??诔雠_(tái)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)二十條措施
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?郭尚)為全面貫徹新發(fā)展理念,,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,,做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì),,筑牢高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐,??诮粘雠_(tái)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)二十條措施,,對(duì)海口未來(lái)的產(chǎn)業(yè)方向,、發(fā)展目標(biāo),、空間布局、退城入園,、科技創(chuàng)新,、能級(jí)轉(zhuǎn)換、要素保障等方面都做出了相關(guān)安排,。
1.壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚焦創(chuàng)新藥,、抗癌藥、生物藥,、中藥現(xiàn)代化,、醫(yī)美、骨科材料等領(lǐng)域,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破500億元,。
海洋油氣開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)聚焦深海油氣開(kāi)采,、油田服務(wù)配套等領(lǐng)域,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力,,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破200億元,。
高端食品飲料加工業(yè)聚焦熱帶特色果蔬和水產(chǎn)品加工、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工,、保健品和特醫(yī)食品等領(lǐng)域,,支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破200億元,。
機(jī)電制造業(yè)聚焦智能電力設(shè)備,、儲(chǔ)能設(shè)備、高端電纜,、光通信線材等領(lǐng)域,,支持重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破100億元。
汽車產(chǎn)業(yè)聚焦純電動(dòng)汽車,、氫能源汽車,、電動(dòng)跨界車、清潔能源商用車等領(lǐng)域,,加快汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展,,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值突破50億元。
2.培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
電子信息產(chǎn)業(yè)聚焦半導(dǎo)體,、芯片封裝測(cè)試等領(lǐng)域,,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到20億元。
航空航天產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)動(dòng)機(jī)維修等領(lǐng)域,,圍繞文昌國(guó)際航天城謀劃配套衛(wèi)星零部件制造產(chǎn)業(yè),,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到15億元。
全生物降解新材料產(chǎn)業(yè)聚焦全生物降解塑料,、生物質(zhì)材料等領(lǐng)域,,力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)到10億元。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
工業(yè)項(xiàng)目原則向園區(qū)聚集發(fā)展,,圍繞“3+ N ”產(chǎn)業(yè)園區(qū)(即??诰C保區(qū)、??趪?guó)家高新區(qū),、海口江東新區(qū)+ N 個(gè)省市級(jí)園區(qū))進(jìn)行布局,。
??诰C合保稅區(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)港+海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),著力打造高附加值產(chǎn)品加工制造基地,、先進(jìn)制造業(yè)基地,。海口國(guó)家高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,精心構(gòu)建“3+ N ”產(chǎn)業(yè)格局(“3”即生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械,、高端食品加工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,“X”即先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)),。海口江東新區(qū)以美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心,,重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),,加快建設(shè)以航食加工、航空維修,、航空租賃,、飛機(jī)拆解及改裝為主的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群,。
甲子通航產(chǎn)業(yè)園以芯片制造為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建半導(dǎo)體功率模組,、半導(dǎo)體封裝測(cè)試,、通航飛機(jī)等3大產(chǎn)業(yè)板塊。譚仙農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和大致坡農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園聚焦發(fā)展熱帶農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),。
4.有序推進(jìn)退城入園
鼓勵(lì)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)遷移,,研究制定《海口市存量國(guó)有工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地轉(zhuǎn)型利用的暫行辦法》,,堅(jiān)持政府規(guī)劃引領(lǐng),,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,構(gòu)建存量工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地轉(zhuǎn)型利用的利益共享機(jī)制,,進(jìn)一步降低主城區(qū)企業(yè)搬遷入園,、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能和技改升級(jí)的成本。
5.壯大本土頭部企業(yè)
支持大企業(yè)設(shè)立,、遷入集團(tuán)總部,,或建立區(qū)域總部、功能性總部,,推動(dòng)配套企業(yè)就近集聚布局,,鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制開(kāi)展兼并重組和海外并購(gòu),。
對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利、產(chǎn)值超過(guò)2000萬(wàn)元且研發(fā)投入超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)給予產(chǎn)值增量獎(jiǎng)勵(lì),,最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入的總額,。對(duì)年度工業(yè)總產(chǎn)值首次分別達(dá)到5億元、10億元,、20億元,、30億元、50億元,、80億元、100億元的企業(yè),,當(dāng)年分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30-600萬(wàn)元,。
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),對(duì)海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的重大工業(yè)投資項(xiàng)目,、重大兼并重組項(xiàng)目及在短時(shí)期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的工業(yè)企業(yè),,按照"一企一策"制定年度倍增計(jì)劃,提供貸款貼息支持或財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),。
6.高位推動(dòng)招大引強(qiáng)
實(shí)施“市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員招商引資行動(dòng)”,,依托四大招商專班、四個(gè)區(qū)域分局開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“龍頭項(xiàng)目” “鏈主企業(yè)”的招引,積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi),、國(guó)際百?gòu)?qiáng)企業(yè),,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作。
對(duì)新建制造業(yè)企業(yè)連續(xù)三年按項(xiàng)目總投資的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),,最高不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的3%,。每年開(kāi)展招商考核,對(duì)排名前三的區(qū)(園區(qū))分別給予獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元,、60萬(wàn)元,、40萬(wàn)元。
