2023年12月11日,，最高人民法院、民政部,、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合舉行“推進(jìn)移風(fēng)易俗 治理高額彩禮”新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布涉彩禮糾紛典型案例,。最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳，民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華,，全國(guó)婦聯(lián)家庭和兒童工作部副部長(zhǎng)何敏,，最高人民法院民一庭副庭長(zhǎng)吳景麗出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問,。發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)王斌主持,。

問：有人認(rèn)為“高額彩禮”是對(duì)愛情、婚姻重視程度的表現(xiàn),，也有人認(rèn)為,，無法接收“高額彩禮”的當(dāng)事人可以選擇放棄，為何法院受理的涉彩禮案件數(shù)量越來越多,？最高人民法院發(fā)布涉彩禮案例是要倡導(dǎo)怎樣的理念,？

答：彩禮源于我國(guó)古代婚姻習(xí)俗中的六禮，是男女雙方及家庭之間表達(dá)感情的一種方式,，也蘊(yùn)含著對(duì)婚姻的期盼與祝福,。但是，超出家庭負(fù)擔(dān)能力給付的高額彩禮卻背離了愛情的初衷和婚姻的本質(zhì),，使婚姻演變成物質(zhì)交換,，不僅對(duì)彩禮給付方造成經(jīng)濟(jì)壓力，影響婚姻家庭的和諧穩(wěn)定,，也不利于弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)尚,，我們堅(jiān)決反對(duì)買賣婚姻和借婚姻索取財(cái)物。從司法實(shí)踐看,，大量超出家庭正常開支的彩禮成為很多家庭的沉重負(fù)擔(dān),，在婚齡較短的情況下，此種不平衡尤為凸顯,，進(jìn)而導(dǎo)致矛盾激化,，彩禮糾紛數(shù)量增多,。這恰恰說明，高額彩禮并不能保障婚姻穩(wěn)定,。相反,，過分重視彩禮金額、忽略感情基礎(chǔ)反而給婚姻家庭的和諧穩(wěn)定埋下隱患,。

高額彩禮的產(chǎn)生有復(fù)雜的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)因素。2021年以來,，“中央一號(hào)文件”連續(xù)三年提出治理高額彩禮問題,。遏制高額彩禮陋習(xí)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成為全社會(huì)的共同期盼,。為貫徹落實(shí)中央文件精神,，相關(guān)部門開展了高額彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,。作為國(guó)家治理體系的重要一環(huán),，人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“抓前端、治未病”的重要指示精神,，積極配合民政,、婦聯(lián)等部門的前端治理工作，打好“組合拳”,，通過妥善審理相關(guān)案件,，依法平衡各方利益，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的婚戀觀,，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),。我們發(fā)布的典型案例都是從彩禮的目的性特征出發(fā)，斟酌各種因素確定不同的返還比例,。希望大家通過這些案例,，更理性地看待婚姻和彩禮的關(guān)系，更多地關(guān)注即將步入婚姻殿堂的雙方在世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀方面的契合度，著力于感情培養(yǎng),，夯實(shí)幸福美滿婚姻的“地基”,，樹立健康、節(jié)儉,、文明的婚嫁理念,。

問：請(qǐng)介紹一下民政部推進(jìn)移風(fēng)易俗、整治高額彩禮方面開展了哪些工作,？取得了哪些成效,？

答：近年來,，民政部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于移風(fēng)易俗工作的重要指示批示精神，以婚俗改革為抓手,，多措并舉,，標(biāo)本兼治，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,，扎實(shí)開展高額彩禮等婚俗陋習(xí)治理,，采取一系列惠民生、暖民心的舉措,，有效減輕了群眾婚嫁負(fù)擔(dān)，文明健康婚俗新風(fēng)正逐步形成,。

