三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車

經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

三府規(guī)〔2023〕21號

各區(qū)人民政府,，各管委會，市政府直屬各單位：

《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》于2023年7月31日經(jīng)八屆三亞市人民政府第40次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。

三亞市人民政府

2023年12月1日

三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)

管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2022年第42號）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第15號）等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則,。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)和管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員,，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng),。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人,。

第三條 本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建立運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,，適度發(fā)展出租汽車,，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,，有序發(fā)展網(wǎng)約車,。

本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理,、監(jiān)督工作,；市綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車管理的行政執(zhí)法工作；市其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理,。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條 申請?jiān)诒臼行姓^(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格,，屬于分支機(jī)構(gòu)的,，還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，設(shè)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)保障服務(wù)的固定經(jīng)營辦公場所,、培訓(xùn)教育場所,，有相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,，具備供交通、通信,、公安,、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施,；

（三）平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市人民政府監(jiān)管平臺,；

（四）使用電子支付的,，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議,；

（五）有健全的經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。

線上服務(wù)能力以網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信,、公安、稅務(wù),、網(wǎng)信,、人民銀行等部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》認(rèn)定的結(jié)果執(zhí)行。

第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請,，并將以下材料提交到市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口辦理，也可自行通過手機(jī)微信關(guān)注公眾號“一鹿快辦|三亞政務(wù)服務(wù)”辦理：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)申請表》,；

（二）投資人,、負(fù)責(zé)人身份、資信證明原件及其復(fù)印件,，經(jīng)辦人的身份證明原件及其復(fù)印件和委托書,；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,；

（四）本市辦公場所,、培訓(xùn)教育場所,、技術(shù)人員和管理人員等信息；

（五）線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果材料,；

（六）健全的經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（七）網(wǎng)約車運(yùn)營數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術(shù)要求（暫行）的通知》（交辦運(yùn)〔2016〕180號）要求,，并接入本市監(jiān)管平臺的證明材料,；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第七條 市交通運(yùn)輸主管部門收到申請材料后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查,，審查通過的，當(dāng)場出具《材料簽收回執(zhí)》,；審查不通過的,，當(dāng)場出具《材料補(bǔ)正告知書》。符合第六條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)2個(gè)工作日內(nèi)出具《受理通知書》,，自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定并依法送達(dá)。20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人,。

第八條 市交通運(yùn)輸主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車的經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域,、經(jīng)營期限等,，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》,。

第九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù),。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),，到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可期限為4年,，許可有效期屆滿30日前,，被許可人應(yīng)向市交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)許可有效期，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前根據(jù)本細(xì)則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,；逾期未作決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù)。網(wǎng)約車平臺公司未按規(guī)定申請延續(xù)許可的或市交通運(yùn)輸主管部門作出不予延續(xù)許可的決定,，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿后10日內(nèi),，將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門,。逾期未交回的，市交通運(yùn)輸主管部門可以注銷該許可證,。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止在本市運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告,，說明有關(guān)情況,，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告,。終止經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門。

注冊地在本市的網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止所有服務(wù)地運(yùn)營的，還應(yīng)當(dāng)提交所有服務(wù)地暫?；蚪K止運(yùn)營的情況報(bào)告,。

第三章 網(wǎng)約車車輛

第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市登記注冊的7座及以下乘用車,；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝備，并接入網(wǎng)約車平臺公司和主管部門的監(jiān)管平臺,；安裝符合相關(guān)部門技術(shù)要求的音頻錄音儲存設(shè)備,、車內(nèi)影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；

（四）車輛已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)；

（五）車輛外觀顏色應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車,，不得安裝頂燈,、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備；在車左側(cè)前方張貼有網(wǎng)約車平臺公司的標(biāo)識,，車輛軸距不小于2700毫米,，續(xù)航里程不得低于350公里；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第十二條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛由車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請,，并將以下材料提交到市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口，也可自行通過手機(jī)微信關(guān)注公眾號“一鹿快辦|三亞政務(wù)服務(wù)”辦理：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》,；

（二）本市公安交通管理部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件,；

（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置合格證書及安裝證明,，車載終端檢驗(yàn)報(bào)告,；