7.大力培育專精特新
持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新小巨人企業(yè),。對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)專精特新"小巨人"認(rèn)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,,復(fù)核通過(guò)的再次給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,。首次獲得海南省"專精特新"中小企業(yè)認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,復(fù)核通過(guò)的再次給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。首次獲得海南省創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定的給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。
8.聚焦高新技術(shù)企業(yè)
對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)40-50萬(wàn)元,;對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),,給予獎(jiǎng)勵(lì)10-30萬(wàn)元。
對(duì)首次認(rèn)定為“種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”并獲得省級(jí)“精英行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè),,按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),,最高分別不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元,、350萬(wàn)元,。
對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè),按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),,其中,,已納入國(guó)家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不高于100萬(wàn)元,其他企業(yè)不高于50萬(wàn)元,。
對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量獎(jiǎng)勵(lì)的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè),,按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)15萬(wàn)元,。
省外高新技術(shù)企業(yè)整體遷入??谧罡擢?jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
9.提升企業(yè)自研能力
加大財(cái)政預(yù)算對(duì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)支持力度,,全面提升全社會(huì)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。鼓勵(lì)企業(yè)與高校,、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái),。
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心,、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的,按省級(jí)補(bǔ)助金額給予1:1比例配套支持,,最高不超過(guò)50萬(wàn)元,。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,對(duì)醫(yī)藥公共檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備按5%給予補(bǔ)貼,,每年最高補(bǔ)貼5000萬(wàn)元,。
10.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)
系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新能源新材料、先進(jìn)制造,、集成電路,、熱帶高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,,通過(guò)揭榜掛帥和定向擇優(yōu)篩選等方式支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和核心技術(shù)攻關(guān),。
揭榜掛帥重大科研項(xiàng)目給予資助300-1000萬(wàn)元;重大,、重點(diǎn)類科技計(jì)劃項(xiàng)目分別給予最高限額資助300萬(wàn)元,、80萬(wàn)元。
11.加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校,、科研院所技術(shù)成果在??趯?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,。深入開(kāi)展重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范工作。對(duì)新藥臨床試驗(yàn)一次性最高補(bǔ)貼2000萬(wàn)元,,對(duì)新藥研發(fā)取得藥品批件一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元,,省級(jí)以上部門認(rèn)定的首臺(tái)套醫(yī)療器械最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,,從樂(lè)城引進(jìn)并在海口落地生產(chǎn)的品種最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極采購(gòu)本地創(chuàng)新藥和首臺(tái)套醫(yī)療器械,。
12.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,迭代升級(jí),,技改項(xiàng)目完工后最高一次性補(bǔ)貼5000萬(wàn)元,;打造中國(guó)質(zhì)量和中國(guó)品牌,企業(yè)主導(dǎo)制定或修訂國(guó)際,、國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,。支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,,對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,;通過(guò)國(guó)家級(jí),、省級(jí)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
13.推進(jìn)企業(yè)數(shù)字賦能
加快全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè),,推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化,,打造數(shù)字化改造服務(wù)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)生態(tài)。
聚焦醫(yī)藥及醫(yī)療器械,、食品飲料,、機(jī)電制造、汽車,、建材等5大行業(yè),,支持企業(yè)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營(yíng)管理,、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。對(duì)達(dá)到數(shù)字化水平二級(jí)以上的企業(yè),,最高給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元,。
支持企業(yè)與海關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),在自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作前,,爭(zhēng)取120家制造業(yè)企業(yè)通過(guò)海關(guān) AEO 認(rèn)證,,并申報(bào)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策試點(diǎn),對(duì)成功申報(bào)試點(diǎn)的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。
14.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)園區(qū)五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷提高水、電,、氣等生產(chǎn)要素供給質(zhì)量,。持續(xù)開(kāi)展電網(wǎng)改造升級(jí),,推動(dòng)智慧電網(wǎng)建設(shè);合理布局天然氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施,;提高污水綜合處理能力,;加快建設(shè)千兆城市,適度超前布局算力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,;圍繞全市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng),,加強(qiáng)企業(yè)、園區(qū)周邊道路,、公共交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;增加國(guó)際航空和遠(yuǎn)洋航線,支持工業(yè)企業(yè)拓寬進(jìn)出口貿(mào)易渠道,,降低物流成本,。
