寫在改革開放45周年之際!經(jīng)濟(jì)日報編輯部:沿著中國式現(xiàn)代化道路勇毅前行
最近,,曾打響改革開放開山炮的深圳,,全面盤點建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點成績單,。二三產(chǎn)業(yè)混合用地,、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、醫(yī)療服務(wù)跨境銜接……3年來,,又有40條“深圳經(jīng)驗”走向全國,。
與此同時,《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》正式印發(fā),。中國首個自貿(mào)試驗區(qū)誕生地上海,,又擔(dān)負(fù)起新的使命——打造國家制度型開放示范區(qū)。
處于改革開放的歷史坐標(biāo)中審視,,兩個城市的發(fā)展故事,,彰顯著這場改變中國,、影響世界的偉大變革,正在新時代續(xù)寫傳奇,。
肇始于20世紀(jì)70年代末的改革開放,,推動中華民族的命運(yùn)齒輪飛轉(zhuǎn),走過壯闊征程,,開創(chuàng)前進(jìn)道路,,贏得了發(fā)展空間。從貧窮落后走向繁榮昌盛,,從溫飽不足走向全面小康,,從“站起來”走向“富起來”“強(qiáng)起來”,社會主義中國探尋出一條生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化道路,,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林,。
實踐雄辯地證明——改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟,。
(一)
濟(jì)鄭高鐵貫通運(yùn)營,萊榮高鐵全線通車,,麗香鐵路正式開通……
每到年底,,又是鐵路密集開通期。對這樣的新聞,,人們已習(xí)以為常,。而45年前,這是做夢也想象不到的事情,。是怎樣的緊迫感,,才成就了今日的尋常?
“就感覺到快,,有催人跑的意思。”1978年10月,,鄧小平訪問日本,,在被問及乘坐新干線列車的感受時,他的這個回答透露深意,。
彼時的中國,,人均國民總收入只有200美元。千萬家庭最大的煩惱,,是能不能吃飽肚子,;整個國家最大的憂慮,是會不會被“開除球籍”,。
危機(jī),,撞開了思想解放的大門,。
1978年12月18日,黨的十一屆三中全會在京召開,。全會提出,,“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,要求大幅度地提高生產(chǎn)力,,也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式,,因而是一場廣泛,、深刻的革命”。會議作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,、實行改革開放的歷史性決策,。
這是偉大的轉(zhuǎn)折,也是艱難的轉(zhuǎn)型,。自此,,披荊斬棘、變革求新,,櫛風(fēng)沐雨,、春華秋實——
上海外灘。陳飛攝(新華社)
一個文明悠久的古國,,邁上加快現(xiàn)代化發(fā)展的軌道,。世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國,、第一大貨物貿(mào)易國……“中國名片”上不斷增加的頭銜,,記錄著我們在中國特色社會主義道路上堅定前行贏得的榮光。人民生活從短缺走向充裕,、從普遍貧困走向全面小康,,有了沉甸甸的獲得感、幸福感,、安全感,,社會大局在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革中始終保持穩(wěn)定。
一個幅員遼闊的大國,,大步走近世界舞臺中央,。當(dāng)初,很少有人能夠預(yù)見中國改革開放這場偉大變革之于世界的意義,。今天,,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,攜手各國共建“一帶一路”,提出全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議……一個個中國方案、中國行動,,彰顯世界和平建設(shè)者,、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國際秩序維護(hù)者的作為和擔(dān)當(dāng),。“蘇醒的東方雄獅,,對世界是機(jī)遇,還是挑戰(zhàn),?”10年來,,中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長年均貢獻(xiàn)率超過30%的成績,給出了響亮回答,。
一個飽經(jīng)滄桑的民族,,迎來偉大復(fù)興的光明前景。近代以來,,我們經(jīng)歷了太多磨難,,付出了太多犧牲,進(jìn)行了太多拼搏,。打開變革的閘門,,強(qiáng)大的能量充分迸發(fā),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民把徹底的精神主動,、歷史主動、發(fā)展主動牢牢掌握在自己手上,。
探尋發(fā)展的軌跡可以看到,,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,,分別事關(guān)人的全面發(fā)展、社會主義的前途,、執(zhí)政黨的命運(yùn),,指向的是同一個目標(biāo)——以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。即使經(jīng)受多重曲折,、遭遇各種激流,我們始終能以改革開放的態(tài)度面對一切,,以一往無前的精神奮發(fā)進(jìn)取,。
這45年是歷史的短暫一瞬,影響卻重大而深遠(yuǎn)。
這45年延展為厚重篇章,,繪就了氣勢恢宏的時代畫卷,。
改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),,“改革再難也要向前推進(jìn),,敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,,敢于涉險灘”,,中國“永遠(yuǎn)不會自己關(guān)上開放的大門”!
