商報全媒體訊（椰網/海拔新聞記者 史若木）11月23日,，海南省委,、省政府印發(fā)《海南省深入學習浙江“千萬工程”經驗高質量推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設實施方案（2023-2027年）》（以下簡稱《實施方案》），提出到2027年,，整治提升10000個左右清潔鄉(xiāng)村,，占全省自然村總數(shù)的55%,；建設1000個左右和美鄉(xiāng)村,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/span>

《實施方案》提出六大重點任務，分別是實施和美鄉(xiāng)村布局優(yōu)化行動,、實施農村人居環(huán)境整治提升行動,、實施鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設提升行動、實施鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產業(yè)培育行動,、實施多渠道促農增收行動和實施海南自由貿易港鄉(xiāng)村治理提升行動,。

《實施方案》提出，和美鄉(xiāng)村建設要強化規(guī)劃引領,，強化村莊風貌管控,，防止大拆大建、違規(guī)亂建,、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”,。2024年6月前實現(xiàn)“應編盡編”村莊建設規(guī)劃100%審批和入庫。同時,，要圍繞旅游景觀,、城鄉(xiāng)融合、田園風光,、濱海風情,、生態(tài)保育、文化傳承等主題,，建設400個左右沿環(huán)島旅游公路,、100個左右沿環(huán)熱帶雨林國家公園公路和美鄉(xiāng)村，打造和美鄉(xiāng)村風景線,。

和美鄉(xiāng)村需要整潔的環(huán)境,。《實施方案》提出環(huán)境整治的目標,，平均每年整治提升2000個左右清潔鄉(xiāng)村,，爭創(chuàng)1-2個全國村莊清潔行動先進縣；到2027年,，實現(xiàn)農村生活污水治理全覆蓋,、農村生活垃圾分類屋（亭）行政村全覆蓋。

基礎設施和公共服務是和美鄉(xiāng)村建設的一方面,?！秾嵤┓桨浮诽岢觯瑒?chuàng)建2個以上“四好農村路”全國示范縣,，每年評選10條省級“美麗農村路”,，新建設村內道路100公里以上；到2027年,，清潔鄉(xiāng)村村內主干道和公共場所路燈安裝率提高到100%,；推動農村自來水供給普及率達96%以上、規(guī)?；こ谭辙r村人口比例達65%以上,。同時，還要實現(xiàn)農村社會保障卡發(fā)放全覆蓋,、推進具有床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院服務供給全覆蓋,、65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達75%以上,、殘疾人基本康復服務覆蓋率達90%以上、殘疾兒童義務教育入學率達98.5%以上,。

優(yōu)勢特色產業(yè)是和美鄉(xiāng)村建設的重要一環(huán),。《實施方案》提出,，培育一批優(yōu)中優(yōu),、特中特、小而精的鄉(xiāng)村特色產業(yè),，如推廣水稻“當家”品種60萬畝以上,、推動全省深遠海養(yǎng)殖水體達到1100萬立方米以上。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,。提升農業(yè)科技創(chuàng)新應用能力,，如實施“一所對一縣”科技助農行動、農業(yè)科技110及科技特派員服務,。

促農增收行動是和美鄉(xiāng)村建設的第五項重點任務,，對此《實施方案》提出四項舉措，一是培育壯大新型農村集體經濟,，到2027年底,，全省55%的村集體年收益超10萬元，25%的村集體年收益超30萬元,。二是鞏固提升農民經營凈收入,。三是拓寬農民工資性收入渠道，如培育農村勞務帶頭人,、致富能人,、鄉(xiāng)村匠人等“三支隊伍”8000人以上，每年培育高素質農民4000人以上,。做強“椰嫂家政”“海南新農人”“文昌雞師傅”等特色勞務品牌,。四是補齊農民轉移性、財產性收入短板,。

實施海南自由貿易港鄉(xiāng)村治理提升行動是和美鄉(xiāng)村建設的第六項重點任務,。《實施方案》提出,，完善鄉(xiāng)村治理體系,，深入學習運用新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，防范化解矛盾糾紛,，做到小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。深入推進鄉(xiāng)風文明建設,，保護傳承海南優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,。

為保障和美鄉(xiāng)村建設，《實施方案》要求,，省級財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設,，并向欠發(fā)達地區(qū)和鄉(xiāng)村建設用地指標保障水平高的市縣傾斜。市縣政府安排至少5%新增建設用地指標保障鄉(xiāng)村重點產業(yè)和項目用地,。穩(wěn)步提高土地出讓收入和收益用于農業(yè)農村的比例，到2025年土地出讓收益用于農業(yè)農村比例達50%以上,。

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