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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝 柯育超 攝影報道）10月16日,，海南省新聞辦公室在?？谂e行2023年前三季度海南外貿(mào)情況新聞發(fā)布會,。

自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放 外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴容

?？诤ｊP二級巡視員,、統(tǒng)計分析處處長,、新聞發(fā)言人鞠春梅介紹,，今年來,，海南外貿(mào)保持快速發(fā)展的良好勢頭,，其呈現(xiàn)多個亮點和變化：

一是經(jīng)營主體活力十足。隨著自貿(mào)港政策紅利的持續(xù)釋放,，海南對經(jīng)營主體的吸引力逐漸增強,。前三季度，海南有進出口實績的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升,，達到1635家,，比去年同期增加338家企業(yè)，其中今年新增的有進出口實績企業(yè)帶來貿(mào)易增量282.5億元,，拉動同期海南外貿(mào)增長19.8個%,，新增企業(yè)對海南外貿(mào)增長的貢獻十分突出。

二是外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴容,。今年以來,，海南外貿(mào)企業(yè)積極搶訂單、拓市場,，成效明顯,，外貿(mào)朋友圈不斷擴大，進出口市場更加多元化,。前三季度,，海南外貿(mào)伙伴數(shù)量從去年同期的174個國家和地區(qū)增加到185個。在與東盟,、歐美,、日韓等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持良好合作的同時,，對中東國家、俄羅斯,、中亞5國等新興貿(mào)易伙伴的進出口也快速發(fā)展,，分別增長22.1%、56.7%,、96%,。

三是商品結構持續(xù)優(yōu)化。前三季度,，海南進出口商品種類不斷豐富,，進出口商品種類達到4145種，增加38.2%,。出口方面,，機電產(chǎn)品占比不斷提升，機電產(chǎn)品出口值占同期全省外貿(mào)出口總值的比重較去年同期提升3.7%至36.7%,。同時,，海南傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，如成品紙,、成品油,、供港天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等均保持穩(wěn)定增長,。進口方面,，能源資源類產(chǎn)品增速較快。其中,，金屬礦及礦砂,、煤炭、液化天然氣進口分別增長37.3%,、1.1%和53.6%,，合計拉動同期海南外貿(mào)進口增長15.8%。

鞠春梅表示,，當前,，海南正處于自貿(mào)港政策釋放的窗口期，對經(jīng)營主體的吸引力不斷增強,，外向型經(jīng)濟發(fā)展活力十足,，預計全年進出口規(guī)模有望較2022年再創(chuàng)新高，增速繼續(xù)領先全國,，同時進出口商品結構也將進一步得到優(yōu)化,。

海口海關堅持制度集成創(chuàng)新 多措并舉推進工作成效

今年以來,，?？诤ｊP在推動政策擴大效應,、開展壓力測試、加強風險防控,、推進封關運作準備工作方面也取得了階段性成果。

?？诤ｊP自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長劉全艷從以下三個方面介紹：

一是高水平開展壓力測試,。推動“零關稅”政策優(yōu)化升級，保障交通工具及游艇“零關稅”政策新增22項商品順利實施,，自政策實施截至9月,，“零關稅”三張清單進口貨值188.7億元，減免稅款35.3億元,。推動“一線放開,、二線管住”進出口政策制度試點擴區(qū)穩(wěn)步推進，試行企業(yè)“自主聲明+集中申報”,、匯總征稅等便利措施,，推動上線運行公共版ERP，自政策實施截至9月,，加工增值內銷貨值36.2億元,，免內銷環(huán)節(jié)關稅3.4億元。推動洋浦保稅港區(qū)政策成功擴大至洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施,，支持“簡化企業(yè)申報”等4項政策落地,，其中“采用智慧商檢采信模式進口水泥”業(yè)務為全國海關首例。

二是高標準筑牢風險防控防線,。持續(xù)重拳打擊離島免稅“套代購”走私,，推動構建聯(lián)合打私治理格局，1-9月,，辦理離島免稅“套代購”案件1412宗,、案值5.4億元，打掉團伙104個,。健全風險防控機制,，制定海南自貿(mào)港建設海關風險防控安全保障工作方案，聚焦14類風險領域制定重點任務56項,，實現(xiàn)重點領域關鍵環(huán)節(jié)風險管控全覆蓋,。

三是高質量做好封關運作軟硬件準備工作。加快海關智慧監(jiān)管平臺建設,，8月30日國家發(fā)改委正式批復平臺初步設計和概算,，海關總署全面啟動平臺建設。推動海南國際旅行衛(wèi)生保健中心等4個海關重點項目順利獲批并開工建設,。督促指導各口岸規(guī)范開展監(jiān)管作業(yè)場所（場地）建設和監(jiān)管設備配置,，推動高標準建設對外開放口岸和“二線口岸”,。研究細化“二線口岸”海關通關流程，配合海南省口岸建設工作專班推進“二線口岸”監(jiān)管資源整合,、整體通關流程研究等工作,。

