自貿(mào)港建設(shè)全力提速

最新數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額在歷史同期首次突破千億元,，達(dá)1151.6億元,，同比增長(zhǎng)26.4%，增速居全國(guó)第四位,。

同期,，海南跨境資金流動(dòng)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全省跨境收支規(guī)模達(dá)448.3億美元,，同比增長(zhǎng)41.5%,，其中，外匯創(chuàng)新政策成為跨境資金流動(dòng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

此外,，海南3家機(jī)場(chǎng)?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)和瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)的5個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè),，跑出海南自貿(mào)港建設(shè)“加速度”,，相關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)于9月底全面完工。

一個(gè)個(gè)開放的喜人數(shù)據(jù),，一幕幕創(chuàng)新的火熱場(chǎng)景,，彰顯出海南自貿(mào)港建設(shè)正在全力提速。

在海南推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),，是中國(guó)改革開放重大舉措,。近年來(lái),，海南搶抓全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)重大機(jī)遇，大膽試,、大膽闖,、自主改，制度創(chuàng)新壓茬推進(jìn),，朝著建設(shè)“世界最高水平開放形態(tài)”這一宏偉目標(biāo)揚(yáng)帆啟航——以“零關(guān)稅,、低稅率、簡(jiǎn)稅制”和“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的180多個(gè)自貿(mào)港政策文件落地生效;“中國(guó)洋浦港”船籍港,、“南繁種業(yè)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)等成為海南獨(dú)有創(chuàng)新成果,，極簡(jiǎn)審批成為全國(guó)標(biāo)桿;海南全島封關(guān)運(yùn)作全面啟動(dòng)，31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目將在今年年底主體完工……

在海南洋浦國(guó)際集裝箱碼頭作業(yè)區(qū),，記者看到,，巨輪靠泊，塔吊忙碌,，貨車往來(lái)穿梭,。隨著洋浦航運(yùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“中國(guó)洋浦港”船籍港政策落地實(shí)施,，洋浦港的船舶數(shù)量和吞吐貨物也不斷增多,。“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，多項(xiàng)改革政策和創(chuàng)新制度在洋浦保稅港區(qū)首發(fā)首成,。”洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)張洪光告訴記者,。例如，按照建設(shè)“中國(guó)洋浦港”船籍港的政策安排,，中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺輪獲簽首張《船舶國(guó)籍證書》——國(guó)際船舶登記制度成為自貿(mào)港最快落地的政策,。該政策吸引了在境外注冊(cè)的中資船舶回歸，促進(jìn)航運(yùn)要素向洋浦集聚,，培育現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群,。截至目前，“中國(guó)洋浦港”船籍港累計(jì)注冊(cè)國(guó)際船舶40艘,、國(guó)際航行船舶總噸位躋身全國(guó)第二,，洋浦新增航運(yùn)相關(guān)企業(yè)超500家。

在位于澄邁的海南生態(tài)軟件園,，記者看到,，這里的科創(chuàng)基地不斷加快對(duì)外開放步伐，大力吸引外資外企,。在三亞崖州灣科技城,，為更好吸引海內(nèi)外人才，科技城依托自貿(mào)港開放政策，聚焦南繁種業(yè)和深?？萍碱I(lǐng)域，從多個(gè)方面推出科研人才保障措施,、開辟人才引進(jìn)綠色通道,。

“依托自貿(mào)港開放政策，海南努力打造免稅購(gòu)物,、國(guó)際醫(yī)療和‘留學(xué)海南’三大品牌,，承接海外消費(fèi)回流，積極融入新發(fā)展格局,。”海南省發(fā)改委副主任桂剛介紹,。

離島免稅購(gòu)物是海南旅游消費(fèi)的“金字招牌”。自2020年7月1日海南離島免稅政策實(shí)施至今年6月30日,，海關(guān)監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額1307億元,、購(gòu)物旅客1767萬(wàn)人次、銷售件數(shù)1.75億件,，比2017年7月至2020年6月分別增長(zhǎng)279%,、92.6%、272%,。

在“醫(yī)療特區(qū)”博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),，樂城先行區(qū)管理局宣傳部部長(zhǎng)、首席新聞官閆路愷拿著一顆2克左右的膠囊狀物體向記者介紹,，“這是目前全球最小,、最先進(jìn)的心臟起搏器”。“醫(yī)療特區(qū)”的“特”,，體現(xiàn)在樂城先行區(qū)享有特許醫(yī)療,、特許研究、特許經(jīng)營(yíng),、特許國(guó)際醫(yī)療交流等多項(xiàng)特殊政策,。截至目前，樂城先行區(qū)引進(jìn)特許藥械已超過(guò)320種,，累計(jì)使用特許藥械患者3萬(wàn)余人次,。“境外醫(yī)療消費(fèi)正加速向自貿(mào)區(qū)回流。”閆路愷說(shuō),。

近段時(shí)間,，海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目備受考生青睞，不出國(guó)門“留學(xué)海南”在這里成為現(xiàn)實(shí),。“試驗(yàn)區(qū)吸引了20多所國(guó)內(nèi)外名校相繼簽約,，打造多元文化融合、多學(xué)科融合的一流國(guó)際教育體系。”陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局黨委副書記,、副局長(zhǎng)王臨平介紹,。

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)文明確,，我國(guó)將率先在上海,、廣東、天津,、福建,、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點(diǎn)對(duì)接相關(guān)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,。按照部署，海南自貿(mào)港等地將主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等,，加大壓力測(cè)試力度,，更好集聚和配置全球資源，進(jìn)一步為全面深化改革擴(kuò)大開放探索路徑,，為推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定提供實(shí)踐支撐,，以高水平對(duì)外開放推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，形成更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對(duì)外開放格局。“海南用實(shí)踐證明：海南自由貿(mào)易港是全世界的機(jī)會(huì),，也是每一個(gè)人的機(jī)會(huì),。”海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任李宇飛說(shuō)。隨著自貿(mào)港政策制度落地見效,、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,、經(jīng)營(yíng)主體不斷聚集，海南必將成為投資興業(yè)的熱土,。

（原標(biāo)題：【高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行】提升高水平對(duì)外開放能力和水平——來(lái)自福建,、海南、廣東三省的報(bào)道）

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