào)告中提到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，海南目前做了哪些工作,？未來還有什么計(jì)劃,？

馮飛：海南是中華民族的四季花園，海南也時(shí)刻牢記,，要精心呵護(hù)海南的青山綠水,、碧海藍(lán)天，保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境這個(gè)“國(guó)之大者”?，F(xiàn)在所做工作有三個(gè)方面：

第一,，確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。海南確定了“兩個(gè)一流”的目標(biāo)：一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)一流,，2023年海南的省控地表水優(yōu)良比率95.9%,，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.5%，PM2.5濃度保持在12微克/立方米,，這些主要指標(biāo)都繼續(xù)保持全國(guó)一流水平,。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全國(guó)一流，這方面還有差距,，我們以推動(dòng)中央環(huán)境督察問題整改為主要抓手,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明顯提升、上新臺(tái)階,，建立健全源頭預(yù)防,、過程控制、損害賠償,、責(zé)任追究,、生態(tài)修復(fù)的全生命周期生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

第二,，滾動(dòng)實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程,。包括 “六個(gè)標(biāo)志性工程”：一是熱帶雨林國(guó)家公園，國(guó)家公園中旗艦式生物種類是海南長(zhǎng)臂猿,，已經(jīng)從2019年的4群30只,，恢復(fù)到現(xiàn)在的6群37只；二是清潔能源島和清潔能源汽車,，清潔能源裝機(jī)比達(dá)到78%,，新能源汽車在新增汽車中占比50%以上；三是禁塑,，頒布實(shí)施全國(guó)首部禁塑法規(guī),，可降解塑料制品替代率達(dá)80.2%；四是裝配式建筑,，使用面積占新建建筑比重70%,；五是“六水共治”，治污水,、保供水,、排澇水、防洪水,、抓節(jié)水,、優(yōu)海水工作全面鋪開；六是博鰲東嶼島零碳示范區(qū),，有望在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)期間正式運(yùn)行,。

第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)社會(huì)在快速發(fā)展,，生態(tài)環(huán)境要越變?cè)胶?，就要系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型,，在源頭做工作,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。比如熱帶雨林國(guó)家公園完成全國(guó)首個(gè)GEP核算,；萬寧小海實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)工程,，完成首單藍(lán)碳交易，去年消博會(huì)首次實(shí)現(xiàn)碳中和,。海南正探索建立產(chǎn)品的碳足跡管理體系,，建設(shè)國(guó)際藍(lán)碳研究中心，推動(dòng)碳排放交易中心的設(shè)立和發(fā)展,，探索碳排放權(quán),、排污權(quán)、用能權(quán)交易,。

我們始終不會(huì)忘記海南不僅是海南人民的海南,，也是全國(guó)人民的海南，也是世界人民的海南,，良好生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢,。海南也在積極爭(zhēng)取創(chuàng)建“美麗中國(guó)”先行區(qū)，打造向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口,。

關(guān)鍵詞 | 營(yíng)商環(huán)境

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者：海南自由貿(mào)易港如何通過改善營(yíng)商環(huán)境來吸引外資,？

劉小明：海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)以來，外貿(mào)和外資規(guī)模大幅度增長(zhǎng),，能夠取得這樣的成績(jī),，得益于改革開放的政策，以及海南持續(xù)打造法治化,、國(guó)際化,、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。下一步,，我們將咬定目標(biāo),、開道超車，在別人下功夫的地方下更大功夫,、在別人沒有下功夫的地方下足功夫,，優(yōu)化“辦成事”的機(jī)制、打造“好辦事”的環(huán)境,、形成“辦好事”的生態(tài),，做好“優(yōu)化服務(wù)、指標(biāo)趕超、強(qiáng)基固本”三件事,。

