商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?王輝 通訊員 王聘釗 攝影報(bào)道）作為2022年度海南省唯一一個(gè)得到中央專項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目的革命老區(qū),，?？诿捞m區(qū)委、區(qū)政府高度重視,，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快革命老區(qū)振興發(fā)展和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)精神,，緊緊圍繞北港-塔市片區(qū)“十四五”發(fā)展定位,，科學(xué)規(guī)劃繪制藍(lán)圖,，強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)謀劃，注重發(fā)揮中央專項(xiàng)彩票公益金撬動(dòng)作用,，不斷挖掘放大“生態(tài)綠肺”,、“漁村文化”、“紅色文化”特色資源優(yōu)勢(shì),，全面凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,，探索出一條“農(nóng)文旅”融合發(fā)展的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興新模式。

據(jù)了解,，中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目是中央,、國(guó)務(wù)院通過補(bǔ)助支持示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，用好支持政策和紅色資源,，打造一批農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居,、農(nóng)民富裕富足的老區(qū)樣本,，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興、推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的一項(xiàng)重要決策部署,。

據(jù)介紹,，此次中央共安排5000萬(wàn)元專項(xiàng)彩票公益金，建設(shè)北港島游客集散中心,、北港村委會(huì)人居環(huán)境提升工程,、北港村巷道硬化鋪設(shè)、鋪設(shè)瀝青及道路硬化,、北港村3個(gè)居民休閑點(diǎn),、北港村集體創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等6個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目分兩個(gè)年度完成,，2022年項(xiàng)目于2022年12月全部開工建設(shè),，計(jì)劃2023年全部建設(shè)完成。

2月1日,，記者深入海口市美蘭區(qū)北港村,、塔市村探訪了項(xiàng)目的進(jìn)展情況,，看看“北港模式”如何助力鄉(xiāng)村振興，如何提升廣大群眾的獲得感和幸福感,。

中央專項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目位于?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)北港村委會(huì)、塔市村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)。

北港村（北港島）,、塔市村村民主要從事漁業(yè)生產(chǎn),，其中以海水捕撈及海水養(yǎng)殖業(yè)為主。北港島上熱帶雨林特征顯著,，以原生態(tài)的植被及覆蓋有稀有的紅樹林景觀資源為主,，環(huán)島西、南片區(qū)自然森林優(yōu)美,，與周邊東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)形成互動(dòng)地理資源,，被譽(yù)為海口市最大的“綠肺”,。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 提高村民幸福感

近年來(lái),，海口市美蘭區(qū)大力發(fā)揮演豐紅樹林觀光旅游資源優(yōu)勢(shì),，深入挖掘旅游資源,，持續(xù)探索“農(nóng)旅結(jié)合”“文旅結(jié)合”的發(fā)展模式，成功申請(qǐng)到2022年度中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目后,，美蘭區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、演豐鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇，積極謀劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,，硬化村道、建設(shè)游客中心,、居民休閑點(diǎn),、集體創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等。

2月1日中午,，陽(yáng)光明媚,，記者乘坐電瓶車在北港村的巷道及環(huán)島道路穿行，村里的土路已被整齊平坦的硬化路面替代,，村民臉上淳樸的笑容會(huì)讓你感受到這里村民的幸福生活,，許多市民游客被北港村的自然風(fēng)光吸引，前來(lái)趕海游玩,，消費(fèi)購(gòu)買漁獲,。

在巷道硬化鋪設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到硬化工作已經(jīng)施工完畢,，項(xiàng)目建設(shè)方正在指導(dǎo)施工人員回填路基,。據(jù)美蘭區(qū)鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北港村巷道硬化鋪設(shè)項(xiàng)目新建巷道硬化鋪設(shè)7135米,，投資額為600萬(wàn)元,，目前已進(jìn)入收尾階段,，預(yù)計(jì)2月底全部完工。

“原來(lái)都是土路,，雨天泥濘,，有時(shí)還要繞道走。現(xiàn)在硬化方便多了,，我正準(zhǔn)備給老伴購(gòu)置電動(dòng)自行車,。”北港村村民符阿叔笑呵呵地告訴記者。

引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)村民轉(zhuǎn)產(chǎn)

記者在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村海蘆筍海水生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園的田地里看到,，土地里的海蘆筍探出了頭,，田地管理技術(shù)員與村民們?cè)诘乩锩β抵?/p>

“塔市村村民以海水養(yǎng)殖、近海捕撈為主要產(chǎn)業(yè),，村民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)發(fā)展成為棘手問題,。如今依托塔市村豐富資源，圍繞漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,，我們嘗試海蘆筍種植產(chǎn)業(yè)，不僅盤活了閑置土地,，壯大了村集體經(jīng)濟(jì),，還能讓村民打工領(lǐng)工資，對(duì)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的作用,。”?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村黨支部書記、村委會(huì)主任符方財(cái)來(lái)到?？冢ㄋ校┖ＬJ筍海水生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園查看海蘆筍種苗生長(zhǎng)情況并現(xiàn)場(chǎng)與技術(shù)員溝通解決企業(yè)用工問題,。