15.集成創(chuàng)新用地機(jī)制
加強(qiáng)用地統(tǒng)籌,國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留10000畝工業(yè)用地,,土地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)園區(qū),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
支持粵瓊合作產(chǎn)業(yè)園新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列下達(dá),,指標(biāo)不足部分由市政府向省自然資源和規(guī)劃廳申請(qǐng)追加保障,。
提高用地效率,除按國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地使用權(quán)最高出讓年限出讓外,,可按租賃,、先租賃后出讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng),,探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)簽約即開(kāi)工。
鼓勵(lì)重點(diǎn)園區(qū)結(jié)合招商情況自主探索產(chǎn)業(yè)用地混合供給,、新型產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施模式,,完善用地監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建多元化的土地供應(yīng)體系,。
統(tǒng)籌能耗總量和排污總量支持,,在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上,列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的能耗總量,、排污總量指標(biāo)不足部分,,按程序向省政府申請(qǐng)予以解決。
16.加快建設(shè)人才隊(duì)伍
實(shí)施“椰城優(yōu)才”計(jì)劃,,圍繞服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)和推動(dòng)??诟哔|(zhì)量發(fā)展需要,大力加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè),。
積極引進(jìn)“兩院”院士,、科技領(lǐng)軍人才和國(guó)內(nèi)頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),按照"一人一策,、一事一議"方式安排相關(guān)資助和服務(wù)保障事宜。鼓勵(lì)院士專家?guī)F(tuán)隊(duì),、帶成果,、帶項(xiàng)目在海口創(chuàng)業(yè),,探索組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,。
精準(zhǔn)引進(jìn)各類急需緊缺人才,引導(dǎo)各類國(guó)際人才來(lái)瓊工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,補(bǔ)強(qiáng)自貿(mào)港建設(shè)人才短板,。
用好用活自貿(mào)港15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)的中級(jí)職稱以上人才每人每年最高補(bǔ)貼6000元,。
加大安居保障力度,,建立多主體供給、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的多層次廣覆蓋人才安居保障體系,。
17.發(fā)揮金融支撐作用
用好用活自貿(mào)港基金、??谑姓顿Y引導(dǎo)基金及各層級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,、私募股權(quán)基金,籌備設(shè)立??谑兄行∑髽I(yè)發(fā)展投資基金,,支持本地重大招商引資和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
積極培育輔導(dǎo)工業(yè)企業(yè)上市,。對(duì)在滬深北交易所(含創(chuàng)業(yè)板,、科創(chuàng)板)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元,;按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市,,將注冊(cè)地遷回本市的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,;在境外主要證券交易所公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè),,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
拓寬企業(yè)融資渠道,,擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款規(guī)模,,增容技改貸款服務(wù),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用股權(quán)質(zhì)押,、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押,、動(dòng)產(chǎn)抵押等多種方式融資,。
加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)貸款投資的項(xiàng)目,,每個(gè)項(xiàng)目最高給予10萬(wàn)元貸款貼息扶持,。為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,。
18.推進(jìn)園區(qū)"五化"發(fā)展
突出“特色化”格局,。堅(jiān)持“一園一業(yè)”,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展,。突出“生態(tài)化”發(fā)展,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、引進(jìn)分工協(xié)作緊密的關(guān)聯(lián)企業(yè),,配套研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。
突出“集約化”理念,。增強(qiáng)“畝均論英雄”意識(shí),,嚴(yán)把園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)工業(yè)上樓,,盤活閑置廠房和閑置工業(yè)用地,。
突出“市場(chǎng)化”運(yùn)營(yíng)。探索“園區(qū)管委會(huì)+專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”模式,,建立一批“園中園”,,打造一批中小企業(yè)樓宇產(chǎn)業(yè)園。
突出“專業(yè)化”服務(wù),。深化園區(qū)放權(quán)賦能,,加快由功能單一的生產(chǎn)性園區(qū)向功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)型。在開(kāi)展專業(yè)招商,、藥政服務(wù)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步拓展人力資源、風(fēng)險(xiǎn)投資,、財(cái)務(wù)管理,、法律維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)能力,,不斷提升園區(qū)專業(yè)服務(wù)水平,,推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。
19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題,,共同推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”各項(xiàng)工作。
完善工業(yè)戰(zhàn)線干部激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目招引作出突出貢獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先使用和晉升職級(jí),。
建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,完善招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等盡職免責(zé)容錯(cuò)清單,。
加大財(cái)政對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持,,市級(jí)部門如有多個(gè)同類型政策條款,按“就高就寬”原則擇一享受,。加強(qiáng)媒體宣傳,,匯聚共識(shí),凝聚力量,,形成“強(qiáng)工業(yè),促發(fā)展”的良好局面,。
20.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
深化“放管服”改革,。試點(diǎn)推行“就近可辦”改革,為企業(yè)提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅試點(diǎn)申報(bào)等“代辦服務(wù)”,。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)秘書”制度,,跟蹤協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,,持續(xù)清理拖欠民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)賬款,集中治理“吃拿卡要”行為,,嚴(yán)厲打擊違規(guī)干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。
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