商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 唐偉杰）串通投標犯罪嚴重影響了招投標市場的公正性和嚴肅性，極大破壞了正常的市場秩序,。澄邁縣公安局將以打擊整治串通投標違法犯罪行為專項行動為契機,，主動亮劍、精準發(fā)力,、依法打擊,、嚴密防范，全力營造規(guī)范有序的市場營商環(huán)境,。

澄邁警方呼吁：請廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)串通投標線索,，攜手并肩打擊整治串通投標違法犯罪，切實優(yōu)化營商環(huán)境,。

“串通投標”經(jīng)典案例

某地方水庫工程改造對外進行招標,。招標公告發(fā)布后，某建筑公司與該地水利局負責人在私下達成交易,，決定將工程交給這家建筑公司,。為了減少競爭，提升該建筑公司中標率,，建筑公司主動組織邀請了5家關系不錯的建筑企業(yè)前來進行投標,，并事先將中標意向透露給這5家參與投標的企業(yè)，暗示這5家建筑企業(yè)投標價格制作的都比該建筑公司價格高,，招標文件頁面制作得有缺漏,。正式開標時，被邀請的5家施工企業(yè)與某建筑公司一起投標,，但由于邀請的5家施工企業(yè)不是報價過高,，就是服務太差，評標結果,，某建筑公司為第一中標候選人,。

案例分析：這是一例經(jīng)典的暗中陪標行為。這一種由供應商與采購人惡意串通并向采購人行賄或者提供不正當利益謀取中標的行為,，是非常惡劣的,，也是政府采購最難控制的,，它已經(jīng)成為政府采購活動的一大惡性毒瘤，嚴重損害國家利益,！

澄邁警方科普介紹,，串通投標行為是指投標者之間串通投標，抬高或壓低標價,，以及投標者為排擠競爭對手而與投標者相互勾結的行為,。投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為,。主要表現(xiàn)為兩種：投標人之間相互串通投標和招標人與投標人之間相互串通投標,。

“串通投標”常見違法犯罪手段

（一）投標者相互串通投標：

1.投標人之間相互約定，一致抬高投標報價,；

2.投標人之間相互約定,，一致壓低投標報價；

3.投標人之間約定,，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標,。

（二）投標者與招標者串通投標：

1.招標者故意泄露標底；

2.招標者私下啟標泄露,；

3.招標者故意引導促使某人中標,；

4.招標實行差別對待；

5.招標者故意讓不合格投標者中標,；

6.投標者賄賂獲密,，即投標者通過賄賂手段，在公開開標之前,，從招標者處獲取投標者報價或其他投標條件的行為,；

7.投標者給招標者標外補償或招標者給投標者標外補償金。

“串通投標”的法律后果

（一）《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定：

“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的,，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。給他人造成損失的,，依法承擔賠償責任,。”

（二）《中華人民共和國招標投標法實施條例》對情節(jié)嚴重行為進行進一步界定：

1.以行賄謀取中標,；

2.3年內(nèi)2次以上串通投標；

3.串通投標行為損害招標人,、其他投標人或者國家,、集體、公民的合法利益,，造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,；

4.其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。

投標人自上述規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,，或者串通投標,、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的,，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

【責任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：黎曉帆】

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