新華社客戶端?？?月13日電 在海南全面深化改革開放五周年及自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備關(guān)鍵階段之際,，社會各界對下一步海南自貿(mào)港如何縱深推進(jìn)密切關(guān)注。在13日舉行的“高水平開放的海南自由貿(mào)易港——2025封關(guān)運(yùn)作的重大任務(wù)”論壇上，與會嘉賓開展深入研討,。

↑圖為論壇現(xiàn)場,。

本次論壇由中國（海南）改革發(fā)展研究院主辦，中國特色自由貿(mào)易港研究院,、海南改革發(fā)展研究基金會承辦,。來自國內(nèi)相關(guān)部委、高校和科研機(jī)構(gòu)以及馬來西亞,、新加坡的專家學(xué)者共計300余人以線上線下方式參加論壇,。

海南省人大常委會原副主任胡光輝在開幕致辭中提出，要推進(jìn)“兩個總部基地”建設(shè)取得重要進(jìn)展,，吸引越來越多以總部企業(yè)為重點的經(jīng)營主體落戶海南,；積極促進(jìn)瓊港在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域深入合作，提升海南專業(yè)服務(wù)的國際化水平,；加快構(gòu)建開放型,、生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“搶人才,、搶招商,、大開放、大改革”,，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步提質(zhì)增效,。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在開幕式主題演講中提出,，2025年底前啟動的封關(guān)運(yùn)作,，意味著海南全島由“境內(nèi)關(guān)內(nèi)”向“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域的轉(zhuǎn)變；意味著海南自由貿(mào)易港建設(shè)由起步階段向?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)作的轉(zhuǎn)變,。謀劃全島封關(guān)運(yùn)作,，目的是充分發(fā)揮海南獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，使之在中國與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)合作,、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版的建設(shè)中扮演好戰(zhàn)略樞紐的重要角色,，為打造我國面向太平洋、印度洋的重要開放門戶開好頭,、起好步,。

遲福林建議，一是把封關(guān)運(yùn)作的著力點放在“兩個總部基地”建設(shè)上,，構(gòu)建有吸引力的政策體系,。重點在于實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港政策與RCEP規(guī)則的疊加，并以“海南承接+香港服務(wù)”的模式促進(jìn)香港金融服務(wù)體系與海南自由貿(mào)易港“總部基地”的融合,。二是以“促進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展”為重大任務(wù),，在“聯(lián)動發(fā)展”中打造中國與東盟全面戰(zhàn)略合作的重要樞紐,。三是要盡快恢復(fù)和加密國際航線，把開辟國際航線,，尤其是面向東盟的國際航線作為重點,，為封關(guān)運(yùn)作后加快空海國際交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)打下重要基礎(chǔ)。

↑圖為中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林發(fā)言,。

與會專家認(rèn)為,，海南自由貿(mào)易港要在高水平開放方面走在全國前列。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴指出,，以服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo),，要以數(shù)字貿(mào)易為核心體現(xiàn)海南自貿(mào)港的特色，并在中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用,。中國法學(xué)會副會長,，原國務(wù)院法制辦副主任甘藏春提出，海南自由貿(mào)易港建設(shè)既要促進(jìn)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，更重要的是要在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的國內(nèi)法治與涉外法治相統(tǒng)籌的具體普及,、改善營商環(huán)境的具體路徑、國際經(jīng)貿(mào)糾紛的多元化解決機(jī)制等方面開展探索,。新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿提出,，RCEP與CPTPP等更高水平的自由貿(mào)易協(xié)定相比還有更大差距，需要制定更高水平的RCEP政策,，海南可以成為這樣的高水平政策高地,。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平提出，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量封關(guān)運(yùn)作,，海南自由貿(mào)易港需要在壓力測試階段,，通過對接RCEP以及CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展壓力測試。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平指出,，海南自由貿(mào)易港在我國高水平開放中需要發(fā)揮先行區(qū)和主力軍的作用,。全國政協(xié)委員、畢馬威中國原副主席龔永德指出,，海南自由貿(mào)易港需要在爭議解決,、跨境資金流動、高質(zhì)量發(fā)展方面取得重要進(jìn)展,。

與會專家認(rèn)為,，海南自由貿(mào)易港要在RCEP區(qū)域合作、特別是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮重要樞紐作用,。馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰指出,，海南自貿(mào)港的服務(wù)涵蓋面可著眼《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP） 15國,，并在政策制定時兼顧中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)的需求,；海南自由貿(mào)易港要作為“走出去”“迎進(jìn)來”的亞太樞紐,，抓住RCEP的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，促進(jìn)地區(qū)合作,。中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春提出,，海南自由貿(mào)易港要打造政策制度交匯點、國內(nèi)國際需求的交匯點,，以“大項目”為切入,，打造海南專屬“代名詞”，多途徑,、多維度宣傳海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢和建設(shè)成果,，形成良性循環(huán)。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員,、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕建議,，在國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)之間建立一個延伸帶，在這個延伸帶內(nèi),，國內(nèi)市場單方面對其開放,，貿(mào)易投資政策跟國內(nèi)慢慢打通。海南可以在雙循環(huán)之間的延伸帶建設(shè)中起到非常重要的作用,。團(tuán)結(jié)香港基金有限公司副總裁兼研究部聯(lián)席主管水志偉指出,，充分發(fā)揮香港已有的優(yōu)勢，在金融,、醫(yī)療健康,、旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域與海南合作,，吸引東南亞企業(yè)來海南設(shè)立總部,。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院副教授李明江建議，推進(jìn)海南與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)交流,，共建農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),。廣東省徐聞縣委書記羅紅霞指出,，徐聞可以為“兩個總部基地”建設(shè)助力交通互聯(lián)、政策落地,、平臺建設(shè),。

與會專家還圍繞“‘總部基地’建設(shè)的政策體系”“‘雙港’經(jīng)貿(mào)合作與金融服務(wù)對接”“‘雙循環(huán)’背景下的海南自由貿(mào)易港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展”進(jìn)行討論。

據(jù)了解,，2018年4月13日以來,，中改院圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的重大問題積極研究研討、建言獻(xiàn)策,，先后舉辦多次研究研討活動,。中改院將繼續(xù)定期定址在每年的4月13日舉辦海南自由貿(mào)易港論壇,，努力搭建高層次研討平臺，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)更好發(fā)揮智力支持作用,。

（原標(biāo)題：海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作著力點何在,？中改院這場論壇信息量很大）

【責(zé)任編輯：王井愛】

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