省政府公布《海南省最低生活保障辦法》
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木)12月4日,,省政府公布《海南省最低生活保障辦法》(以下簡稱《辦法》),,自2024年2月1日起施行,。提出,,鼓勵有條件的市縣為最低生活保障對象提供訪視照料、心理疏導,、資源鏈接,、能力提升、社會融入等服務,,為最低生活保障對象增權賦能,。
《辦法》指出,縣級以上人民政府應當將最低生活保障工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,將最低生活保障資金和工作經(jīng)費列入財政預算,,健全困難群眾基本生活保障協(xié)調機制,及時協(xié)調,、解決最低生活保障制度實施中的重大問題,。
家庭成員人均可支配收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?/b>
最低生活保障對象為共同生活的家庭成員人均可支配收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且符合當?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的本省戶籍家庭。
家庭成員人均可支配收入按照提出最低生活保障申請前十二個月的平均收入計算,。
家庭收入包括扣除繳納個人所得稅和社會保障性支出后的工資性收入,、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入,、轉移凈收入,。
計算家庭收入時,應當綜合考慮致貧致困因素,,按照有關規(guī)定扣減教育、醫(yī)療,、房屋租賃,、殘疾(疾病)康復、因災農業(yè)成本,、照料護理,、就業(yè)成本等家庭剛性支出。殘疾人,、優(yōu)撫對象,、老年人、學生,、失獨人員等群體獲得的津貼,、補助和收入依照相關規(guī)定不計入家庭收入。
重度殘疾人可以單獨提出最低生活保障申請
不符合最低生活保障條件的家庭,,其以下家庭成員,,可以單獨提出最低生活保障申請:
民政部門認定的低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者和三級,、四級精神或者智力殘疾人;
家庭人均可支配收入不超過當?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?、家庭財產(chǎn)符合相關限定條件,依靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)單身重度殘疾人,、重病患者和三級,、四級精神或者智力殘疾人。
最低生活保障申請人提出書面申請
最低生活保障申請人應當向戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處提出書面申請,。
申請人及其家庭成員應當履行以下義務:一是提交家庭成員居民戶口簿、身份證,、居住證等證明材料和家庭經(jīng)濟狀況核對授權書;二是填寫申請表,,申明家庭收入、財產(chǎn)及其他必要的情況,,并承諾所提供的信息真實,、完整;三是積極配合開展家庭經(jīng)濟狀況調查;四是申請人及其家庭成員與最低生活保障經(jīng)辦人員或者村民委員會,、居民委員會成員有近親屬關系的,應當如實申明,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當將與經(jīng)辦人員或者村民委員會、居民委員會成員有近親屬關系的最低生活保障對象單獨登記備案,。
最低生活保障金應當于每月十五日前發(fā)放
縣級以上人民政府民政部門負責組織最低生活保障金發(fā)放工作,,對獲得最低生活保障的對象,從審核確認的次月起,,按月發(fā)放最低生活保障金,。
最低生活保障金應當于每月十五日前直接發(fā)放至最低生活保障對象的社會保障卡銀行賬戶。最低生活保障金不得抵扣貸款,、欠款等款項,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對獲得最低生活保障后生活仍有困難的重度殘疾人,、重病患者,、老年人、未成年人等特殊困難人員,,按照百分之十至百分之三十的比例上浮其本人最低生活保障金,。
鼓勵具備就業(yè)能力的最低生活保障家庭成員積極就業(yè),就業(yè)后家庭經(jīng)濟狀況好轉,、家庭成員人均可支配收入超過最低生活保障標準的,,給予六個月的漸退期,漸退期內按照原最低生活保障金發(fā)放,。
鼓勵縣級以上人民政府民政部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況開展服務類社會救助,,為最低生活保障對象提供照料訪視,、社會融入、能力提升,、資源鏈接等社會救助服務,。
騙取最低生活保障金構成犯罪的將被依法追究刑事責任
采取虛報、隱瞞,、偽造等手段,,騙取最低生活保障金的,由縣級以上人民政府民政部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處決定停止發(fā)放最低生活保障金,,責令退回非法獲取的最低生活保障金;情節(jié)惡劣的,相關部門可以處非法獲取的最低生活保障金一倍以上三倍以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
對于履職盡責,但因下列原因導致工作失誤或者偏差的最低生活保障經(jīng)辦人員,,應當免予或者減輕問責:一是最低生活保障對象故意隱瞞,、未按時申報家庭經(jīng)濟和財產(chǎn)狀況造成錯保的;二是因現(xiàn)有調查手段局限,信息共享不充分,、不及時等原因造成錯保的;三是最低生活保障制度改革創(chuàng)新中,,因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)工作失誤或者偏差,未造成嚴重后果的;四是其他依法依規(guī)免予或者減輕問責的情形,。
《辦法》自2024年2月1日起施行,。2003年6月9日海南省人民政府公布的《海南省城市居民最低生活保障規(guī)定》和2006年8月25日海南省人民政府公布的《海南省農村居民最低生活保障辦法》同時廢止。
【責任編輯:吳鐘旺】
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