一是扎實(shí)開展婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),。為發(fā)揮先行先試、示范帶動(dòng)作用,，2020年民政部印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,，先后分兩批確定了32個(gè)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)各實(shí)驗(yàn)區(qū)在倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度婚俗禮儀,、治理婚俗領(lǐng)域不正之風(fēng),、培育文明健康婚俗理念等方面探索經(jīng)驗(yàn)、打造樣板,，相關(guān)試點(diǎn)地區(qū)已形成較好的可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),。各級(jí)民政部門也主動(dòng)作為，確定了一大批不同層次的實(shí)驗(yàn)單位,。截至2023年11月,，全國(guó)共創(chuàng)建各類實(shí)驗(yàn)單位1806家，形成了國(guó)家,、省,、市、縣層層抓婚俗改革的良好局面,。

二是認(rèn)真做好突出問題治理,。為滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待，切實(shí)減輕群眾婚嫁活動(dòng)負(fù)擔(dān),，各地建機(jī)制,、定分工、明責(zé)任,、立規(guī)矩,，形成了推動(dòng)問題治理的有效合力。積極發(fā)揮黨員干部示范帶頭和紅白理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)等基層自治組織作用,，用黨員干部的身體力行和村規(guī)民約,、家宴中心、合約食堂,、紅黑榜等有效措施,，規(guī)范引導(dǎo)婚姻當(dāng)事人抵制大操大辦、隨禮攀比,、低俗婚鬧等行為,。常態(tài)化選樹一批婚事新辦簡(jiǎn)辦、“低彩禮”和“零彩禮”典型,，用身邊人,、身邊事逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。目前,，內(nèi)蒙古,、黑龍江、山東,、浙江,、河南、江西,、甘肅,、重慶、四川等許多地方已公布了彩禮,、隨禮等倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),。河北省河間市、江西省貴溪市等通過突出問題治理,，當(dāng)?shù)鼗槭禄ㄙM(fèi)平均分別減少7-15萬元和6萬元左右,。

三是著力推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。各地民政部門依托婚姻登記機(jī)關(guān),，與婦聯(lián)等單位積極探索為婚姻當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，2022年度婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記總數(shù)比2020年度下降43.79%。同時(shí),，為幫助當(dāng)事人做好進(jìn)入婚姻狀態(tài)的準(zhǔn)備,，提升夫妻化解婚姻危機(jī)、減少婚姻家庭糾紛的技巧,，各地通過公益創(chuàng)投,、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為當(dāng)事人分類提供專業(yè)化,、綜合性的婚前輔導(dǎo)和婚姻家庭關(guān)系調(diào)適服務(wù),。目前，縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)婚姻家庭輔導(dǎo)室覆蓋率已接近90%。浙江,、廣東,、內(nèi)蒙古、遼寧,、重慶,、陜西等地還探索將婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)向線上或基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸,，擴(kuò)大了覆蓋面,，充分發(fā)揮了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2023年各地已提供各類婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)300多萬人次,。

四是改革創(chuàng)新婚俗禮儀。為倡樹簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀,，各地大力創(chuàng)新,、優(yōu)化服務(wù)，設(shè)立室內(nèi),、室外頒證場(chǎng)地，大力推行集體婚禮,、慈善婚禮,，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)名人,、模范代表等作為特邀頒證員,，鼓勵(lì)邀請(qǐng)當(dāng)事人雙方父母、親朋好友到場(chǎng)見證婚禮活動(dòng),，組織新婚當(dāng)事人共栽“甜蜜樹”,，共育“幸福林”，或者到福利院慰問看望老人,、兒童,，增強(qiáng)新婚當(dāng)事人對(duì)婚姻的莊重感和神圣感，減輕群眾負(fù)擔(dān),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國(guó)現(xiàn)有室外頒證基地687個(gè)。僅2023年,，各地已開展集體頒證活動(dòng)近1.2萬次,，服務(wù)40.3萬人次；組織集體婚禮活動(dòng)1625場(chǎng),，服務(wù)5.71萬人次,。目前，越來越多的年輕群體選擇參加頒證活動(dòng)和集體婚禮、公益慈善活動(dòng),，婚事新辦簡(jiǎn)辦新風(fēng)尚正在形成,。