劉全艷表示，下一步,，?？诤ｊP將堅持制度集成創(chuàng)新，做好封關政策制度設計,，進一步擴大壓力測試范圍,，提升風險防控水平，做好軟硬件基礎設施建設,，為海南自貿(mào)港封關運作做好準備,。

貿(mào)易主體規(guī)模持續(xù)壯大 海南民營企業(yè)主力作用發(fā)揮明顯

記者在發(fā)布會上獲悉，十年來,，海南對共建“一帶一路”國家（以下簡稱“共建國家”）進出口額由2013年的574億元擴大到2022年的944億元,，年均增長5.7%。今年前三季度進出口814.1億元,，增長21.3%,。其中，出口268.4億元,，增長10.7%,；進口545.7億元，增長27.3%,。主要有以下三個特點：

一是與共建國家貿(mào)易值占海南外貿(mào)總值比重逾半,。十年來，海南深度參與“一帶一路”建設,，2013年至2023年前三季度,，海南對共建國家累計進出口6097.6億元，占同期海南外貿(mào)進出口值的50.4%,。

二是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合,。十年來，隨著海南與共建國家經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化,，海南已深度融入共建國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十年來,，海南對共建國家出口中間產(chǎn)品由2013年的24.8億元擴大到2022年的192.7億元,，年均增長25.6%，占同期海南中間產(chǎn)品出口的比重由2013年的34.4%上升至2022年的54.4%,，提升了20%,。前三季度,，海南對共建國家出口中間產(chǎn)品152.5億元，增長12.6%,，占同期海南中間產(chǎn)品出口總值的59.7%,。

三是貿(mào)易主體規(guī)模持續(xù)壯大。十年來,，參與海南與共建國家進出口貿(mào)易的經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)增加,，由2013年的496家增加至2022年的1038家。今年前三季度,，共有1141家企業(yè)與共建國家開展進出口業(yè)務，增加30.3%,，占同期海南有實質進出口業(yè)績的企業(yè)數(shù)量的69.8%,。其中，民營企業(yè),、外商投資企業(yè),、國有企業(yè)進出口值分別占同期海南與共建國家進出口總值的60.4%、27.3%,、12.3%,。

“海南既是我國面向太平洋和印度洋的對外開放門戶，也是‘21世紀海上絲綢之路’的重要支點,。”?？诤ｊP黨委委員、副關長趙俊倫說道,，?？诤ｊP大力推動與共建“一帶一路”國家貿(mào)易安全與便利、檢驗檢疫等領域合作,，助推海南與共建國家貿(mào)易投資合作質量和水平提升,。

其中，有梳理貨物通關商品歸類,、許可證件管理,、通關申報等7方面問題，鼓勵引導企業(yè)積極應用“提前申報”“匯總征稅”“船邊直提,、抵港直裝”等便利化措施,，提升貨物通關效率，保障共建國家貨物快速通關放行,，助力海南自貿(mào)港深度融入“一帶一路”建設,；

同時，大力推進共建“一帶一路”國家企業(yè)AEO互認,，落實AEO信用管理措施,，優(yōu)化企業(yè)協(xié)調員服務機制,，不斷釋放信用管理改革紅利。今年以來,，我省新增AEO認證企業(yè)15家,，目前共有AEO認證企業(yè)66家。

此外還開展RCEP政策宣講,，引導企業(yè)用足用好RCEP規(guī)則進行產(chǎn)業(yè)鏈布局,，在原材料采購和產(chǎn)品出口等方面進一步拓展“一帶一路”市場，持續(xù)釋放“RCEP+自貿(mào)港”政策疊加對貿(mào)易的擴容效應,。

值得一提的是,，記者在發(fā)布會上注意到，海南民營企業(yè)主力作用發(fā)揮明顯,。民營企業(yè)是海南對外貨物貿(mào)易的最大主體,，全省有進出口業(yè)務的企業(yè)中，超9成為民營企業(yè),。前三季度,，海南有進出口實績的民營企業(yè)不斷擴容，達到1475家,，同比增加29.2%,，合計進出口932.4億元，增長37.3%,，在同期全省進出口總值中所占的比重達到54.4%,，較去年同期提升了6.8%，對全省外貿(mào)增長的貢獻率接近9成,，是拉動全省外貿(mào)增長的最主要力量,。其中，進口712.5億元,，增長47.8%,，主要包括金屬礦砂、煤炭,、基本有機化學品等,；出口219.9億元，增長11.6%,，主要包括機電產(chǎn)品,、農(nóng)產(chǎn)品等。

鞠春梅表示,，今年來,，海口海關全面落實《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，聚焦為企減負,、助企解憂,、促企發(fā)展，出臺促進跨境貿(mào)易便利化系列措施,，降低中小企業(yè)參與自貿(mào)港政策試點成本,；搭建“企呼關應”溝通平臺，全面摸排轄區(qū)企業(yè)需求,，有效助力民營企業(yè)發(fā)展,。

【責任編輯：吳鐘旺】

【內容審核：莊華敏】

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