在優(yōu)化服務(wù)方面,，重點(diǎn)圍繞效能政府建設(shè)，推進(jìn)“高效辦成一件事”,，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和國(guó)際投資“單一窗口”,，建設(shè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)外國(guó)人才服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,；固化實(shí)化深化“廳局長(zhǎng)走流程”活動(dòng),，推動(dòng)一場(chǎng)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)“微改革”。在指標(biāo)趕超方面,，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流計(jì)劃,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，推動(dòng)部分領(lǐng)域和區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境率先達(dá)到全國(guó)一流水平,；在更多企業(yè)享惠自貿(mào)港政策上下功夫,，前端強(qiáng)化政策匹配，中端強(qiáng)化政策解讀,，末端加強(qiáng)政策場(chǎng)景應(yīng)用,，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”。在強(qiáng)基固本方面,，深化制度集成創(chuàng)新,，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革，不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,；抓好“誠(chéng)信海南”“智慧海南”兩個(gè)基礎(chǔ)性工程,，全面建立全省統(tǒng)一的公共信用信息數(shù)據(jù)池，通過大數(shù)據(jù)充分共享,，實(shí)現(xiàn)“守信者走遍天下,，失信者寸步難行”，依托數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管更智能,、治理更“聰明”,，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，讓國(guó)內(nèi)外朋友在海南自貿(mào)港投資安心,、發(fā)展放心,、生活舒心。

關(guān)鍵詞 | 民生改善

新華社記者：過去一年,，海南在持續(xù)保障和改善民生方面取得哪些成效,？

劉小明：我們始終牢記人民政府前面的“人民”二字，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，扎實(shí)辦好群眾關(guān)注的身邊具體事,。在工作中,，我們注意把握好“三個(gè)原則”：一是堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，做那些符合海南省情,、現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生建設(shè)；二是堅(jiān)持補(bǔ)短板,、創(chuàng)亮點(diǎn)“兩手抓”,，在彌補(bǔ)欠賬,、抬高底盤,、提檔升級(jí)的同時(shí)，注重在人均預(yù)期壽命,、安居房建設(shè),、基礎(chǔ)教育等項(xiàng)目上走在全國(guó)前列；三是堅(jiān)持問計(jì)于民,、問需于民,、問效于民，讓群眾參與,、體驗(yàn),、感知民生工作。今年,，我們?cè)谑〖?jí)層面實(shí)施了“民生實(shí)事人大代表票決制”,，做到政府民生工作決策與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。

民生工作千頭萬緒,，我們主要用“五個(gè)聚焦”來實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更”——聚焦就業(yè),，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生若干措施,，深化高質(zhì)量就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位，讓群眾“口袋”更為殷實(shí),；聚焦教育,，均衡基本公共教育服務(wù)體系，改善教育設(shè)施環(huán)境條件,，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，提升教育服務(wù)品質(zhì)，讓更多孩子“就近上好學(xué)”,；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生,，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，完善全生命周期健康管理體系，讓百姓更有“醫(yī)靠”,；聚焦住房保障,，著力構(gòu)建完善以安居房、保障性租賃住房,、公租房為主體的海南自貿(mào)港特色住房保障體系,，讓人民更加“安居宜居樂居”；聚焦社會(huì)保障,，加快健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一,、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，讓群眾擁有更多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,。

關(guān)鍵詞 | 封關(guān)運(yùn)作

鳳凰衛(wèi)視記者：海南封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況如何,？

倪強(qiáng)：當(dāng)前，海南自由貿(mào)易港已經(jīng)進(jìn)入成型起勢(shì)的發(fā)展階段,。從政策制度落實(shí)看,，以“零關(guān)稅、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利和一安全有序流動(dòng)”為主骨架的自由貿(mào)易港政策制度體系加快落地,。從對(duì)外開放成效看，我們積極對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，出臺(tái)擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模,、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等20多條重點(diǎn)舉措，在數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展,、商務(wù)人員臨時(shí)入境等一些領(lǐng)域開展先行先試,；全力打造“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，為境外企業(yè)共享中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)企業(yè)走向世界打造平臺(tái),。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,，我們一手抓封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng),、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)名列前茅,。從統(tǒng)籌發(fā)展與安全看,，我們針對(duì)各項(xiàng)自由貿(mào)易港政策實(shí)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過智慧,、信用建設(shè),，建立預(yù)案,、健全機(jī)制，做到可知,、可防,、可控。

省委,、省政府把封關(guān)運(yùn)作作為“一號(hào)工程”,，把2024年確定為封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。我們將繼續(xù)開足馬力,，全力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“三張清單”工作,。第一張是任務(wù)清單：統(tǒng)領(lǐng)封關(guān)需要完成的軟件硬件任務(wù)，涉及口岸規(guī)劃與建設(shè),、政策制度設(shè)計(jì)等40多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。第二張是項(xiàng)目清單：主要是硬件任務(wù)的項(xiàng)目化，包括口岸建設(shè),、海關(guān)查驗(yàn)等30多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,。第三張是壓力測(cè)試清單：有20多個(gè)事項(xiàng),，主要是對(duì)政策制度,、封關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)等做一個(gè)全覆蓋的大樣本的測(cè)試,。我們有信心,、有決心如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