五是培育文明向上的婚俗文化。為弘揚(yáng)“風(fēng)雨同舟,、相濡以沫,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、互敬互愛”婚姻理念,，各地以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),，積極傳承中華優(yōu)秀婚姻家庭文化，在婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置婚姻文化墻,、文化長(zhǎng)廊或婚俗文化展廳等,，為當(dāng)事人上好正向婚姻家庭價(jià)值觀第一課。目前,，全國(guó)有婚姻文化墻,、婚姻文化廊等1330處。部分地區(qū)還因地制宜創(chuàng)制婚俗改革類小品,、評(píng)劇,、快板等文化產(chǎn)品，大力宣傳文明向上婚姻家庭文化,，得到了社會(huì)公眾的好評(píng),。

此外，各地還積極探索將婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置在公園等有標(biāo)志性意義的場(chǎng)所,，根據(jù)婚姻當(dāng)事人需要,，拓展服務(wù)功能，設(shè)置婚姻登記,、戀愛交友,、戶外頒證、集體婚禮,、婚禮度假,、攝影攝像、簡(jiǎn)約婚宴,、婚禮彩票,、文旅產(chǎn)品、婚俗文化展示等場(chǎng)所或服務(wù)項(xiàng)目,，有的地方還設(shè)置了金婚,、銀婚等打卡地，為婚姻當(dāng)事人提供最美環(huán)境,、最優(yōu)服務(wù),，把婚姻登記機(jī)關(guān)打造成一站式,、綜合性婚姻服務(wù)場(chǎng)所，滿足婚姻當(dāng)事人辦理登記,、婚禮,、婚慶等需要。

下一步,，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，持續(xù)深化婚俗改革，大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度婚俗理念,，積極培樹文明健康婚俗文化,，進(jìn)一步發(fā)揮婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，不斷完善婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系,，優(yōu)化婚姻管理公共服務(wù)供給,，繼續(xù)與相關(guān)部門一起做好高額彩禮等婚俗陋習(xí)治理，廣泛開展相關(guān)案件普法宣傳,，努力滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待,。

問：當(dāng)前，涉及彩禮返還糾紛比較多的有兩種：一種是 “閃離”的情況,；還有一種是未辦理結(jié)婚登記但已經(jīng)共同生活的情況,。請(qǐng)問這兩種情況下，給付彩禮一方是否可以要求對(duì)方返還彩禮,，主要的考量因素有哪些,？

答：存續(xù)時(shí)間較短的婚姻會(huì)導(dǎo)致基于婚姻的很多財(cái)產(chǎn)安排出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，彩禮問題就是這種困境的體現(xiàn),。彩禮是以合兩姓之好、并長(zhǎng)久共同生活為目的,。一般情況下,，雙方已辦理結(jié)婚登記手續(xù)并共同生活，離婚時(shí)一方請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的,，人民法院不予支持,。但是，也要看到,，給付彩禮的目的除了辦理結(jié)婚登記這一法定形式要件外,，更重要的是雙方長(zhǎng)期共同生活。因此,，共同生活時(shí)間長(zhǎng)短應(yīng)當(dāng)作為確定彩禮是否返還以及返還比例的重要考量因素,。在“閃離”的情況下，如果對(duì)相關(guān)返還彩禮的訴訟請(qǐng)求完全不予支持,，尤其是舉全家之力給付的高額彩禮,，會(huì)使雙方利益明顯失衡，甚至導(dǎo)致給付高額彩禮的一方因此返貧，對(duì)未來生活造成重大影響,。人民法院踐行以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化,，就體現(xiàn)在具體案件的妥善審理中。比如,，我們此次發(fā)布的典型案例一,，雙方共同生活僅一年多時(shí)間，給付方不存在明顯過錯(cuò),，相對(duì)于其家庭收入來講,，彩禮數(shù)額過高，給付彩禮已造成較重的家庭負(fù)擔(dān),，因此,，返還部分彩禮對(duì)彩禮給付方是公平的。同時(shí),，也要考慮終止妊娠對(duì)女方身體健康亦造成一定程度的損害等事實(shí),，注重保護(hù)女性合法權(quán)益。在已經(jīng)結(jié)婚并共同生活的情況下,，司法貫徹落實(shí)“中央一號(hào)文件”精神,，重點(diǎn)調(diào)整的是高額彩禮導(dǎo)致的利益失衡現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,，中國(guó)地域遼闊,，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，即使在同一地區(qū),，不同家庭之間經(jīng)濟(jì)情況也可能存在較大差別,，因此，難以對(duì)高額確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，需要在個(gè)案中參考當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?、給付方家庭收入等事實(shí)具體認(rèn)定。