（四）已投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)的證明材料；

（五）檢測機(jī)構(gòu)出具的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告,；

（六）3寸車輛彩色照片（45度角）2張及照片電子文檔,；

（七）車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司的，應(yīng)當(dāng)提交平臺公司法人營業(yè)執(zhí)照（或在本市的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照）,、平臺公司法人代表身份證明的原件,、合作的駕駛員身份證明原件及本省核發(fā)的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》原件、平臺公司與駕駛員合作協(xié)議,，非平臺公司法人或分公司負(fù)責(zé)人申請辦理的需提供經(jīng)辦人身份證明原件及委托書,；

（八）車輛所有者為個(gè)人的，原則上個(gè)人名下車輛僅限1輛車申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,，并提交車輛所有人的身份證明原件及本省核發(fā)的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》原件,，非車輛所有人申請辦理的需提交經(jīng)辦人身份證明原件及委托書；

（九）信用承諾書,。

第十三條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營,，已取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》的，按照下列流程辦理車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》：

（一）申請車輛使用性質(zhì)變更,，向市交通運(yùn)輸主管部門提交：1.《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛申請表》,；2.《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》,；3.《電動(dòng)車環(huán)保信息隨車清單》,；4.車輛所有人身份證明(車輛所有者為個(gè)人的，提交個(gè)人身份證,；車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司的,，提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法定代表人身份證明),；5.經(jīng)辦人身份證及委托書（一式一份）,。

（二）市交通運(yùn)輸主管部門收到上述材料，經(jīng)審核同意的,，由市交通運(yùn)輸主管部門出具《關(guān)于變更車輛使用性質(zhì)的函》,，申請人攜帶《關(guān)于變更車輛使用性質(zhì)的函》向市公安交通管理部門申請變更車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的《機(jī)動(dòng)車行駛證》。

（三）車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,，市公安交通管理部門通過與市交通運(yùn)輸主管部門信息交換對相關(guān)信息進(jìn)行核驗(yàn),，在受理申請5個(gè)工作日內(nèi)，對已通過市交通運(yùn)輸主管部門審核的車輛,，登記或變更為預(yù)約出租客運(yùn),，并將相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門反饋。

（四）申請人在完成變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”后即可按本細(xì)則第十二條規(guī)定向市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提交相關(guān)材料，經(jīng)市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口審核通過后發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。

鼓勵(lì)和支持網(wǎng)約車平臺公司發(fā)展自有車輛從事網(wǎng)約車運(yùn)營,。車輛所有人為個(gè)人申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，提供辦理的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》必須與車輛所有人姓名一致,。

第十四條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。

車輛按規(guī)定退出網(wǎng)約車經(jīng)營時(shí),，應(yīng)向市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口申請依法注銷相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，市政府政務(wù)服務(wù)中心將相關(guān)車輛信息向市交通運(yùn)輸主管部門,、市公安交通管理部門反饋,。網(wǎng)約車車輛在經(jīng)營許可有效期屆滿前終止運(yùn)營的，應(yīng)由車輛所有者或網(wǎng)約車平臺公司提前30日向市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口書面報(bào)告,，說明有關(guān)情況,，并將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》交回。

第十五條 車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司,，企業(yè)法人變更經(jīng)營主體名稱的,，應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動(dòng)車行駛證》后，向市交通運(yùn)輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》信息變更,。

取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，網(wǎng)約車經(jīng)營相關(guān)的證件不得轉(zhuǎn)讓,。

第四章 網(wǎng)約車駕駛員

第十六條 擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）未超過國家法定退休年齡，身體健康符合從業(yè)要求,；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；

（三）無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄等,，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,。

第十七條 滿足第十六條規(guī)定條件的駕駛員，可通過微信搜索“三亞出租汽車從業(yè)考試”小程序向市交通運(yùn)輸主管部門申請參加出租車駕駛員從業(yè)資格考試,，并自主上傳以下材料：

（一）駕駛員身份證,、機(jī)動(dòng)車駕駛證原件照片；

（二）電子照片,；

（三）“交管12123”APP中下載的三年內(nèi)無重大交通責(zé)任事故且無交通違法記滿12分記錄的《駕駛?cè)税踩{駛記錄》截圖,；

（四）認(rèn)真填寫相關(guān)個(gè)人信息，并簽署電子簽名。

第十八條 對考試合格的駕駛員,，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》核發(fā)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,。

第十九條 網(wǎng)約車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,，向市交通運(yùn)輸主管部門申請延續(xù)注冊,。

