積分,，在日常生活中并不少見,，如給手機充話費有積分，超市購物有積分，但這些積分主要靠消費所得,。在澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村推行的積分制，村民們愛護環(huán)境、孝老敬親、助人為樂、勤勞致富等均可獲得積分,。

一事一記錄,，事事有積分，分分有內容,。打掃家里衛(wèi)生干凈整潔得2分,，跳廣場舞得2分，散養(yǎng)牲畜家禽扣2分,，秸稈焚燒扣2分……

小小的積分,，在珠寶嶺村發(fā)揮了哪些作用？給鄉(xiāng)村帶來哪些改變,？推行中遇到哪些難點,？如何破解？

近日,，記者深入澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村蹲點采訪,，探尋積分制下的鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明的變化,。推行積分制一年多,，珠寶嶺村將積分制融入鄉(xiāng)村振興，以“小積分”激發(fā)“大效能”,，如今,，村莊的人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風文明養(yǎng)成,、“黑榜”青年上了“紅榜”,，促進村莊建設發(fā)展和鄉(xiāng)風文明完美“蝶變”。

一起攢積分讓村莊變美

鄉(xiāng)村積分初體驗,，始于一場村莊“大掃除”,。

早上7點從海口出發(fā),，驅車一個多小時,，記者終于趕上了珠寶嶺村每月一次的“村莊清潔日”活動。

上午8點10分,，村民們手持掃帚,、撮箕陸續(xù)趕來，在珠寶嶺村村委會辦公樓前集結,。正值暑假,，村里的大學生,、中小學生等紛紛參與其中。7月19日的“村莊清潔日”活動中,，年齡最小的僅4歲,，牽著姐姐的手全程參與。

“我剛割完膠就來搞衛(wèi)生了,。”村民王容香做事干練,，從橡膠林匆匆趕來。她是積分制的積極參與者,，已連續(xù)多次參加,。

每參加一次村委會舉辦的“村莊清潔日”活動，村民可得4分,。每月一次,，每季度參加滿三次另外再獎勵10分。村民們熱情參與,，不只是為了積分,，而是參與鄉(xiāng)村建設，使鄉(xiāng)村變得越來越美,。

“參加村莊清潔活動,，村莊變美了，還能獲得積分兌換獎品,。”王容香笑著說,，她和家人已經(jīng)積分240多分，兌換了米,、洗衣粉,、紙巾等物品，自從參加積分以來,，給家里省下了不少開銷,。

珠寶嶺村地處澄邁縣文儒鎮(zhèn)的東南部，下轄5個自然村6個村民小組,。每次參加村莊清潔日的村民分成三組,，沿著村中的公共道路進行清掃。

“路不見白色垃圾,，村不留衛(wèi)生死角,。”珠寶嶺村黨支部書記、村委會主任李德東說,，之前村里衛(wèi)生環(huán)境較差,，推行積分制以后，提高了大家的積極性，村民們不僅把家里,、房前屋后打掃得干干凈凈,，還把村里的公共道路、公共區(qū)域也打掃得干凈整潔了,。

“小小的積分,，激發(fā)了大能量。”海南省發(fā)展改革委駐珠寶嶺村第一書記楊國能說,，老百姓積極攢積分兌換獎品,，領到獎品的群眾臉上露出了幸福的笑容，幸福滿滿,。

2022年7月，澄邁縣文儒鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理體系建設積分制試點,，珠寶嶺村成為首批示范點,。在村委會領導下，通過民主程序,，對村民日常行為評價形成積分,、給予相應精神鼓勵、物質獎勵,，形成了一套有效的激勵約束機制,。

如今，珠寶嶺村的積分內容越來越豐富,，形式越來越多樣化,，積分工作越來越深入民心，逐步涵蓋了村民生產(chǎn)生活的方方面面,。

“加減”結合動態(tài)管理

曾經(jīng),，走在珠寶嶺村的路上可能會看到雞、鴨在路邊覓食,，如今村民自覺將牲畜家禽圈養(yǎng),，人居環(huán)境大大改善。

這改善的背后,，積分制功不可沒,。珠寶嶺村積分制評分細則中，有5項與人居環(huán)境有關,，其中加分項4項,，減分項1項。如,，村民將自家屋內打掃干凈整潔,，家具家電、生活用品等物件擺放整齊可以加2分，一周2次,。村民將自家的雞鴨鵝牛羊畜牧實行圈養(yǎng),，圈舍保持干凈衛(wèi)生，每天可以加1分,。如果村民有亂扔亂倒,、亂搭亂建、家禽畜牧散養(yǎng)等行為,，影響村貌,，扣2分。

“我們的積分制從鄉(xiāng)村治理的重點,、難點問題和農民群眾最關心,、最迫切、最現(xiàn)實的問題入手,。”李德東說,，通過積分調動鄉(xiāng)村治理中農民參與的熱情，發(fā)揮村民自治作用,，將“村里事”變成“家家事”,。

