中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)10月31日發(fā)布《國家消防救援局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》：

第一條　為了規(guī)范國家消防救援局的職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和黨中央關(guān)于國家綜合性消防救援隊(duì)伍整合改革工作的有關(guān)要求,，制定本規(guī)定。

第二條　國家消防救援局是應(yīng)急管理部管理的國家局,，為副部級,，作為國家綜合性消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理國家綜合性消防救援隊(duì)伍,。

第三條　將應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局職責(zé),、教育訓(xùn)練司承擔(dān)的國家綜合性消防救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練相關(guān)職責(zé)，劃入國家消防救援局,。

第四條　本規(guī)定確定的主要職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等,，是國家消防救援局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限,、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第五條　國家消防救援局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于消防救援工作的方針政策和決策部署,，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對消防救援工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是：

(一)起草消防法律、行政法規(guī),、規(guī)章草案,，指導(dǎo)編制消防規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè),、管理工作,。組織構(gòu)建國家綜合性消防救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練體系，負(fù)責(zé)消防救援院校建設(shè)有關(guān)工作,。

(三)組織指導(dǎo)地方專兼職消防隊(duì)伍規(guī)劃建設(shè)與指揮調(diào)度,，與防汛抗旱,、森林防火等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建立共訓(xùn)共練,、救援合作機(jī)制,。

(四)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)和森林草原火災(zāi)撲救、航空救援,、特種災(zāi)害救援,、重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)等任務(wù)，協(xié)同組織其他自然災(zāi)害和事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援等工作,，指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),。

(五)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，組織指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防,、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)工作,，組織指導(dǎo)消防宣傳教育工作。

(六)完成黨中央,、國務(wù)院及應(yīng)急管理部交辦的其他任務(wù),。

第六條　職能轉(zhuǎn)變。國家消防救援局要按照構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)責(zé)一致,、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系要求，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),，緊緊圍繞全災(zāi)種,、大應(yīng)急任務(wù)需要，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,，推動(dòng)構(gòu)建多元化應(yīng)急救援力量體系，嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格訓(xùn)練,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化演練,，始終保持有生力量，全面提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,。堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主，推進(jìn)執(zhí)法理念,、制度,、作風(fēng)等全方位深層次變革，全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄,、法制審核,、執(zhí)法公示等制度,，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效,、公正公開的消防監(jiān)督管理體系,，提升全社會(huì)安全防范意識(shí)，為提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,、維護(hù)社會(huì)公共安全,、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

第七條　國家消防救援局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé),，編制權(quán)責(zé)清單,，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型,、設(shè)定依據(jù),、履責(zé)方式、追責(zé)情形等,。在此基礎(chǔ)上,，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等,，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

第八條　國家消防救援局設(shè)下列副司局級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),，承辦信息、保密,、信訪,、政務(wù)公開、重要文稿起草,、國際合作與交流等工作,，承擔(dān)火災(zāi)等災(zāi)害事故救援統(tǒng)計(jì)分析有關(guān)工作。

(二)人事和教育訓(xùn)練司,。負(fù)責(zé)人事,、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制,、離退休人員等有關(guān)工作,。組織構(gòu)建國家綜合性消防救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練體系，負(fù)責(zé)消防救援院校建設(shè)有關(guān)工作,，制定教育訓(xùn)練工作規(guī)劃并組織實(shí)施,。組織指導(dǎo)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)與管理，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)地方政府專職消防隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)管理工作。組織指導(dǎo)消防救援人才隊(duì)伍建設(shè),，承擔(dān)消防員職業(yè)技能鑒定有關(guān)工作,。

(三)城鄉(xiāng)滅火救援司。承擔(dān)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救工作,，承擔(dān)預(yù)案編制,、戰(zhàn)術(shù)研究、執(zhí)勤備勤和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,、演練等工作,，指揮調(diào)度城鄉(xiāng)滅火救援行動(dòng)。組織指導(dǎo)地方專兼職消防隊(duì)伍規(guī)劃建設(shè),，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)等工作,。

(四)森林草原滅火和航空救援司。承擔(dān)組織指導(dǎo)森林,、草原火災(zāi)撲救和航空救援工作,，承擔(dān)預(yù)案編制、戰(zhàn)術(shù)研究,、執(zhí)勤備勤和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,、演練等工作，指揮調(diào)度森林草原滅火和航空救援行動(dòng),。負(fù)責(zé)與地方森林草原防滅火隊(duì)伍和社會(huì)航空救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制,。