民法典婚姻家庭編司法解釋（一）第五條雖然將彩禮返還區(qū)分為未辦理結(jié)婚登記和已辦理結(jié)婚登記的不同情況進(jìn)行規(guī)定,，但關(guān)注點(diǎn)仍在于是否共同生活,。在未辦理結(jié)婚登記的情況下，已經(jīng)共同生活的雙方因未辦理結(jié)婚登記手續(xù)不具有法律上的夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，但在審理彩禮返還糾紛時(shí),，不應(yīng)當(dāng)忽略共同生活的“夫妻之實(shí)”。該共同生活的事實(shí)不僅承載著給付彩禮一方的重要目的,，也會(huì)對(duì)女性身心健康產(chǎn)生一定程度的影響,，尤其是在孕育子女等情況下。如果僅因未辦理結(jié)婚登記而要求接收彩禮一方全部返還,，有違公平原則,，也不利于保護(hù)婦女合法權(quán)益,。因此，雙方雖未辦理結(jié)婚登記手續(xù)但已經(jīng)共同生活的情況,，應(yīng)當(dāng)考量各種因素確定是否返還,。比如，本次發(fā)布的案例二就是這種情況,。雙方當(dāng)事人雖未辦理結(jié)婚登記,，但按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗舉辦了婚禮，雙方以夫妻名義共同生活三年有余,，且已生育一子,，該案判決女方不需要返還彩禮，符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,，特別體現(xiàn)了對(duì)婦女合法權(quán)益的保護(hù),。

問：近年來，婦聯(lián)組織積極推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),，請(qǐng)問具體采取了哪些舉措來參與推進(jìn)移風(fēng)易俗,，以文明家風(fēng)助力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)？

答：全國(guó)婦聯(lián)黨組高度重視移風(fēng)易俗工作,，始終將推進(jìn)移風(fēng)易俗作為履行引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職能,、深入開展家庭文明建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)重要論述特別是“推進(jìn)移風(fēng)易俗,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”的重要指示精神,，以實(shí)施“家家幸福安康工程”為總抓手,，以尋找“最美家庭”活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成家庭文明新風(fēng)尚,，引導(dǎo)廣大家庭抵制高額彩禮,，踐行移風(fēng)易俗。

一是以典型示范引領(lǐng)文明新風(fēng),。全國(guó)婦聯(lián)自2014年起，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展了尋找“最美家庭”活動(dòng),，指導(dǎo)各地深入城鄉(xiāng)社區(qū),、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等，廣泛動(dòng)員婦女和家庭成員在曬家規(guī),、議家訓(xùn),、亮家風(fēng)的過程中發(fā)現(xiàn)身邊的最美家庭典型，目前層層尋找選樹出各級(jí)各類最美家庭近1500萬戶,，其中就包括一批婚事新辦簡(jiǎn)辦,、“不要彩禮要幸福”的家庭典型,。各地婦聯(lián)也將移風(fēng)易俗納入推薦文明家庭、五好家庭,、綠色家庭,、美麗庭院等標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合有關(guān)部門開展移風(fēng)易俗群眾推薦評(píng)議活動(dòng),，評(píng)選“好媳婦”“好婆婆”“移風(fēng)易俗示范戶”,，培育群眾身邊可學(xué)可信的優(yōu)秀典型，讓廣大家庭在踐行移風(fēng)易俗中學(xué)有榜樣,、行有標(biāo)桿,。

