大城“園”夢——成都公園城市示范區(qū)建設(shè)解碼
仲夏時節(jié),,四川成都草木青翠,,生機勃發(fā),。
這里,,正在實施公園城市示范建設(shè)——
2018年,習(xí)近平總書記在天府新區(qū)考察調(diào)研時首次提出建設(shè)公園城市,。2022年,,國務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
什么是公園城市?公園城市怎么建?
在實踐中,,成都以公園城市為“形”,,以新發(fā)展理念為“魂”,以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,,努力探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展新路,。
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公園城市,應(yīng)是綠色發(fā)展的典范
記者走進天府新區(qū)核心區(qū),,映入眼簾的不是高聳的樓群,,也非寬闊的廣場,而是水鳥翩飛,、魚翔淺底的興隆湖,。
這里原本是鹿溪河流域一處滯洪洼地。2013年,,新區(qū)規(guī)劃團隊利用低洼地形特點,保持原有地勢地貌,壅水成湖,。
這是在天府新區(qū)拍攝的興隆湖(2023年攝,,資料照片)。新華社發(fā)(周勇良 攝)
風(fēng)景如畫的園林里,,分布著人才聚集的科學(xué)城,、拔節(jié)生長的獨角獸島……8.84公里的環(huán)湖綠道,串連起公園,、社區(qū),、商圈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
公園與工廠,,是背道而馳,,還是相向而行?成都在公園城市建設(shè)中作出回答。
“傳統(tǒng)城市規(guī)劃通常沿著道路‘攤大餅’,,我們轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾?、沿綠布局,保存80%以上原生地貌,,河流,、湖泊、綠地不再是城市后花園,,而是與居民生活相融合的空間,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)線。”天府新區(qū)管委會副主任林強說,。
生產(chǎn)用地規(guī)模壓縮,、藍綠空間占比提高,決定了天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化,、綠色化,、集約化方向。
這是在天府新區(qū)拍攝的興隆湖畔的產(chǎn)業(yè)園,,清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院就坐落于其中(4月25日攝),。新華社記者 唐文豪 攝
清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院建立后,承擔(dān)各級科研項目700余個,,孵化企業(yè)16家,。研究院云仿真所執(zhí)行所長于智同是北方人,2017年研究生畢業(yè)后來到成都組建研發(fā)團隊,。
“這里良好的環(huán)境充滿吸引力,,我們團隊迅速擴充到30多人,大多來自外地,,其中有我的6位清華大學(xué)校友,。”于智同說,。
目前,天府新區(qū)已集聚26家國家級科研機構(gòu),,建立國家級創(chuàng)新平臺96個,,吸引培育高新技術(shù)企業(yè)超過1000家,形成3個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,,數(shù)字經(jīng)濟,、都市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)力,。
生態(tài)導(dǎo)向,,正在重塑這座城市的競爭優(yōu)勢。
“從規(guī)??偭靠?,成都是名副其實的經(jīng)濟大市,但傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的邊際效益在明顯減弱,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不強,、多而不優(yōu),要從公園城市建設(shè)出發(fā)明確戰(zhàn)略路徑,。”中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力說,。
國家環(huán)境保護機動車污染控制與模擬重點實驗室(成都基地)進入設(shè)備調(diào)試階段,西部氫能產(chǎn)業(yè)園全部建筑封頂,,青羊區(qū)航空裝備實驗基地逐步投入使用……今年上半年,,成都重點項目建設(shè)中,綠色低碳特征愈發(fā)顯著,。
