商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超 通訊員 楊衡）近日,，海口海事法院對兩起行政公益訴訟進(jìn)行公開開庭審理并當(dāng)庭宣判。

2020年,，海南省人民檢察院第二分院在南海伏季休漁期間發(fā)現(xiàn),，轄區(qū)海域存在大量非法捕撈作業(yè)的定置網(wǎng)，該類定置網(wǎng)最小網(wǎng)目尺寸4毫米,，嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境,。為此，檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,，督促某執(zhí)法局,、某農(nóng)業(yè)農(nóng)村局兩被告加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，依法查處非法捕撈作業(yè)行為,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起漁業(yè)監(jiān)督管理職責(zé),。

此后，檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查回訪中發(fā)現(xiàn),，涉案海域仍長期存在利用定置網(wǎng)非法捕撈作業(yè)的情形,，于是于2023年7月向海口海事法院提起海洋環(huán)保公益訴訟,，請求確認(rèn)被告怠于履行監(jiān)督管理職責(zé)行為違法,，并在判決生效后2個(gè)月內(nèi)依法履行對涉案海域定置網(wǎng)具非法捕撈作業(yè)行為的有關(guān)法定職責(zé)。

在案件審理過程中,，?？诤Ｊ路ㄔ汉献h庭成員先后2次到涉案海域勘查現(xiàn)場，確認(rèn)涉案海域定置網(wǎng)布設(shè),、清理狀況,，督促引導(dǎo)兩被告積極開展清理整治定置網(wǎng)等違規(guī)、禁用漁具專項(xiàng)行動(dòng),，將涉案海域非法捕撈的定置網(wǎng)具清理完畢,。

在庭審前，檢察機(jī)關(guān)對涉案海域再次回訪,，未再發(fā)現(xiàn)定置網(wǎng)非法捕撈作業(yè),，鑒于定置網(wǎng)具已被清理完畢，無繼續(xù)訴請履行的必要,，遂變更訴請為請求確認(rèn)被告在收到檢察建議至起訴到法院期間怠于履行法定職責(zé)的行為違法,。

庭審當(dāng)天，?？诤Ｊ路ㄔ阂婪ńM成7人合議庭,，公開開庭、合并審理了該2案并作出當(dāng)庭判決,，支持了檢察機(jī)關(guān)變更后的訴訟請求,，依法確認(rèn)兩被告怠于履行漁業(yè)監(jiān)管法定職責(zé)的原行為違法,。

兩被告負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，當(dāng)庭表示服判不上訴,，并表示今后將進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)對定置網(wǎng)等違規(guī)作業(yè)生產(chǎn)方式的監(jiān)管。同時(shí),，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，進(jìn)一步提升漁民群眾對非法捕撈危害的認(rèn)識(shí)。

?？诤Ｊ路ㄔ涸诎讣徖碇屑皶r(shí)引導(dǎo)督促行政機(jī)關(guān)履職,，案件審理過程中即實(shí)現(xiàn)訴訟目的，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”,，為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境提供有力法治保障。

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