目前，珠寶嶺村通過“加減”結合,，完善積分動態(tài)管理機制,。按照鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作要求，結合村里的實際和群眾建議,，對涉及村居管理的人居環(huán)境整治,、婚喪事宜報備、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等有關事項,，將鄉(xiāng)村治理各項事務納入申報范圍,。主要考察三個方面：家庭類、美德類,、村莊建設類,，采取“加分項+減分項”相結合的方式，目前共有32個加分項,，12個減分項和1個清零項,。

隨著積分工作逐漸步入正軌，村委會逐漸完善積分制,，拓展加分項,。為培養(yǎng)村民健康的生活方式，村委會增添了“跳廣場舞”這一加分項,，原先村民對跳廣場舞積極性不高,，有此規(guī)定后,，每天都有村民在村里的籃球場跳廣場舞，甚至有80歲高齡的老人參加,。

“隨著村民跳廣場舞的習慣培養(yǎng)起來,，積分將逐漸縮減，由原先的每次跳廣場舞加2分,，變?yōu)橐恍瞧趦纱渭臃?，再到現(xiàn)在一星期一次加分，每次分值為2分不變,。”楊國能說,，堅持問題導向，建立動態(tài)管理積分體系,；結合新情況,、新問題、新變化,，調整積分項目和評價標準,，建立積分兌換項目動態(tài)化、積分形式動態(tài)化,、積分兌換適時化,、積分操作便民化的積分管理體系,。

今年暑假,，珠寶嶺村又增加了一個加分項——暑假讀書班。村里小孩到村委會圖書室看書,，每天可加2分,。村里的大學生輔導小學生做作業(yè)、閱讀等也可以加2分,。

跨越“數(shù)字鴻溝”

在鄉(xiāng)村,，推行積分制，最大的困難是“數(shù)字鴻溝”,。

與以往紙質登記積分不同,，珠寶嶺村推行的“鄉(xiāng)村治理積分系統(tǒng)”，實現(xiàn)積分申報,、兌換,、管理等全過程數(shù)字化。村民每次做事要拍照留痕,，并通過智能手機的小程序申報,，經(jīng)后臺審核后自動獲得積分。

“對于不會使用手機的村民,，這是一道‘數(shù)字鴻溝’,。”楊國能坦言，村里留守的老人小孩居多，且文化程度不高,，不少人對積分申報有畏難心理,，申報積極性受挫。

如何幫助村民跨越“數(shù)字鴻溝”,，成為積分制推行的難點和關鍵點,。

對此，珠寶嶺村成立了由村委,、鄉(xiāng)村振興工作隊,、幫扶聯(lián)系人、黨員代表組成積分制擴面增效工作小組,，定期每周兩次到責任自然村入戶走訪,，手把手指導和幫助村民操作智能手機進行申報。此外,，發(fā)動鄉(xiāng)村青年,、返村大學生到村委會當志愿者，深入農戶廣泛宣傳,、發(fā)動和引導群眾積極參與積分制申報,。

“有的老人不懂搞積分，我就教他們申報,。”村民馮麗金說,，大家一起攢積分兌獎品，不讓老人掉隊,。

去年大學畢業(yè),，回到家鄉(xiāng)的李坤靈，對家鄉(xiāng)的變化深有感觸,。如今,，她在珠寶嶺村負責積分申報、審核,、統(tǒng)計和禮品的兌換,。“剛推行時參加的人少，大家覺得手機上傳很麻煩,，但看到有人用積分兌換了獎品,，且還有人上門指導申報后，也開始主動學習,，積極申報了,。”李坤靈說，鄰里鄉(xiāng)親都非常熱心,、相互指導,，或到村委會咨詢,。

目前，珠寶嶺村已實現(xiàn)積分對象全覆蓋,。其中,，以戶為積分主體，276戶家庭均已注冊,，家庭成員所得積分計入戶積分卡,；對居住在本村的非本村戶籍村民，經(jīng)村民代表大會認可通過后,，參與積分制管理,，也享受積分激勵待遇。

“每季度舉辦一次積分兌換獎品活動,，目前已順利舉辦了四次,。”李德東表示，積分兌換的獎品基本為生活類物品,，主要有大米,、食用油、電飯煲,、風扇,、醬油、抽紙等,。村民在積分商城選定后由村委會根據(jù)物品數(shù)量采購,，目前備受歡迎的獎品為大米、醬油和抽紙,。

小積分掀起文明新風尚

“小積分”激發(fā)“大能量”,，在珠寶嶺村掀起了文明新風尚,。村莊變得干凈整潔,，是看得見的改變，而看不見的是一種鄉(xiāng)風文明正漸漸養(yǎng)成,。

今年7月中旬,，臺風“泰利”來臨前，珠寶嶺村開展防風工作,。村民李孫飛發(fā)現(xiàn)70歲的孤寡老人肖阿公家的瓦房漏水,，于是主動幫忙修繕，用老人蓋房時剩下的瓦片更換漏水的瓦片,。此舉帶動了村民,，其他村民發(fā)現(xiàn)后也主動來幫忙，用一個上午的時間便將老人的房屋修繕完畢,。