生態(tài)環(huán)境治理帶來經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換,、產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值提升,而產(chǎn)業(yè)收益又能反哺生態(tài)環(huán)境治理,,兩者在深度融合基礎(chǔ)上相互促進,、相互增值。
成都市發(fā)展和改革委員會主任王鋒君介紹,,通過大力培育光伏,、鋰電、新能源汽車,、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群,,成都今年綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破2600億元。
2023年一季度,,成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.3%,,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)增加值同比增幅較大,,第三產(chǎn)業(yè)增長7.3%,。
公園城市,,應(yīng)是傳承豐厚文化記憶的載體
猛追灣,成都錦江邊一處老工業(yè)區(qū)遺址,,如今成了當(dāng)?shù)啬贻p人的熱門打卡地,。
本世紀初,聚集在這里的工廠陸續(xù)搬離,,留下破敗的廠房和老舊的宿舍,昔日繁華不再,。
“過去道很窄,、路也堵,我基本不去河邊轉(zhuǎn),。”在猛追灣望平街住了25年的甘阿姨感慨道,。
隨著成都推進公園城市建設(shè),猛追灣有機更新項目隨之啟動,。改造后的猛追灣會是什么樣,,一時引起廣泛關(guān)注。
如果大刀闊斧拆建,,居民能住進新房,,政府會獲得土地收益,但老成都獨特的工業(yè)記憶和城市鄉(xiāng)愁也就不復(fù)存在了,。
“我們以‘城市針灸’理念,,明確了修舊如舊原則,重點在激活閑置資源,、提升文化業(yè)態(tài),、改變交通組織方式上發(fā)力。”猛追灣街道辦事處主任曹云說,。
成都有3000多年建城史,,歷史文化遺存豐厚。公園城市建設(shè)中實施老城改造,,找準保護與開發(fā)的平衡點至關(guān)重要,。
成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院院長陳明坤說,“城市針灸”是一種小尺度改造的城市更新模式,,以“點式切入”方式由點及面,,觸發(fā)周邊環(huán)境整體變化,達到激發(fā)活力,、改變面貌,、更新城市的目的。
改造后的猛追灣,,7條街巷實現(xiàn)有機更新并連成一片,,濱江機動車道變?yōu)橐还镩L的慢行街區(qū),,沿街店鋪通過引進書店、咖啡館,、特色餐飲店,、文創(chuàng)空間而被激活,延續(xù)了幾十年的川劇票友俱樂部,、居民們離不開的老剃頭鋪子得以保存,,時尚風(fēng)范、煙火氣息交相輝映,。
現(xiàn)在,,不少離開望平街的老鄰居又搬了回來。甘阿姨作為望平社區(qū)老年舞蹈隊隊長,,經(jīng)常跟老姐妹們在河邊的壩子上跳舞,。“看著來來往往的年輕人,感覺自己都變年輕了,。”甘阿姨說,。
在成都市金牛區(qū),居民在躍進社區(qū)黨群服務(wù)中心外的綠道上散步(4月26日攝),。新華社記者 唐文豪 攝
與猛追灣用“城市針灸”疏通老城經(jīng)絡(luò)不同,,“一體改造”讓躍進社區(qū)這個老舊社區(qū)煥發(fā)生機。
上世紀50年代,,躍進社區(qū)還叫“躍進村”,,在農(nóng)民新村建設(shè)中走在前列。一甲子后,,躍進社區(qū)成為成都中心城區(qū)最大的城中村,,居民改叫它“稀爛第一村”。
作為未來公園城市社區(qū)試點,,躍進社區(qū)在改造中與緊鄰的天府藝術(shù)公園實施統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步建設(shè),發(fā)生巨變,。
“我是土生土長的躍進人,,從紅磚房到公園邊的大樓房,躍進社區(qū)真的躍進了,。”74歲的白如玉和家人去年搬進安置小區(qū),,推窗見湖景,出門入公園,。
“居民精神面貌隨著社區(qū)變化煥然一新,,老傳統(tǒng)也回歸了。我們在手機上開通了志愿服務(wù)平臺,,目前注冊志愿者近1000人,,為社區(qū)孤寡老人,、殘疾人等提供志愿服務(wù)。”躍進社區(qū)黨委書記葉飛說,。
老城新生,,再啟芳華。
