商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?邱惠穎）近日,，海南省財(cái)金集團(tuán)有限公司制定并公布《海南自由貿(mào)易港創(chuàng)新投資基金實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案），對(duì)海南自貿(mào)港創(chuàng)新投資基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）的相關(guān)內(nèi)容予以明確,。

據(jù)悉,，創(chuàng)新基金是省財(cái)金集團(tuán)出資設(shè)立、按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作,、用于支持自貿(mào)港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,、由一個(gè)或多個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的母基金法律主體構(gòu)成的專項(xiàng)母基金或母基金群。創(chuàng)新基金按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn),、支小支微”的原則,，通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，助力自貿(mào)港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

創(chuàng)新基金的運(yùn)作引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，根據(jù)需要在實(shí)施方案規(guī)則下設(shè)立一個(gè)或多個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的母基金法律主體，并分別委托不同的母基金管理機(jī)構(gòu)管理,、設(shè)置不同的基金決策機(jī)制等,。創(chuàng)新基金項(xiàng)下的母基金法律主體原則上應(yīng)采用有限合伙企業(yè)方式設(shè)立。為確保創(chuàng)新基金更好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，在堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作和合規(guī)運(yùn)作前提下,，創(chuàng)新基金項(xiàng)下的母基金法律主體在必要時(shí)可采用雙普通合伙人等方式設(shè)立,。

創(chuàng)新基金首期規(guī)模人民幣10億元，由省財(cái)金集團(tuán)根據(jù)投資進(jìn)度安排出資,，原則上要求創(chuàng)新基金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分資金募集義務(wù)或安排一定自有資金投資額度,。

據(jù)了解,，創(chuàng)新基金原則上采用“母-子基金”投資方式運(yùn)作,，出資比例原則上不超過(guò)子基金規(guī)模的50%（含），且予以末位出資到位,。創(chuàng)新基金由多個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的母基金法律主體組成時(shí),，單支子基金僅能申請(qǐng)創(chuàng)新基金項(xiàng)下一支母基金的出資。鼓勵(lì)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新基金及海南省內(nèi)市縣,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同發(fā)起子基金,。

為建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在不違反子基金章程或合伙協(xié)議的前提下,，原則上創(chuàng)新基金及其關(guān)聯(lián)方可以跟投子基金管理機(jī)構(gòu)投資的所有項(xiàng)目,。

創(chuàng)新基金項(xiàng)下的母基金法律主體存續(xù)期原則上不超過(guò)15年，其中投資期一般不超過(guò)3年,、退出期一般不超過(guò)12年,。如需延長(zhǎng)存續(xù)期的，由基金出資代表報(bào)省財(cái)政廳決議后,，報(bào)省政府批準(zhǔn),。創(chuàng)新基金項(xiàng)下的母基金法律主體通過(guò)比選方式擇優(yōu)選聘專業(yè)基金管理公司擔(dān)任基金管理機(jī)構(gòu)。

種子期創(chuàng)業(yè)企業(yè),，是指符合如下條件的企業(yè)：擁有原創(chuàng)的專門技術(shù)或獨(dú)特的概念,、商業(yè)模式，項(xiàng)目主體尚未設(shè)立或剛設(shè)立但尚未實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),，所需融資額相對(duì)較少,。

初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指符合如下條件的企業(yè)：成立時(shí)間不超過(guò)7年,，職工人數(shù)不超過(guò)300人,，原則上直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上，資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣,，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣,。其他符合財(cái)政部出資設(shè)立的國(guó)家級(jí)政府投資基金關(guān)于初創(chuàng)期企業(yè)最新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、但不符合以上初創(chuàng)期企業(yè)認(rèn)定條件的,，可按照“一事一議”方式向基金出資代表申請(qǐng)初創(chuàng)期企業(yè)認(rèn)定,。

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