第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,，提高服務(wù)質(zhì)量,，保障乘客合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照相關(guān)規(guī)定,，配合市交通運(yùn)輸主管部門將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺,，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管平臺與網(wǎng)約車平臺包括車輛和駕駛員基本信息、訂單信息,、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)等信息共享,；

（二）將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,。建立車輛例行檢查制度，保證車輛技術(shù)狀況良好,；

（三）依法納稅,，為接入平臺的網(wǎng)約車投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn),；

（四）將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備,，并與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,。建立健全網(wǎng)約車駕駛員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度,，定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī),、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營等方面的培訓(xùn),，每人每半年不得少于1次；

（五）保證駕駛員休息休假權(quán)益,，駕駛員每天運(yùn)營時(shí)間不得超過12小時(shí),，連續(xù)駕駛網(wǎng)約車不得超過4小時(shí)；

（六）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,；

（七）對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)記錄服務(wù)的車輛、駕駛員和約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容,、用戶注冊信息,、身份認(rèn)證信息、訂單日志,、上網(wǎng)日志,、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,，以備核查,；

（八）建立服務(wù)評價(jià)體系和公眾投訴處理制度，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,，公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式和投訴電話,，及時(shí)處理乘客和公眾的投訴，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客,，并建立投訴處理相關(guān)檔案,，主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門的抽檢和核查；

（九）根據(jù)市場供需關(guān)系,，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。主動(dòng)向駕駛員公布運(yùn)價(jià)規(guī)則,，公開抽成比例,，保障消費(fèi)者和駕駛員的知情權(quán)和選擇權(quán)。在制定或調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則,、抽成比例,、派單規(guī)則、競價(jià)規(guī)則等關(guān)系從業(yè)人員利益的經(jīng)營策略時(shí),，應(yīng)提前與從業(yè)人員充分溝通，并收集其意見存檔以備依法查驗(yàn),。

在乘客接受服務(wù)前應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)利和義務(wù),。當(dāng)乘客在預(yù)約時(shí)已明確出發(fā)地及目的地的，應(yīng)當(dāng)提供預(yù)估車費(fèi)服務(wù)并告知乘客,；

（十）在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片,、《出租汽車駕駛員證》號碼,、服務(wù)單位、手機(jī)號碼,、服務(wù)評價(jià)結(jié)果,、車牌號碼等信息。完成服務(wù)后，應(yīng)向乘客開具增值稅發(fā)票,；

（十一）遵守市場規(guī)律,，維護(hù)市場秩序，不得有為排擠競爭對手或獨(dú)占市場,，以低于成本的價(jià)格擾亂市場秩序,，侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益等不正當(dāng)行為；

（十二）保證車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置完好,，并正常接入政府監(jiān)管平臺。如果車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置出現(xiàn)故障,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修完好，方可提供網(wǎng)約車服務(wù),；

（十三）加強(qiáng)安全管理,，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，配合市公安機(jī)關(guān),、市科技信息主管部門等有關(guān)部門開展相關(guān)工作,；

（十四）依法采集和使用個(gè)人信息，并告知信息主體,。如發(fā)生信息泄露后,，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并采取有效補(bǔ)救措施,；

（十五）不得招募或誘導(dǎo)不合規(guī)車輛和駕駛員“帶車加盟”,；

（十六）不得向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，或未取得《出租汽車駕駛員證》的人員派單,；

（十七）遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,，并依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,，防范,、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助；

（十八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

第二十一條 網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營中，應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律法規(guī),、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營等規(guī)定，文明行車,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證提供服務(wù)的車輛和人員接入已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車公司，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,；

（二）網(wǎng)約車必須在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),；

（三）自覺遵守車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備的使用規(guī)定，保證車載設(shè)備完好,。出現(xiàn)故障,，應(yīng)及時(shí)向所屬網(wǎng)約車平臺公司報(bào)修，修理完好后方可提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù),；

（四）衣著整潔,，文明用語，主動(dòng)問候,，車容車貌干凈整潔,，提醒乘客系好安全帶。乘客攜帶行李時(shí),，主動(dòng)幫助乘客取放行李,。主動(dòng)協(xié)助老、幼,、病,、殘、孕等乘客上下車,；