大家的微小善舉,，讓老人安全度過臺風天,，更不懼下雨天。后來,，他們因鄰里團結,、互幫互助，得2分,。

無形中,，積分制引導村民從一言一行做起，從身邊的小事做起,，積極參與村莊事務和發(fā)展建設,。

在鄉(xiāng)村建設中，珠寶嶺村一組副組長馮業(yè)廣起著模范帶頭作用,。他不僅多次幫助村里老人,，還積極參與人居環(huán)境提升活動，參與修建村莊生產(chǎn)道路,。“修路為他人也為自己,，我的樹也要砍。”為發(fā)展生產(chǎn),，珠寶嶺村需修建一條長12.6公里,、寬3.5米的公路，需要砍掉一些橡膠樹,，一開始村民不愿意,，經(jīng)馮業(yè)廣耐心做思想工作，村民主動砍掉樹木修路,。

今年20歲的李德剛,，曾是村中叛逆的小青年。因打架輟學,，在家游手好閑,，與父母關系緊張，上了珠寶嶺村道德榜“黑榜”,。“我們要幫幫這個孩子,。”在一次村委會議上，楊國能提出,，給叛逆青年多一些鼓勵和引導,。

“年輕人不要老想著打架，周末來村委會,，我給你找點事做,。”李德剛經(jīng)常被叫到村委會聊天。村委會領導給其安排一些積分宣傳,、醫(yī)保報銷操作,、宣傳畫張貼等村務事,，引導他做志愿服務，在積分超市給村民們發(fā)放獎品,。

漸漸地,，曾經(jīng)游手好閑的李德剛像變了一個人，并且也從“黑榜”變成“紅榜”青年,。同時,，他還對積分制的推行提出了自己的意見，“建議把老人看報紙,、小孩看書學習,、村民打排球等納入積分制，這樣引導大家學習,、鍛煉身體,。”

今年暑假，李德剛的建議被村委會采納,，將小孩看書學習納入了積分項,。

“我改正了，要走正道了,，讓父母過上好生活,。”李德剛不再為了“混出個名聲”，而是踏踏實實做事,，對生活充滿了希望,。

李德剛的蛻變，被拍成鄉(xiāng)村振興微電影《王炸變形記》,，成為“樹文明鄉(xiāng)風·建和美鄉(xiāng)村”的典范,。為此，李德剛又多了一個別名——“王炸”,，這個稱呼里帶著贊美和肯定,。看著兒子的改變,，鄭君十分欣慰,，“以前很費心,，現(xiàn)在很放心,！”

李德東表示，積分制對鄉(xiāng)村治理起到了很大的作用,，如今村里打架斗毆,、吸毒等沒有了；取而代之的是鄉(xiāng)村廣場舞,、鄉(xiāng)村閱讀等,，豐富了群眾的精神文化生活,；村民們自覺遵守村規(guī)民約，有效破除了陳規(guī)陋習,，大大提高了鄉(xiāng)村文明程度,。

如今，小小的積分,，讓文明鄉(xiāng)風,、淳樸民風、良好家風在珠寶嶺村蔚然成風,。

將積分制融入鄉(xiāng)村振興

“小積分,，大用途”“我積分，我快樂”在珠寶嶺村,，隨處可見積分制的宣傳,，歷經(jīng)一年多的推廣和四次獎品兌換，村民們對積分制也有了深入的了解和運用,。如今,，一些事項在積分制的引導下，已經(jīng)漸漸養(yǎng)成習慣,，如搞好環(huán)境衛(wèi)生,、圈養(yǎng)牲畜家禽、跳廣場舞,、積極發(fā)展生產(chǎn)等,。

“將積分制融入鄉(xiāng)村振興，激勵群眾發(fā)展生產(chǎn)致富,。”楊國能建議,，通過積分制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要做好三個結合：一是結合鄉(xiāng)村實際,，二是結合村內生活群體,，三是結合鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，設置家庭項目,，通過積分獎勵,，鼓勵村民發(fā)展生產(chǎn)，增加家庭收入,。

“我們以‘正向激勵為主,，獎懲結合’的原則，引導村中重點,、難點問題解決,。”李德東表示，積分制結合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用,，針對一些已經(jīng)改善的項目將適當調整分數(shù),；下一步繼續(xù)優(yōu)化積分申報流程，不讓村民在數(shù)字化進程中掉隊,。

目前,，澄邁縣委、縣政府,，文儒鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府等對鄉(xiāng)村治理積分制工作十分重視,，并加大投入力度，讓積分制在鄉(xiāng)村振興,、鄉(xiāng)風文明建設等工作中發(fā)揮更大的作用,。

澄邁縣文儒鎮(zhèn)黨委主要負責人表示，珠寶嶺村是文儒鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)村治理積分制的兩個試點村之一,，目前成效顯著,，建設成澄邁縣鄉(xiāng)村治理積分制的示范村。在推行積分制的過程中,，將精神獎勵和物質獎勵相結合,，引導村民積極主動參與鄉(xiāng)村治理、村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建設和美新農村,，踏上幸福致富路。

（原標題：澄邁珠寶嶺村：積分制下的鄉(xiāng)風文明“蝶變”）

【責任編輯：陳顯璋】

【內容審核：孫令衛(wèi)】