(五)特種災(zāi)害救援司。承擔(dān)組織指導(dǎo)地震,、地質(zhì),、洪澇、冰凍,、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作,，承擔(dān)組織參加核生化、爆炸等事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作,，指揮調(diào)度相關(guān)救援行動(dòng),。負(fù)責(zé)與地方相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建立共訓(xùn)共練,、救援合作機(jī)制。

(六)應(yīng)急通信和科技司,。承擔(dān)組織指導(dǎo)災(zāi)害事故救援行動(dòng),、重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)等應(yīng)急通信保障工作，負(fù)責(zé)信息化和應(yīng)急通信建設(shè),。承擔(dān)消防科技有關(guān)工作,，承擔(dān)組織指導(dǎo)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)督管理工作。

(七)消防監(jiān)督司。指導(dǎo)國家綜合性消防救援隊(duì)伍依法行使消防監(jiān)督管理職能,，組織指導(dǎo)消防安全責(zé)任制落實(shí)及檢查考核,，承擔(dān)組織指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故原因調(diào)查和統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失等有關(guān)工作,，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作,。組織指導(dǎo)消防宣傳教育，承擔(dān)新聞宣傳,、輿情應(yīng)對等工作,。

(八)政策法規(guī)司。組織研究重大政策制度,，起草消防法律,、行政法規(guī)、規(guī)章草案,，根據(jù)職責(zé)權(quán)限擬訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)編制消防規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測,、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防執(zhí)業(yè)資格管理有關(guān)工作,。

(九)后勤保障司。承擔(dān)組織指導(dǎo)災(zāi)害事故救援行動(dòng)遂行保障工作,，承擔(dān)裝備建設(shè),、物資供應(yīng)、被裝給養(yǎng),、運(yùn)輸投送,、職業(yè)健康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,。負(fù)責(zé)預(yù)決算,、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)工作。承擔(dān)組織開展隊(duì)伍內(nèi)部審計(jì)工作,?！　?/p>

機(jī)關(guān)黨委(黨建指導(dǎo)司、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織工作。承擔(dān)組織指導(dǎo)隊(duì)伍黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)等工作,。承擔(dān)隊(duì)伍內(nèi)部巡視工作,。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,，承擔(dān)機(jī)關(guān)及在京直屬單位紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作,。

政治部,。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè),、正規(guī)化建設(shè)和干部,、消防員隊(duì)伍建設(shè)。日常工作由人事和教育訓(xùn)練司,、機(jī)關(guān)黨委(黨建指導(dǎo)司,、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)等承擔(dān)。

國家消防救援局指揮中心,。在應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心加掛牌子,，承擔(dān)應(yīng)急值守工作，接報(bào)處理災(zāi)情信息,，按權(quán)限承辦國家綜合性消防救援力量調(diào)動(dòng)事宜,，參與協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度重特大及突發(fā)災(zāi)害事故處置等工作。國家消防救援局指揮中心主任由應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心副主任兼任,。

第九條　國家消防救援局機(jī)關(guān)行政編制275名,。設(shè)局長1名、政治委員1名,，副局長4名,、政治部主任1名。國家消防救援局設(shè)第一政治委員并由應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)同志兼任,，國家消防救援局局長由應(yīng)急管理部副部長兼任,，國家消防救援局政治委員由應(yīng)急管理部政治部主任兼任。正副司長職數(shù)39名(含總工程師1名,、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名,、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任1名)。

第十條　省級及以下綜合性消防救援隊(duì)伍實(shí)行國家消防救援局與地方黨委和政府條塊結(jié)合,、以條為主的雙重管理體制,，中央主建、地方主用,，必要時(shí)由中央集中統(tǒng)一指揮調(diào)度,。國家綜合性消防救援隊(duì)伍總隊(duì)及以下單位設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定,。

第十一條　國家消防救援局所屬事業(yè)單位的設(shè)置,、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十二條　本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限，由國家消防救援局黨委決定,、報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條　本規(guī)定自2023年10月12日起施行,。

（原標(biāo)題：國家消防救援局職能配置,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定）

【責(zé)任編輯：陳顯濤】

【內(nèi)容審核：符   堅(jiān)】