關(guān)鍵詞 | 為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持

澎湃新聞?dòng)浾撸悍ㄖ螌?duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定作用，請(qǐng)問海南在加強(qiáng)地方立法,、為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持方面做了哪些工作,？

李軍：法治對(duì)自貿(mào)港建設(shè)意義特別重大。海南始終堅(jiān)持法治先行,，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。近年來，我們主要開展了以下工作：

一是積極爭(zhēng)取國(guó)家為自貿(mào)港建設(shè)“立大法”,。海南省委,、省人大常委會(huì)把爭(zhēng)取國(guó)家制定這部法律作為重中之重，積極請(qǐng)示,、匯報(bào),、溝通，得到黨中央高度重視和全國(guó)人大常委會(huì)大力支持,。全國(guó)人大常委會(huì)高質(zhì)量,、高效率地開展立法,，從起草到2021年6月頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，用了不到1年時(shí)間,，使海南自貿(mào)港建設(shè)有了基礎(chǔ)性法律支持,。

二是緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)急需開展立法。一方面積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化立法,，制定了有關(guān)市場(chǎng)主體放寬準(zhǔn)入,、自主經(jīng)營(yíng)、便利退出等方面的創(chuàng)新性規(guī)定,。另一方面,，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控立法工作，制定了免稅購(gòu)物失信懲戒若干規(guī)定等法規(guī),。

三是緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)立法,。制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、社會(huì)信用條例,、公平競(jìng)爭(zhēng)條例,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等法規(guī)。特別是制定了我國(guó)首部反消費(fèi)欺詐的地方性規(guī)定——反消費(fèi)欺詐規(guī)定,。

四是緊緊圍繞自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展開展立法,。制定科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定、游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等,。重視開展重點(diǎn)園區(qū)立法,，制定海口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例等法規(guī),。

關(guān)鍵詞 | 城市管理

中央廣播電視總臺(tái)記者：海口將采取什么措施加強(qiáng)旅游旺季的城市管理,、交通運(yùn)輸工作,？

丁暉：我們將未雨綢繆、提前部署,，在人流車流預(yù)測(cè)更前瞻,、交通態(tài)勢(shì)研判更精準(zhǔn)、應(yīng)急處置預(yù)案更完備,、服務(wù)保障工作更暖心上發(fā)力,，注重在管理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化,、智能化上下功夫,，加快完善交通運(yùn)輸體系，持續(xù)優(yōu)化預(yù)約進(jìn)出港系統(tǒng),。

一是深耕新運(yùn)能,。在海運(yùn)方面,，加快客滾船更新?lián)Q代，推動(dòng)建造2艘小車專用型船舶,、2艘貨車兼顧型船舶,；全力支持港口擴(kuò)容工程，重點(diǎn)推進(jìn)新海港航道的拓寬,、雙向通航工程,，協(xié)調(diào)推動(dòng)粵海鐵南港、北港的新建3萬噸客滾泊位,，力爭(zhēng)將每日鐵路輪渡航班數(shù)從16對(duì)提升到24對(duì),；計(jì)劃在高峰期增設(shè)新能源車專班，并在安全生產(chǎn)論證基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步豐富運(yùn)輸方式,，開辟新能源車的新航線。在航空方面,，加快推動(dòng)?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)主要航空公司增加運(yùn)力和改用寬體機(jī),。二是拓展新航線,。爭(zhēng)取明年春運(yùn)前，在海南的秀英港,、馬村港,、八所港，與廣東的湛江港,、廣西的防城港等港口之間，實(shí)行一到兩條客滾運(yùn)輸航線,，形成多通道疏運(yùn)的結(jié)構(gòu),。三是細(xì)化顆粒度。健全信息發(fā)布和響應(yīng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)信息推送,，科學(xué)“削峰填谷”；強(qiáng)化路面管控,，加強(qiáng)全線通行引導(dǎo),，確保港區(qū)交通和城市通行“雙暢通”；優(yōu)化進(jìn)出港的動(dòng)線規(guī)劃,，提升港區(qū)內(nèi)的通行效能,，動(dòng)態(tài)增加臨時(shí)停車場(chǎng)；完善預(yù)案,、提升能力,，前瞻性做好車輛高峰疊加極端天氣的應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備,。

