商報全媒體訊（椰網/海拔新聞 記者史若木）日前,，海南省民政廳制定的《海南省社會組織綜合監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱“該辦法”）提出,，登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門依法依規(guī)履行對社會組織的監(jiān)督管理職責,，協(xié)同強化對社會組織的6項違法違規(guī)行為的監(jiān)管,。

這6項違法違規(guī)行為：一是強制或變相強制經營主體入會并收取會費,，利用法定職責和行政機關委托,、授權事項違法違規(guī)收費，通過評比達標表彰活動,、職業(yè)資格認定等違規(guī)收費的,。二是違規(guī)使用、分配社會組織財產,，違反財務收支規(guī)定,，違背社會公益宗旨等違反非營利性規(guī)定的。三是參與成立或加入非法社會組織,，與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供賬戶使用,、虛假宣傳等便利，接收非法社會組織作為分支或下屬機構的,。四是違規(guī)與境外非政府組織開展合作,，利用境外捐款或者參與、資助從事危害國家安全和社會穩(wěn)定活動,，違反國家有關規(guī)定利用境外資金捐助或資助宗教性活動等危害國家安全的,。五是非法放貸,、集資，涉嫌洗錢,、恐怖融資,，在新聞媒介發(fā)表各類違法違規(guī)言論，印制,、刊發(fā)涉黃、涉教等非法出版物的,。六是違規(guī)使用票據,，偷逃稅款的。

該辦法還提出,，社會組織的監(jiān)督管理,，原則上實行業(yè)務主管單位和登記管理機關雙重負責的管理體制，雙方各司其職,、各負其責,、協(xié)同配合。符合國家關于直接登記分類標準的行業(yè)協(xié)會商會類,、科技類,、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,，以及已與行政機關脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會（統(tǒng)稱“無業(yè)務主管單位的社會組織”）,，由登記管理機關、行業(yè)管理部門按照職責分工進行管理,。

登記管理機關履行對社會組織的監(jiān)管職責主要有：監(jiān)督檢查,、查處違法違規(guī)行為、年檢,、抽查審計,、查處和取締非法社會組織等。

業(yè)務主管單位對其主管的社會組織履行的監(jiān)管職責主要有：思想政治和黨建工作,、指導監(jiān)督依法依規(guī)依政策開展活動,、查處違法違規(guī)行為、年檢初審,、指導制定落實內部資財管理制度以及每年專項監(jiān)督抽查和整改等,。

行業(yè)管理部門對同級無業(yè)務主管單位，業(yè)務范圍與本部門職責相關的社會組織,，履行的監(jiān)管職責主要有：政策業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,、查處違法違規(guī)行為等。

該辦法還提出,，鼓勵公眾,、媒體對社會組織進行監(jiān)督,，對違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,。鼓勵單位和個人對社會組織的違法行為和非法社會組織進行投訴舉報,。

該辦法將自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期3年,。

【責任編輯：楊　薇】

【內容審核：孫令衛(wèi)】

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