二是以宣傳倡導(dǎo)弘揚(yáng)文明新風(fēng)。抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)聚焦宣傳,，在春節(jié)萬家團(tuán)圓之際,，全國(guó)婦聯(lián)與中央文明辦、民政部向廣大家庭發(fā)出倡議,，倡導(dǎo)弘揚(yáng)美德傳家風(fēng),、移風(fēng)易俗樹新風(fēng)；在全國(guó)兩會(huì)之際,，提交《關(guān)于治理高價(jià)彩禮 培育時(shí)代新風(fēng)貌》《大力倡揚(yáng)新型婚育文化 積極營(yíng)造婚育友好環(huán)境》的提議案,，多家媒體宣傳報(bào)道。講好家風(fēng)故事常態(tài)宣傳,，與中宣部在央視連續(xù)舉辦“閃亮的名字——最美家庭發(fā)布儀式”,，生動(dòng)講述移風(fēng)易俗優(yōu)良家風(fēng)故事。吸引近千萬家庭實(shí)時(shí)收看,。全國(guó)上下聯(lián)動(dòng)開展夢(mèng)想啟航——好家庭好家風(fēng)巡講,、家和萬事興巡展、中華好家風(fēng)展演展播,，累計(jì)舉辦活動(dòng)40多萬場(chǎng),，受益人次超6億。各地婦聯(lián)依托巾幗宣講隊(duì),、網(wǎng)格員等,，通過文化墻、宣傳欄,、流動(dòng)車等方式進(jìn)村入戶,，多渠道宣傳宣講移風(fēng)易俗政策和典型事例，營(yíng)造家家參與,、人人踐行移風(fēng)易俗的良好氛圍,。

三是以暖心服務(wù)培育文明新風(fēng)。聚焦培育新型婚育文化,，將抵制高額彩禮,、倡揚(yáng)移風(fēng)易俗等內(nèi)容融入婚戀交友和婚姻家庭服務(wù),。全國(guó)婦聯(lián)積極打造中國(guó)婚戀網(wǎng)，探索搭建婦聯(lián)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),、部門單位協(xié)同互動(dòng)的婚戀交友公益平臺(tái),，抓住七夕等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展線上線下交友聯(lián)誼活動(dòng),，用年輕人喜愛和易于接受的方式加強(qiáng)正確婚戀觀,、生育觀、家庭觀教育引導(dǎo),。各地婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委,、巾幗志愿者等作用，打造公益紅娘隊(duì)伍,，定期舉辦“鵲橋交流會(huì)”,，組織集體婚禮，為降低彩禮標(biāo)準(zhǔn)的新人提供司儀,、證婚,、婚宴等服務(wù)，讓家庭切身感受到移風(fēng)易俗帶來的實(shí)惠好處,，引導(dǎo)家庭成員爭(zhēng)做文明新風(fēng)的參與者踐行者,。

圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于開展高額彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作部署,，配合民政部門婚俗改革工作,，2022年，全國(guó)婦聯(lián)在全國(guó)確定了64個(gè)移風(fēng)易俗工作試點(diǎn),，探索立足婦聯(lián)職能優(yōu)勢(shì),、推進(jìn)移風(fēng)易俗的有效模式。各試點(diǎn)地區(qū)在推動(dòng)完善村規(guī)民約等制度,、發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織作用,、廣泛開展宣傳教育引導(dǎo)、提供婚姻家庭暖心支持服務(wù),、深化家庭文明建設(shè)等方面,，形成了一些特色經(jīng)驗(yàn)和有效做法。下一步,，我們將總結(jié)推廣試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)?jì)D聯(lián)移風(fēng)易俗工作走深走實(shí)。

（原標(biāo)題：相關(guān)負(fù)責(zé)人就推進(jìn)移風(fēng)易俗,，治理高額彩禮問題答記者問）

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