關(guān)鍵詞 | 熱帶特色高效農(nóng)業(yè)

《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者：海南如何突出“特色”“高效”，高質(zhì)量發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè),？

何瓊妹：“特色”和“高效”是海南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和根本路徑,。我向大家介紹海南農(nóng)業(yè)的三大優(yōu)勢(shì)——

第一，南繁種業(yè),。經(jīng)過近70年發(fā)展,，南繁硅谷基本成型。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,，劃定了26.8萬畝保護(hù)區(qū),，建設(shè)了5.3萬畝核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面建成,，5000畝生物育種專區(qū)投入使用,；在制度創(chuàng)新方面，促進(jìn)海南種業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定,、農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例出臺(tái),，南繁登記辦法實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭,、農(nóng)業(yè)新品種審查協(xié)作中心已正式運(yùn)行,；在科技創(chuàng)新方面，南繁公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)平臺(tái),、重大種業(yè)科研平臺(tái)都已投入使用,，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加速融合,，種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,。不久前，國(guó)家五部委還聯(lián)合印發(fā)國(guó)家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃,，南繁硅谷再次迎來了高光時(shí)刻,。

第二，對(duì)外開放,。我們致力于加強(qiáng)與非洲,、東南亞等地區(qū)的交流合作，去年成功承辦中非農(nóng)業(yè)合作論壇,，累計(jì)培訓(xùn)來自99個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5000多名學(xué)員,，正在建設(shè)“中國(guó)（海南）—柬埔寨熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園；還將借助自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),，把海南打造成為全球熱帶農(nóng)業(yè)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的橋頭堡。

第三,，新奇特果蔬培育推廣,。目前，我們不斷加大榴蓮,、燕窩果,、手指檸檬等新奇特果蔬的新品種培育和商業(yè)化推廣力度，力爭(zhēng)使海南成為熱帶優(yōu)異果蔬的品種首引地,、首種地,，為海南農(nóng)民增收擴(kuò)寬渠道的同時(shí)不斷豐富全國(guó)人民的“菜籃子”“果盤子”。

關(guān)鍵詞 | 釋放優(yōu)惠政策紅利

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：海南自由貿(mào)易港優(yōu)惠政策落地實(shí)施的效果如何,，如何進(jìn)一步釋放優(yōu)惠政策紅利,？

蔡強(qiáng)：我們的優(yōu)惠政策主要圍繞“零關(guān)稅、低稅率,、簡(jiǎn)稅制”三方面設(shè)計(jì),，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來概括。第一個(gè)關(guān)鍵詞是擴(kuò)容,，海南的優(yōu)惠政策是一個(gè)由市場(chǎng)主體驅(qū)動(dòng)而動(dòng)態(tài)變化的過程,，自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，“零關(guān)稅”政策隨著企業(yè)新訴求不斷調(diào)整,，到去年底已實(shí)現(xiàn)新一輪迭代升級(jí),。第二個(gè)關(guān)鍵詞是優(yōu)化。離島免稅購(gòu)物在每年每人提高至10萬元額度,、免稅商品種類擴(kuò)大至45類新政的基礎(chǔ)上,，新增實(shí)施即購(gòu)即提、擔(dān)保即提,。第三個(gè)關(guān)鍵詞是精準(zhǔn),，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅15%優(yōu)惠稅率非常受企業(yè)和投資者關(guān)注。為保證其合規(guī)性和有效性,，我們不斷優(yōu)化調(diào)整這兩條政策,，使更多的企業(yè)和個(gè)人能夠享受。

這些優(yōu)惠政策的實(shí)施效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自貿(mào)港財(cái)稅政策有著非常強(qiáng)的目的性和導(dǎo)向性,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)要素加速向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,，去年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過六成,。二是做大經(jīng)濟(jì)流量。2023年新注冊(cè)有納稅記錄的市場(chǎng)主體將近23萬戶，是2019年的2.1倍,。其中外資企業(yè)是2019年的2.7倍,。三是改善民生福祉。在這些優(yōu)惠政策的推動(dòng)下,，海南老百姓獲得感不斷增強(qiáng),。接下來我們將在中央有關(guān)部門支持下，逐步推出新的財(cái)稅制度設(shè)計(jì)安排,，最終形成一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的自貿(mào)港稅制體系,。