一路闖關(guān)奪隘,,一路破籬清障,,一路積厚成勢。這10年來,,我們戰(zhàn)勝了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,,為中國之治夯實基石,,為中國式現(xiàn)代化注入不竭動力。一個堅韌不拔的政黨,,打造了賡續(xù)傳承的偉業(yè),,在人類的偉大時間歷史中,創(chuàng)造了中華民族新的偉大歷史時間,。
(二)
江河是向海的路,,每一條都在追逐;走向國家治理現(xiàn)代化,,每一步都在發(fā)現(xiàn)問題,、尋求答案。
2013年初,,持續(xù)20多天,,京津冀、長三角大部分地區(qū)霧霾壓城,。研究發(fā)現(xiàn),,這一次的霧霾范圍與重化工業(yè)的集結(jié)地幾乎重合,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的短板暴露無遺,。
此時,,出現(xiàn)短板的不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,民生領(lǐng)域也是問題頻發(fā),,黨的執(zhí)政能力存在被削弱的嚴(yán)重風(fēng)險,。面臨困難的也不僅是中國,,國際金融危機(jī)影響仍未消散,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)乏力,,全球治理困局凸顯,,地區(qū)沖突、恐怖主義,、極端主義甚囂塵上……外部環(huán)境可謂復(fù)雜嚴(yán)峻,,而新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起,又增添了更多變量和不確定性,。
中國特色社會主義正在經(jīng)受現(xiàn)實挑戰(zhàn),。
中國特色社會主義必須煥發(fā)更大活力。
視改革為時代精神的中國,,選擇用全面深化改革來突破新的歷史隘口,,為破浪前行的復(fù)興號巨輪尋找更為開闊的航線。
2013年11月,,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。以此為標(biāo)志,中國的改革開放步入全新境界,,總目標(biāo)直指“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。60項具體任務(wù),、336項改革舉措涵蓋方方面面,,國際社會稱之為當(dāng)今世界“最具雄心的改革計劃”。
海南自貿(mào)港,。蒲曉旭攝(新華社)
立治有體,,施治有序。一個國家的現(xiàn)代化程度越高,,對制度化程度的要求也就越高,。放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中觀察,全面深化改革,,是全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要實踐,是與全面依法治國齊頭并進(jìn)的姊妹篇,,是黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的必然要求,。改革貫穿始終,既是驅(qū)動力也是凝聚力,,既是方法路徑也是精神內(nèi)核,。
從“改革”到“全面深化改革”的進(jìn)階,,不僅要在某個領(lǐng)域,,而且要在各個領(lǐng)域全面展開,,不僅要在好改的問題上做文章,還要更加強(qiáng)調(diào)攻堅克難,。“硬骨頭”“深水區(qū)”“攻堅期”的比喻,,足以形象地證明推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度,、艱巨程度,。
越是艱險的征程,越需要領(lǐng)航的力量,。
事在四方,,要在中央。黨的十八屆三中全會閉幕不到兩個月,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,,由習(xí)近平總書記親自掛帥。這是我們黨首次在中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,黨的十九大后調(diào)整為中央全面深化改革委員會,。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過程,經(jīng)濟(jì)體制,、政治體制,、文化體制、社會體制,、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等改革全面推進(jìn),。
越是勇毅的征程,越需要統(tǒng)籌的智慧,。
零敲碎打,、修修補(bǔ)補(bǔ)是完全不行的,唯有向整體性變革,、革命性重塑破障挺進(jìn),。從深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革到推進(jìn)行政審批制度改革,從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)到探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港,,從農(nóng)村土地改革到產(chǎn)權(quán)制度改革,,從進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制到全面推行“河長制”“湖長制”……一項項關(guān)系國計民生的重大舉措陸續(xù)出臺、漸次實施,,改革實現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,。
毋庸諱言,,我們是在落后中走上現(xiàn)代化道路的,。這種追趕者的身份,尤其容易讓人低估蘊(yùn)藏在中國特色社會主義制度中的優(yōu)勢,、韌性,、活力和潛能,也自然就會有質(zhì)疑甚至否定的聲音,。
“我們?nèi)嫔罨母?,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好,;我們說堅定制度自信,,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,,讓我們的制度成熟而持久,。”習(xí)近平總書記的重要論斷,對此給出了堅定回答,。
到2020年底,,各方面共推出2485個改革方案,黨的十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,。我們以全面深化改革激發(fā)制度優(yōu)勢,,一整套更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系加快構(gòu)建,,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,。
(三)
與制度日益成熟同步的,,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擘畫。
縱觀世界歷史,,西方率先探路并享受到現(xiàn)代化成果,,據(jù)此認(rèn)定自己是世界的中心,是人類現(xiàn)代化方向的指引者,。很多發(fā)展中國家也進(jìn)行了改革或開放的求索,,但在尋找自身發(fā)展道路時,往往面對兩難選擇——“依附”,,就失去了發(fā)展主動權(quán),;“脫鉤”,則極易長期陷入貧困,,因此步入困境的先例不在少數(shù),。
中國選擇走自己的道路。從打開國門搞建設(shè)的第一天起,,就振聾發(fā)聵地強(qiáng)調(diào):我們搞的現(xiàn)代化,,是中國式的現(xiàn)代化,;我們建設(shè)的社會主義,是有中國特色的社會主義,。“中國特色社會主義”這面旗幟,,就這樣高高地舉起,把全國各族人民凝聚在一起,。