據(jù)海口（塔市）海蘆筍海水生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園負(fù)責(zé)人劉冬介紹,，原來(lái)這片地都是蝦塘魚塘,，屬于鹽堿地，退塘后一直閑置著,。美蘭區(qū)相關(guān)職能部門與演豐鎮(zhèn)尋求合作開發(fā),，我們與塔市村合作發(fā)展海蘆筍種植產(chǎn)業(yè)，合作項(xiàng)目用地170畝,，項(xiàng)目于2022年9月30日開工,，11月18日育種，12月31日建成,。通過示范園積極引導(dǎo)沿海漁民和種植專業(yè)合作社合作種植,，采用“公司+基地+合作社（農(nóng)戶）”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，綜合利用近岸廢棄?mèng)~塘和灘涂鹽堿地,，種植全海水灌溉鹽生生物海蘆筍,。海蘆筍對(duì)養(yǎng)殖尾水凈化具有生態(tài)修復(fù)作用，鹽生植物還有較強(qiáng)的碳匯功能,，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)增收,、促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)具有重要的意義,。

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，美蘭區(qū)利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金500萬(wàn)元用于鋪設(shè)瀝青及道路硬化，打通江東大道到漁港及海蘆筍海水生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范園“最后一公里”,，持續(xù)探索“農(nóng)旅結(jié)合”“文旅結(jié)合”的發(fā)展模式,。

盤活閑置資源 壯大集體經(jīng)濟(jì)

北港島公共服務(wù)設(shè)施配套不足，商業(yè)業(yè)態(tài)空白,，游客的承接能力嚴(yán)重不足,，人氣無(wú)法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的問題亟需解決，但由于島上土地資源有限,，且處于江東新區(qū)及東寨港保護(hù)區(qū)范圍,，可供開發(fā)利用的閑置建設(shè)用地有限。經(jīng)實(shí)地調(diào)查,，美蘭區(qū)鄉(xiāng)村振興局與教育部門以及演豐鎮(zhèn),、北港村委會(huì)等充分溝通協(xié)調(diào)，一致決定利用原北港小學(xué)閑置場(chǎng)地建設(shè)一座面積2400平方米的游客集散服務(wù)中心,，有效地盤活閑置土地資源,，形成了馬上可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好平臺(tái),，壯大村集體經(jīng)濟(jì)起到良好帶動(dòng)作用,。

項(xiàng)目形成約2處約2700萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，建成后由村集體參與其中的經(jīng)營(yíng)主體可通過收取停車,、場(chǎng)地租賃,、纜車服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)等方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)，形成鄉(xiāng)村振興“北港模式”,，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收不低于30萬(wàn)元/年,，同時(shí)項(xiàng)目建成固定資產(chǎn)可得到長(zhǎng)效管護(hù)，形成可持續(xù),、有自我造血功能的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。

記者在游客集散服務(wù)中心施工現(xiàn)場(chǎng)看到，項(xiàng)目已經(jīng)完成打樁,，工人正在進(jìn)行壓樁測(cè)試,。游客集散服務(wù)中心總投額1700萬(wàn)元，面積2400平方米,，建設(shè)內(nèi)容為土建及裝修部分,、場(chǎng)地平整,、樁基礎(chǔ)、室外改造及配套設(shè)施等,，目前形象進(jìn)度45%,，預(yù)計(jì)上半年前投入使用。

“北港島建設(shè)已經(jīng)‘駛’入快車道,，除了中央專項(xiàng)彩票公益金支持項(xiàng)目外,，北港村還正在實(shí)施保留村莊農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。項(xiàng)目建成投入使用后將極大地促進(jìn)項(xiàng)目所在村莊及周邊旅游文化,、休閑漁業(yè),、服務(wù)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,。”北港村駐村第一書記,，鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)長(zhǎng)符少飄介紹。

目前“北港模式”已復(fù)制推廣到美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)昌福村,、金堆村,、三江鎮(zhèn)茄苪村等。今后美蘭區(qū)在涉農(nóng)等資金使用中,，將參照和完善“北港模式”做法,，進(jìn)一步壯大和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決守住我區(qū)不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。

據(jù)美蘭區(qū)鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人介紹,，美蘭區(qū)緊緊圍繞演豐鎮(zhèn)“十四五”戰(zhàn)略定位和“雙港驅(qū)動(dòng)”發(fā)展規(guī)劃（即美蘭空港、休閑漁港）所開展,，目的是通過謀劃一批落地快,、見效快、提升效果好,，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目,，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,，同時(shí),，撬動(dòng)社會(huì)資本，有效壯大村集體經(jīng)濟(jì),、增加百姓收入,、提高鄉(xiāng)村治理水平，切實(shí)探索出既要綠水青山又要金山銀山的老區(qū)振興有效路徑,，最終實(shí)現(xiàn)將示范區(qū)建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村,！

【責(zé)任編輯：莊華敏】

【內(nèi)容審核：李文君】

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