關(guān)鍵詞 | 國(guó)際旅游消費(fèi)中心

中國(guó)新聞社記者：海南應(yīng)如何發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品,，推動(dòng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),？

呂妍：打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品，推動(dòng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),，文旅融合是重要抓手,，做足特色是必然要求。

先說文旅融合,，海南文化資源非常豐富,，我們將文化與自然資源相結(jié)合，不斷打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品,。舉個(gè)例子,，我所工作的保亭黎族苗族自治縣，是能夠同時(shí)享受熱帶雨林和天然溫泉的旅游勝地,。我們牢牢把握這一資源優(yōu)勢(shì),，打造熱帶雨林溫泉康養(yǎng)度假區(qū)和黎苗文化保護(hù)傳承展示體驗(yàn)地。

做足特色的關(guān)鍵是因地制宜,。還是以保亭為例,，保亭負(fù)氧離子高達(dá)每立方厘米8200個(gè)以上，森林覆蓋率高達(dá)84.89%,，是發(fā)展氣候康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的絕佳之地,，已經(jīng)建成一批康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，為大家提供醫(yī)養(yǎng)融合,、康復(fù)療養(yǎng),、休閑度假一體化的健康療養(yǎng)度假服務(wù)。

我還想和大家分享我們的鄉(xiāng)村旅游?，F(xiàn)在越來越多的城市居民選擇下鄉(xiāng)度假,，那么保亭絕對(duì)是不錯(cuò)的選擇。如今村民們建起了民宿,、搞起了農(nóng)家樂,、開辦了采摘園。如果大家還想體驗(yàn)極限運(yùn)動(dòng)，海南還有溯溪,、登山,、攀巖、山地自行車和雨林穿越等山地戶外運(yùn)動(dòng)體育旅游新業(yè)態(tài),。

這些地方怎么去,？跟隨著“海南環(huán)島旅游公路”和“環(huán)熱帶雨林國(guó)家公園旅游公路”就對(duì)了！在旅游公路上,，海南通過打造驛站,，讓游客快進(jìn)慢出，可以滿足大家對(duì)詩和遠(yuǎn)方的所有想象,。

文旅融合特色鮮明,，交通便利，服務(wù)周到,，我們誠(chéng)摯歡迎世界各地的朋友們到海南旅游度假,。

關(guān)鍵詞 | 鄉(xiāng)村振興

《光明日?qǐng)?bào)》記者：請(qǐng)問水滿鄉(xiāng)現(xiàn)在生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面情況如何？有些什么樣的經(jīng)驗(yàn)跟我們分享一下,？下一步在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面有什么樣的計(jì)劃和安排,？

林豪：這幾年我們緊緊圍繞“好”字鉚足干勁，鄉(xiāng)里發(fā)生了很大變化,。第一個(gè)“好”是打好“生態(tài)牌”,。水滿鄉(xiāng)位于五指山腳下，地理位置相對(duì)較為偏遠(yuǎn),，發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,，過去，連當(dāng)?shù)乩习傩斩甲猿斑@個(gè)地方“窮得只剩下山和水”,。而現(xiàn)在,，這些山山水水成了我們發(fā)展最大的本錢和核心競(jìng)爭(zhēng)力。這中間最根本的原因,，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo),，讓我們干部和老百姓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家更加堅(jiān)定了守護(hù)好綠水青山的決心和擦亮生態(tài)“金字招牌”的信心,。

第二個(gè)“好”是選好產(chǎn)業(yè),，走對(duì)路子。我們選的第一條產(chǎn)業(yè)路子,，就是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),。我們抓住機(jī)遇鼓勵(lì)農(nóng)戶繼續(xù)擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模，去年,，全鄉(xiāng)茶葉種植面積和銷量都實(shí)現(xiàn)了“雙”增長(zhǎng)。

第三個(gè)“好”是畫好民族文化“同心圓”。水滿鄉(xiāng)是黎族苗族聚居地,，民族風(fēng)情濃郁,。黎錦苗繡、民族歌舞,、古法制茶,、山蘭米酒等，都是我們獨(dú)特的非遺技藝和民族文化資源,。

