商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 攝影報(bào)道）雙減,，在我國教育領(lǐng)域中指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),。2021年7月24日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,，并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),，但按照國家“雙減”政策要求,，部分市縣地區(qū)在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)工作上還存在欠缺,，亟須進(jìn)一步加強(qiáng),。

省政協(xié)委員李麗認(rèn)為,，目前我省在落實(shí)“雙減”政策過程中仍然存在三大問題：

一是思想認(rèn)識還不到位,，對“雙減”政策理解不夠。個(gè)別學(xué)校對“雙減”工作重視不足,，措施不到位,，課后服務(wù)成效短時(shí)間內(nèi)對成績提升不明顯，家長滿意度有待提升,；個(gè)別教師對“雙減”政策的理解還存在一定偏差,，將課后服務(wù)等政策措施視為額外負(fù)擔(dān)。當(dāng)前中高考政策下,，升學(xué)壓力仍然巨大,，加上學(xué)校執(zhí)行政策的差異化，使部分家長存有減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績的擔(dān)心,，“學(xué)校減家長加,、校內(nèi)減校外加”的現(xiàn)象屢禁不止，“雙減”政策在緩解家長們原有的焦慮的同時(shí),，也給家長們帶來了新的焦慮點(diǎn),，家庭教育的短板也很難在短時(shí)間內(nèi)得到緩解。

二是補(bǔ)課隱形變異依然存在,。由于家長對學(xué)生期望高,，學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有很大市場需求，在利益的驅(qū)動下,，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人變換方式搞培訓(xùn),，暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)，監(jiān)管困難,，存在反彈風(fēng)險(xiǎn),。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難，校外為學(xué)生提供就餐,、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個(gè)方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大,。

三是課后服務(wù)機(jī)制有待健全，師資力量薄弱,、配套服務(wù)不足,。開展的課后服務(wù)工作解決了家長“四點(diǎn)半”接孩子的困難，彌補(bǔ)了中小學(xué)生差異化學(xué)習(xí)的不足,，但在開展課后服務(wù)后,，學(xué)生在校時(shí)間延長，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生疲倦,、饑餓等問題,。推進(jìn)過程中，個(gè)別學(xué)校存在師資力量薄弱,、教育資源相對匱乏,、配套服務(wù)不足,，不能滿足高質(zhì)量推進(jìn)課后服務(wù)的需要。

對此,，在政協(xié)第八屆海南省委員會第一次會議上,，省政協(xié)委員李麗在持續(xù)落實(shí)“雙減”政策上提出四點(diǎn)建議：

一是著力加強(qiáng)家校社共育共建，營造“雙減”良好氛圍,。首先要充分利用主流媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺，加大“雙減”政策宣傳力度,，引導(dǎo)家庭,、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念,，營造良好的教育氛圍；其次要建立健全家校共育共建機(jī)制,，通過開辦家長課堂,、家長開放日、家訪,、座談等形式,，多方加強(qiáng)家校社溝通，緩解教育焦慮,，家長要做好親子陪伴,、品德指導(dǎo)、自習(xí)督促,、健康關(guān)注等工作,，不能做放手掌柜，積極配合學(xué)校,、老師,，不斷提升自身能力；學(xué)校要不斷改善資源供給,，設(shè)置圖書角,、棋臺、益智拼圖游戲盤等,，組織開展體育鍛煉,、學(xué)農(nóng)實(shí)踐等課后活動，讓更多孩子在減負(fù)的同時(shí)增長知識,、培養(yǎng)興趣,、提高能力；此外,，政府要加大投入力度,，加大各級校舍,、勞動實(shí)踐基地、智能黑板,、操場,、電腦設(shè)施等投入力度，多種形式籌措資金,，吸引社會力量提供勞動教育服務(wù),，為學(xué)生提供多種社會實(shí)踐場所。

二是著力優(yōu)化課堂教學(xué)和課后服務(wù),，促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效,。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)模式,，豐富與自然,、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,，提高課堂效率,；其次加強(qiáng)作業(yè)管理，保證作業(yè)設(shè)計(jì),、布置少而精,，嚴(yán)控作業(yè)總量、提高作業(yè)質(zhì)量,，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì),；擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面，豐富課后服務(wù)內(nèi)容,，要培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣,、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能,，要指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校,、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案，適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間,；加強(qiáng)特色校園文化建設(shè),，積極探索將我省特色文化、民族文化融合教育教學(xué)中,，培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,，豐富課后服務(wù)內(nèi)容；拓寬課后服務(wù)渠道,，充分利用文化館,、圖書館、青少年活動中心,、博物館等公共服務(wù)場所積極探索社會志愿者,、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,，拓寬課后服務(wù)渠道。

三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，關(guān)注教師身心健康,。對涉及各類活動進(jìn)校園的工作要落實(shí)報(bào)備審批制度，嚴(yán)格把關(guān),，嚴(yán)禁片面地增加非教學(xué)工作進(jìn)校園,，有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)；制定切實(shí)可行的激勵政策,，關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,，科學(xué)合理制定課后延時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師課后服務(wù)補(bǔ)助,；在教師培訓(xùn)中增加課后服務(wù),、延時(shí)服務(wù)、知識和方法的內(nèi)容,，提升在職教師支撐“雙減”政策執(zhí)行的能力,；提高師德修養(yǎng)，關(guān)愛每個(gè)學(xué)生,，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格,，關(guān)注學(xué)生的心理健康,。

四是加強(qiáng)校外培訓(xùn)辦學(xué)行為監(jiān)管。可全面推行“黑白名單”,、信息公開制度,，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,，規(guī)范教育廣告等營銷行為,，加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材,、培訓(xùn)課程,、培訓(xùn)秩序等方面管理；嚴(yán)肅查處超標(biāo)超前培訓(xùn),、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)以及提供境外教育課程,；要架構(gòu)起全社會的監(jiān)督網(wǎng)，公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理監(jiān)督電話,暢通線索舉報(bào)渠道,，完善隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，強(qiáng)化警示震懾，加大對典型案例公開曝光力度以及對違法違規(guī)培訓(xùn)行為查處力度,；加大整治力度,，定期開展聯(lián)合檢查,、明察暗訪，嚴(yán)查變相培訓(xùn),、虛假宣傳等行為,，加大通報(bào)曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為,。

【責(zé)任編輯：王艷艷】

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