中國特色,,決定了全然不同的路徑選擇。習(xí)近平總書記豪邁宣示,,“中國式現(xiàn)代化,是我們?yōu)槿绾螁拘?lsquo;睡獅’,、實現(xiàn)民族復(fù)興這個重大歷史課題所給出的答案,,是選擇自己的道路、做自己的事情”,。
北京大興國際機(jī)場航站樓,。張晨霖攝(新華社)
中國式現(xiàn)代化以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣一個人口多、底子薄的東方古國怎樣建設(shè)現(xiàn)代化的歷史課題,,讓社會主義的美好前景在中國大地上更加生動地展現(xiàn)出來,。
世界由此看到了另一種可能:一種將現(xiàn)代化規(guī)律與本國國情相結(jié)合、將世界文明潮流與自身發(fā)展進(jìn)步相結(jié)合的可能,。每個國家自主探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路的努力,,都應(yīng)該受到充分尊重。
但是,,走自己的道路,、辦好自己的事情,談何容易,!2013年3月19日,,習(xí)近平主席在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時表示:“中國是一個大國,人口多,,國情復(fù)雜,,領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情,了解人民的所思所盼,,要不斷增強(qiáng)工作能力,,要有‘如履薄冰,如臨深淵’的自覺,,要牢記人民的利益高于一切,,牢記責(zé)任重于泰山,,絲毫不敢懈怠,絲毫不敢馬虎,,必須夙夜在公,、勤勉工作。”
真誠話語,,映照初心,,折射出治理一個人口規(guī)模巨大國家的艱辛。
這是世界性的難題——迄今為止,,全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億人,,不到全球人口的七分之一。以中國的體量,,再大的成就除以14億都會變得很小,,再小的問題乘以14億都會變得很大。
這是探索性的事業(yè)——中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,。這些特征都要在我國發(fā)展的方針政策、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),、政策措施,、工作部署中得到體現(xiàn),必然有許多全新的課題等待破解,。
無先例可循,,無經(jīng)驗可鑒。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程,,又是最大的政治,,該如何布局與行動?
“需要統(tǒng)籌兼顧,、系統(tǒng)謀劃,、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索,、戰(zhàn)略與策略,、守正與創(chuàng)新、效率與公平,、活力與秩序,、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系。”習(xí)近平總書記的深刻闡釋,指明了方向,。
著眼大棋局,,落子關(guān)鍵處。以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),,與不斷探索得出的方法論,深刻融匯于治國理政各方面,。其中,,加與減、舍與得,、進(jìn)與退的辯證統(tǒng)一,,又注定是對膽識與智慧、赤誠與擔(dān)當(dāng)?shù)膰?yán)峻考驗和生動證明,。
(四)
展目眺望,我們孜孜以求的現(xiàn)代化目標(biāo)可望可及——
行進(jìn)至2035年,,一個人口規(guī)模巨大的東方古國將進(jìn)入現(xiàn)代化行列,,徹底改寫人類現(xiàn)代化的世界版圖。
行進(jìn)至本世紀(jì)中葉,,一個富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國將巍然屹立在世界東方,。
產(chǎn)生于過去的現(xiàn)在,孕育著偉大的未來,。
黨的二十大將“堅持深化改革開放”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則,,昭示著推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力在于全面深化改革。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力”作為新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的一個重要規(guī)律性認(rèn)識,,宣示著“統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放”的堅定決心,。
——時移,改革不停頓,。
今天的改革,,不是平地起高樓,而是站在更高起點上向深層次推進(jìn),。這尤其需要我們牢牢把握時代發(fā)展脈搏,,科學(xué)認(rèn)識不同發(fā)展階段的新變化新特點,積極應(yīng)對外部環(huán)境帶來的新挑戰(zhàn)新問題,,加強(qiáng)頂層設(shè)計的同時,,通過“摸石頭”摸出規(guī)律,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,,不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
——世易,,開放不止步,。
今天的開放,面臨著各國基于自身利益而形成的激烈競爭,,難度越來越大,。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系,推動規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,,統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種資源,才能不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間,。
時不我待,,朝夕必爭。
眼下,,剛剛領(lǐng)受新使命的上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)里,,先行先試的“壓力測試”已經(jīng)展開。一個專門進(jìn)行跨境數(shù)據(jù)流動研究的新機(jī)構(gòu)正式成立,,將對標(biāo)國際一流,,在基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營方式上探索創(chuàng)新。
中國式現(xiàn)代化有目標(biāo),、有規(guī)劃,、有戰(zhàn)略,一定會如期實現(xiàn),。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,,堅定不移擴(kuò)大開放,推動改革開放在新征程上打開新局面,,中國共產(chǎn)黨人必將繼續(xù)創(chuàng)造偉大而生動的高質(zhì)量發(fā)展奇跡,。
走過45年,我們無比自豪,!奔赴前方,,我們堅定自信!
(原標(biāo)題:寫在改革開放45周年之際,!經(jīng)濟(jì)日報編輯部:沿著中國式現(xiàn)代化道路勇毅前行)
【責(zé)任編輯:楊 薇】
【內(nèi)容審核:莊華敏】
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