接下來,，我們將繼續(xù)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化上下功夫，以“茶文旅”融合發(fā)展為抓手,，打造生態(tài)游,、鄉(xiāng)村游、民俗游等一系列綠色旅游品牌,，讓更多的人選擇鄉(xiāng)村,、愛上鄉(xiāng)村、共同建設(shè)鄉(xiāng)村,。這就是我想說的第四個(gè)“好”——鄉(xiāng)村發(fā)展和老百姓的日子都越來越好,。

不到五指山，不算到海南,。歡迎大家常來五指山,、常來水滿鄉(xiāng)做客。

關(guān)鍵詞 | 種業(yè)發(fā)展

《科技日?qǐng)?bào)》記者：種子是我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵,，能否介紹一下海南在搭建種業(yè)科研體系建設(shè)方面的情況,，以及未來如何以科技創(chuàng)新引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展？

陳凡：2018年,，海南開始建設(shè)崖州灣科技城,，打造種子精準(zhǔn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞南繁工作,，科研院所,、高校、種子企業(yè)在崖州灣科技城集聚,，吸引高端人才聚集,。南繁科技工作者開始有了自己的“巢”，也是打贏種業(yè)翻身仗的新戰(zhàn)場(chǎng),。只有突破種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),，加快培育重大新品種，這樣才有可能大幅增加產(chǎn)量和品質(zhì),，保障國(guó)家的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。

農(nóng)業(yè)科技的自立自強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路,，我們需要構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作,、競(jìng)爭(zhēng)適度的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,，才可能推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新塑造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新勢(shì)能,。

在未來,，我們希望能以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造科技創(chuàng)新和科技體制雙高地,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的“兩鏈一生態(tài)”，建立帶有自由貿(mào)易港標(biāo)識(shí)的,、開放的,、國(guó)際范的科技園區(qū)，打造多層次人才隊(duì)伍,。

同時(shí),，我們也在建立相應(yīng)的種業(yè)CRO模式，做好在全產(chǎn)業(yè)鏈上每一個(gè)鏈點(diǎn)的支撐和服務(wù),，推進(jìn)南繁事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的高質(zhì)量發(fā)展,，打造服務(wù)全國(guó)的國(guó)際化“南繁硅谷”。

聚焦國(guó)家糧食安全和種業(yè)創(chuàng)新需求,，我們希望實(shí)現(xiàn)“人工智能+生物技術(shù)+大數(shù)據(jù)技術(shù)”的生物育種技術(shù)迭代,。同時(shí)提升種業(yè)創(chuàng)新支撐能力，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，讓南繁硅谷不再是“候鳥”的巢，而是成為種業(yè)創(chuàng)新的策源地,。

關(guān)鍵詞 | 世界咖啡海南造

三沙衛(wèi)視記者：咖啡產(chǎn)業(yè)是海南自貿(mào)港的一張靚麗名片,，作為咖啡企業(yè)在海南的代表，請(qǐng)您談一下在自貿(mào)港建設(shè)過程中,，企業(yè)享受到了哪些政策福利和服務(wù),？

黃海文：海南是國(guó)內(nèi)最早種植和加工咖啡的地區(qū)之一，海南咖啡已有100多年歷史,。2023年,，全省咖啡加工產(chǎn)能達(dá)到2萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近60億元,。我所在的正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司位于海南省萬寧市,，這里目前咖啡種植面積約占全省的1/3，并且全海南的咖啡豆70%以上都由萬寧加工,，可以說萬寧是海南咖啡種植,、加工,、商貿(mào)流通的重要地區(qū)。

在自貿(mào)港政策的影響下,，這幾年,，我們深刻感受到了海南營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。尤其是方便企業(yè)入駐,、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)許可辦證事項(xiàng)等流程，讓我們企業(yè)得以快速發(fā)展,。正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司如今已通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,，取得了“海南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)和海口海關(guān)頒發(fā)的“高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書”,。

未來,，我們將在政府的支持下，緊緊圍繞整個(gè)咖啡產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局,，繼續(xù)推動(dòng)海南國(guó)際咖啡貿(mào)易和加工專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),，探索打造集咖啡貿(mào)易、研學(xué),、品鑒,、旅游于一體的新型咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)農(nóng)文旅融合,，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，讓海南咖啡實(shí)現(xiàn)“原料買全球”“產(chǎn)品賣全球”，讓世界咖啡在這里進(jìn)入中國(guó),，讓帶著海南印記的咖啡從這里香飄世界,。

（原標(biāo)題：海南代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)答記者問實(shí)錄摘登來了）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：莊華敏】