海南率先出臺招商引資,、政企合作領(lǐng)域公平競爭審查指引
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒)記者從海南省市場監(jiān)督管理局獲悉,,6月13日,,海南印發(fā)《海南自由貿(mào)易港公平競爭委員會招商引資公平競爭審查指引(試行)》《海南自由貿(mào)易港公平競爭委員會政企合作公平競爭審查指引(試行)》,。這是海南針對招商引資、政企合作領(lǐng)域公平競爭審查重點,、難點,,在全國率先出臺相關(guān)指引,不斷完善統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)制度配套政策和公平競爭審查制度,,推進產(chǎn)業(yè)政策向普惠化,、功能性轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措。
記者注意到兩部審查指引主要有三大亮點:一是結(jié)合自貿(mào)港實際,,貫徹落實《海南自由貿(mào)易港公平競爭條例》,,把國家支持海南的政策作為審查分析的重要因素,體現(xiàn)自貿(mào)港發(fā)展目標導向,。
二是結(jié)合具體工作實際,,聚焦招商引資、政企合作領(lǐng)域公平競爭審查重點,、難點問題,,提示審查關(guān)注重點,對標《公平競爭審查實施細則》中涉及的不合理性,、歧視性,、特定經(jīng)營者認定等審查標準,列舉分析評估因素,,搭建分析框架,,以助力提升公平競爭審查工作的科學性、有效性,。其中,,招商引資公平競爭審查指引明確了產(chǎn)業(yè)鏈式、對賭式等6種不同類型的招商引資模式,,結(jié)合其特點進行分析,;政企合作公平競爭審查指引側(cè)重于就PPP項目(政府和社會資本合作項目)、政企校合作的獨特性考慮不同的分析因素,。
三是結(jié)合國際經(jīng)驗,,借鑒國外競爭評估制度框架和工具書,參考美國,、日本,、韓國等域外法律法規(guī)的有益實踐,體現(xiàn)本土化和國際化融合特征,。
海南省市場監(jiān)督管理局表示,,下一步,將持續(xù)完善“1+N”公平競爭政策體系,,組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,,依法加強公平競爭監(jiān)管執(zhí)法,加快形成自貿(mào)港公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,,進一步打造自貿(mào)港公平競爭高地,,助推建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。
【責任編輯:曾 鈺】
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