今年,,成都持續(xù)推進81個片區(qū),、新開工20個片區(qū)城市更新項目,改造老舊院落616個,,惠及5.8萬戶居民,。
公園城市,應(yīng)是市民宜居宜業(yè)的家園
植被繁茂,、湖水清澈、風(fēng)景怡人,,走進成都天府國際生物城,,仿佛走進一個大公園,這片44平方公里的土地上,,生態(tài)成勢,、創(chuàng)新成林。這里是成都構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的主要承載地,,設(shè)計之初就兼顧了產(chǎn)城融合和職住平衡,。
錦江區(qū)喜樹路社區(qū),成都人口密度最大的社區(qū)之一,,一座名為“喜樂薈”的社區(qū)綜合體為34個小區(qū)的近10萬名居民提供全方位服務(wù),。
在成都市錦江區(qū)喜樹路社區(qū),居民在老年課堂上舞蹈課(4月26日攝),。新華社記者 唐文豪 攝
“聲音要洪亮一點,,表情再生動些……”在該社區(qū)綜合體內(nèi)的老年課堂上,66歲的社區(qū)居民易素華正在上戲曲課,,60多位學(xué)員聚精會神地排練,。“退休前我是文化館的老師,沒想到現(xiàn)在能在社區(qū)發(fā)揮余熱,,比上班時更忙了,。”易素華說。
中午下課后,,易素華選擇下樓到長者食堂吃飯,,“兩葷一素”只要十幾塊錢;飯后,去圖書館稍作休息;下午,,還可以去樓里的店鋪逛逛,。
在成都市錦江區(qū)喜樹路社區(qū),,居民在長者食堂學(xué)習(xí)做豆花(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝
幾年前,,社區(qū)在廣泛征求居民意見后,,將1.8萬平方米公共用房辟出,建立社區(qū)綜合體,,既有政務(wù)辦理,、社區(qū)醫(yī)療等公共服務(wù)功能,也有各類服務(wù)設(shè)施,,60%的面積做公益,,40%的面積做商業(yè),麻雀雖小,、五臟俱全,。
住在附近的居民邵雷從小傳承剪紙技藝,以前在外租鋪面做小本生意,,每月大半利潤都花在租金上,。通過遴選,邵雷作為手藝匠人進入綜合體,,不僅免租金,,社區(qū)公益基金還為其提供小額貸款幫扶,小店漸有起色,。
“沒有租金壓力,,可以潛心鉆研剪紙新技術(shù),現(xiàn)在我開發(fā)出不少立體剪紙作品,,線上線下銷售都不錯,,感覺很有奔頭。”邵雷說,。
喜樹路社區(qū)黨委第一書記楊青松表示,,“小而美”的社區(qū)綜合體讓居民在社區(qū)更有歸屬感,社區(qū)運行也通過商業(yè)收益的反哺進入良性循環(huán),,成就了公園城市里的“巴適”生活,。
在成都市金牛區(qū)天府藝術(shù)公園,市民在美術(shù)館內(nèi)觀展拍照(4月26日攝),。新華社記者 唐文豪 攝
天府藝術(shù)公園內(nèi),,成都市美術(shù)館的外形如一朵芙蓉花,綻放在一湖碧水邊,。開館一年多來,,這里仿佛磁場吸引著人們追尋藝術(shù)的腳步。此外,公園容納了圖書館,、當(dāng)代藝術(shù)館,、川劇藝術(shù)館等多個文化場館。
中國建筑西南設(shè)計研究院總建筑師劉藝說:“把這些設(shè)施建在公園內(nèi),,更加顯現(xiàn)出文化與藝術(shù)的公共性,,能讓它們更好地走入百姓生活。”
清晨,,晨跑愛好者組成的“跑團”在各大公園開跑;上班時,,可以穿過開放的公園或綠道;午休時,在工作單位附近的綠地逗留讓自己慢下來;下班時,,踏上被稱為“回家的路”的社區(qū)綠道;周末,,遛娃、健身,、看展等活動能在各類公園里實現(xiàn)……
在成都市金牛區(qū),,居民在躍進社區(qū)黨群服務(wù)中心外的綠道上騎行(4月26日攝)。新華社記者 唐文豪 攝
成都公園總數(shù)超過1500個,,公園已深深融入市民的日常生活,,逛公園成為一種生活方式。
“以人為本,,是建設(shè)公園城市的邏輯起點,也是公園城市在深度和廣度上不斷延展的根本遵循,。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師王忠杰說,。
公園城市,是詩意棲居的追求,,是美好生活的向往,。
高瞻遠矚、厚積薄發(fā),,堅持以人民為中心,,深入踐行新發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活,、高效能治理相結(jié)合,成都公園城市建設(shè)未來可期,。
(原標題:大城“園”夢——成都公園城市示范區(qū)建設(shè)解碼)
【責(zé)任編輯:馮楊洪】
【內(nèi)容審核:張美兒】
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