（五）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》,；

（六）遵照網(wǎng)約車平臺公司派接單要求和承諾，按時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)提供網(wǎng)約車服務(wù),；

（七）按照合理路線或乘客指定的路線行駛,，不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營，不得巡游攬客,、途中甩客、故意繞道行駛,、誘導(dǎo)乘客消費(fèi)等,；

（八）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

（九）不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員運(yùn)營,；

（十）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),，并按規(guī)定向乘客開具增值稅發(fā)票,；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主,。無法找到失主的,，及時(shí)上交所屬網(wǎng)約車平臺公司或政府有關(guān)部門處理，不得私自留存,；

（十二）不得對舉報(bào),、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；

（十三）主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸主管部門等管理部門的監(jiān)督檢查,；

（十四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)定的要求,；

（二）不得攜帶管制器具,、爆炸性、易燃性,、毒害性,、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品,；

（三）不得攜帶可能影響人身安全的寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車,；

（四）不得向車外吐痰、扔雜物,；

（五）不得損壞車輛設(shè)施,、設(shè)備，不得有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛的行為,；

（六）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi),；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。

乘客如果違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕提供服務(wù)；已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,，乘客應(yīng)當(dāng)支付,。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十三條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善網(wǎng)約車政府監(jiān)管平臺，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺,，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享,。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、訂單信息,、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價(jià)等,。

第二十四條 市交通運(yùn)輸主管部門、市綜合行政執(zhí)法部門具體做好以下工作：

（一）市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理,；

（二）市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，每年度組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,，并及時(shí)向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司基本信息,、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息,；

（三）市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)建立網(wǎng)約車退出機(jī)制,，將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核與網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員的相關(guān)行政許可掛鉤。對連續(xù)兩個(gè)考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級均為B級的平臺,，經(jīng)營許可到期后予以從嚴(yán)審核,；對列入不良記錄的駕駛員，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令網(wǎng)約車平臺公司通過培訓(xùn),、學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)教育和管理,，下一年年度考核仍為B級的，鼓勵(lì)平臺公司對駕駛員予以降薪,、辭退或不予線上經(jīng)營處理,；

（四）市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)將查處的網(wǎng)約車駕駛員違規(guī)情況推送給市交通運(yùn)輸主管部門。市交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)給各網(wǎng)約車平臺,，督促平臺公司落實(shí)到位,，并將平臺落實(shí)情況納入服務(wù)質(zhì)量測評內(nèi)容。

市交通運(yùn)輸,、市綜合行政執(zhí)法等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱本市網(wǎng)約車平臺公司的登記,、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十五條 市網(wǎng)信,、公安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分別做好以下工作：

（一）對網(wǎng)約車平臺公司違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定,、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè),、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置,；

（二）監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng),。

第二十六條 市發(fā)改,、綜合行政執(zhí)法、公安,、市場監(jiān)管,、網(wǎng)信、人社,、商務(wù),、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù),、人民銀行等部門按照相關(guān)法律法規(guī)和各自職責(zé),，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理,。

各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各自職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合,，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享,，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司有關(guān)經(jīng)營行為的監(jiān)管。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,，納入信用信息共享平臺,，并將網(wǎng)約車平臺公司行政許可等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”,、“信用三亞”等網(wǎng)站上予以公示,。綜合行政執(zhí)法部門將網(wǎng)約車平臺公司行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用交通”,、“信用三亞”等網(wǎng)站上予以公示,。

第二十七條 市出租汽車協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立完善行業(yè)自律性約束機(jī)制,，規(guī)范會員行為,，建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 本細(xì)則的法律責(zé)任按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第二十九條 私人小客車合乘,，不適用本細(xì)則,。

第三十條 本細(xì)則的具體應(yīng)用問題由市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則中交通運(yùn)輸主管部門需要查驗(yàn)原件的,，當(dāng)場核驗(yàn)后予以退還,。提供復(fù)印件須注明“復(fù)印件與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章或申請人簽名,。

第三十二條 本細(xì)則自2024年1月1日起施行,，有效期至2028年12月31日?！度齺喪腥嗣裾P(guān)于印發(fā)〈三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（三府〔2018〕200號）同時(shí)廢止,。

（原標(biāo)題：事關(guān)三亞網(wǎng)約車！明年1月起施行）

【責(zé)任編輯：陳麗潔】

【內(nèi)容審核：莊華敏】