關(guān)于征集整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)問題線索的公告

根據(jù)中央和省委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)工作部署要求,，為進(jìn)一步拓寬基層干部群眾反映問題線索渠道，有針對性糾治基層反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義突出問題,，切實提高基層減負(fù)獲得感,，現(xiàn)面向社會征集整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)問題線索,。

一,、問題線索征集范圍

（一）文件會議方面。包括文件質(zhì)量不高,，錯漏較多,；內(nèi)容照搬照抄，“上下一般粗”,，缺乏指導(dǎo)性和操作性；發(fā)文范圍不精準(zhǔn),，征求意見過多過泛,，多頭重復(fù)發(fā)文；文件簡報過濫,；未經(jīng)本級黨委,、政府批準(zhǔn)，部門向下級黨委,、政府發(fā)布指令性公文等,。會議低效重復(fù)，照本宣科,，泛泛表達(dá),，刻意搞傳達(dá)不過夜，層層傳達(dá)部署安排,，沒有實質(zhì)性措施,；研究論證準(zhǔn)備不充分，同一事項“議而不決”,，不解決實際問題,；隨意拔高規(guī)格，拉長會議時間,，擴(kuò)大參會人員范圍,，增加陪會人員等。

（二）督查檢查考核方面,。包括督查檢查考核過多過頻,，集中扎堆,，多頭重復(fù)；指標(biāo)設(shè)計繁瑣復(fù)雜,，動輒搞“千分制”,，設(shè)置不科學(xué)不合理，臨時調(diào)整,，脫離實際,；評價標(biāo)準(zhǔn)簡單以發(fā)文開會、拍照留痕,、做臺賬等作為硬性要求,；方式方法簡單機(jī)械，“層層加碼”“過度留痕”,；以調(diào)研之名行督查檢查考核之實,；動輒簽訂責(zé)任狀和“一票否決”等。

（三）政務(wù)數(shù)字化建設(shè)方面,。包括政務(wù)應(yīng)用程序（APP,、小程序）、政務(wù)公眾號功能交叉重疊,，重復(fù)要求報送數(shù)據(jù)信息,；要求強(qiáng)制下載、定期登錄,、打卡簽到,、積分排名、在線時長等使用功能,；內(nèi)容長期不更新,、使用頻率較低、實用性不強(qiáng),；濫用關(guān)注點贊和評論功能,，對點擊使用率，以及積分時長等進(jìn)行通報排名,，作為考核評價,、評比評選依據(jù)；工作群脫離實際強(qiáng)制要求打卡接龍,、即時響應(yīng),、截圖視頻、隨意攤派任務(wù),、過緊過急索要材料等,。

（四）干部擔(dān)當(dāng)作為方面。包括不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為假作為,；執(zhí)行落實上級政策簡單化“一刀切”,，層層加碼提高指標(biāo)要求；懶政怠政,，推諉扯皮,；政績觀錯位、事業(yè)觀跑偏,，不顧實際,、不計成本搞“政績工程”“形象工程”“面子工程”；問責(zé)泛化簡單化,，落實“三個區(qū)分開來”不精準(zhǔn)等,。

（五）基層治理體系和治理能力方面。包括放責(zé)不放權(quán),、放責(zé)不下放資源,；放權(quán)一放了之，沒有考慮基層能否接得住,、接得好;以“屬地管理”為由將責(zé)任“甩鍋”基層,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）權(quán)責(zé)不明確，要求出具不該由村級組織出具的證明事項,；村級組織掛牌不規(guī)范,，“濫掛牌”反彈回潮；隨意長期借調(diào)基層干部,；催報材料過緊過急，層層壓縮時間,，要求重復(fù)填報相同或相似數(shù)據(jù)材料等,。

（六）鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn),、教育教學(xué),、節(jié)慶論壇展會、自然資源執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)保境保護(hù)等其他領(lǐng)域的形式主義,、官僚主義問題。包括農(nóng)村人居環(huán)境整治“窮折騰”,、搞“花架子”,，耕地保護(hù)中不切實際下任務(wù)、定時限,，強(qiáng)行砍樹,、毀果、填塘，虛假復(fù)耕等行為亂象,，鄉(xiāng)村振興資金使用,、社會事務(wù)加重教師負(fù)擔(dān)等。

二,、反映途徑

（一）電話撥打“12345”進(jìn)行反映,。為便于話務(wù)員分派工單，撥打電話反映基層減負(fù)問題的,，請告知話務(wù)員反映基層減負(fù)問題,。

（二）在海南12345熱線官網(wǎng)（12345.hainan.gov.cn）“個人訴求”及“市場主體訴求”模塊，或各級政府官網(wǎng)首頁“交流互動”-“海南12345熱線”模塊進(jìn)行反映,，并在工單中備注反映基層減負(fù)問題,。

（三）在微信公眾號“海南12345熱線”-“便民服務(wù)”-“自主下單”模塊、““海易辦”APP首頁“海南12345熱線”模塊進(jìn)行反映,，并在工單中備注反映基層減負(fù)問題,。

歡迎社會各界通過以上途徑提供整治形式主義為基層減負(fù)問題線索，我們將對相關(guān)信息嚴(yán)格保密,。對提供的問題線索,，將通過相關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)相關(guān)單位在核實問題的基礎(chǔ)上，采取措施推動問題解決,，積極回應(yīng)各方關(guān)切,。對企業(yè)和干部群眾反映強(qiáng)烈的、社會影響惡劣,、帶有普遍性和典型性的重要問題線索,，省級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制將組織開展專項督查。經(jīng)查證屬實的,，將依法依規(guī)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,。

溫馨提示：

1.如您撥打熱線反映此類問題時，請明確告知話務(wù)員需要反映基層減負(fù)問題,。

2.如您通過網(wǎng)站或微信自助下單反映此類問題,，請在訴求內(nèi)容中標(biāo)注“反映基層減負(fù)問題”。

省級層面整治形式主義為基層減負(fù)

專項工作機(jī)制辦公室

2024年2月22日

（原標(biāo)題：關(guān)于征集整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)問題線索的公告）

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

【內(nèi)容審核：莊華敏】