商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞 記者 史若木）8月9日,，海南省民政廳印發(fā)《海南省未成年人監(jiān)護(hù)評(píng)估辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，自印發(fā)之日起施行,。

未成年人監(jiān)護(hù)評(píng)估是指對(duì)未成年人被監(jiān)護(hù)狀況,、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力進(jìn)行評(píng)估,，形成階段性評(píng)估結(jié)論的服務(wù)行為,。

未成年人監(jiān)護(hù)評(píng)估的對(duì)象為：戶籍所在地或長期居住地在海南且納入保障范圍的散居孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、監(jiān)護(hù)困境兒童和留守兒童,；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定,，由民政部門進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人。

縣級(jí)以上民政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)散居孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、監(jiān)護(hù)困境兒童,、農(nóng)村留守兒童每2年開展一次全覆蓋的監(jiān)護(hù)評(píng)估。

評(píng)估人員應(yīng)同時(shí)具備下列三個(gè)條件：一是無性侵害,、虐待,、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄,，未被納入失信被執(zhí)行人（自然人）名單,；二是具有社會(huì)工作、醫(yī)學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,，且從事為未成年人服務(wù)相關(guān)工作2 年以上；三是遵守社會(huì)工作職業(yè)倫理操守,。

未成年人監(jiān)護(hù)評(píng)估主要包括未成年人被監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估和監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評(píng)估,。

未成年人被監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估主要內(nèi)容包括但不限于：未成年人基本情況，包括未成年人基本信息,、戶籍地和居住地,、就學(xué)情況、生活情況,、健康狀況,、受救助情況等；未成年人家庭情況,，包括家庭成員基本情況,、違法犯罪情況、不良嗜好情況,；未成年人身體狀況,，包括發(fā)育情況、睡眠情況,、體檢情況等,；未成年人心理狀況，包括自我認(rèn)知水平,、性格特點(diǎn),、行為表現(xiàn)等；未成年人教育娛樂情況,，包括受教育情況,、日常學(xué)習(xí)情況、游戲和娛樂等,；未成年人社會(huì)行為,，包括道德品行情況、日常行為情況、同伴關(guān)系情況,、與成年人交往情況等,；受照料情況，包括飲食照料情況,、衣服適宜情況,、個(gè)人衛(wèi)生情況等；安全保護(hù)情況,，包括居住安全,、交通安全、身體傷害,、精神傷害、性侵害等,。

監(jiān)護(hù)人能力評(píng)估主要內(nèi)容包括但不限于：監(jiān)護(hù)人基本情況,，包括年齡、婚姻狀況,、經(jīng)濟(jì)狀況,、受教育程度、身心健康情況,、品行道德情況,、遵紀(jì)守法情況、社會(huì)信用情況等,；監(jiān)護(hù)意愿,，包括對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)的認(rèn)知程度、對(duì)撫養(yǎng)義務(wù)的認(rèn)知程度,、對(duì)保護(hù)未成年人不受傷害的意愿等,；監(jiān)護(hù)知識(shí)，包括了解與監(jiān)護(hù)未成年人的相關(guān)法律政策情況,、了解未成年人的成長需求情況,、了解未成年人成長階段特點(diǎn)情況等；生活照料能力,，包括提供未成年人飲食營養(yǎng),、衣著情況，保障未成年人個(gè)人衛(wèi)生情況,，提供未成年人健康照顧情況等,；教育引導(dǎo)能力，包括充分保障未成年人合法權(quán)益,，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育,；引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,，預(yù)防和制止未成年人的不良行為,、嚴(yán)重不良行為和違法犯罪情況，充分尊重未成年人并進(jìn)行合理管教等,；人際溝通能力,，包括協(xié)調(diào)處理家庭成員關(guān)系的能力、處理親子沖突的能力,、建立鄰里間和諧友好關(guān)系的能力等,；其他影響監(jiān)護(hù)狀況的因素。

對(duì)于監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)的未成年人,，縣級(jí)以上民政部門要進(jìn)行個(gè)案處置,，牽頭協(xié)調(diào)衛(wèi)健、婦聯(lián),、公安,、教育、檢察院,、法院等相關(guān)部門要提出會(huì)商意見,，依法依規(guī)及時(shí)采取委托他人監(jiān)護(hù)或者轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)、對(duì)未成年人進(jìn)行矯治教育,、實(shí)施綜合救助等有效措施消除不利于未成年人健康成長的各種因素,。

對(duì)于監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估為中風(fēng)險(xiǎn)的未成年人，縣級(jí)以上民政部門要將該未成年人納入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,，督促當(dāng)?shù)貎和魅?、兒童督?dǎo)員要定期上門探訪（兒童主任每月至少走訪一次、兒童主任每周至少走訪一次）,，及時(shí)掌握未成年人的相關(guān)情況,。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)方式引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)其監(jiān)護(hù)人（未成年人）提供家庭教育指導(dǎo)、關(guān)愛幫扶等服務(wù),。

對(duì)于監(jiān)護(hù)狀況評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)的未成年人,，縣級(jí)以上民政部門要指導(dǎo)當(dāng)?shù)貎和魅温鋵?shí)定期探訪制度，每季度至少走訪一次,，及時(shí)掌握未成年人的相關(guān)情況,，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助監(jiān)護(hù)人增強(qiáng)監(jiān)護(hù)意識(shí)和提高監(jiān)護(hù)能力,。

【責(zé)任編輯：吳鐘旺】

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