商報全媒體訊（椰網/海拔新聞記者 李興民）為落實省委、省政府安全生產工作部署，進一步強化房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督管理,，從源頭治理,、系統(tǒng)治理建筑施工高處墜落隱患，有效遏制高墜事故多發(fā)頻發(fā)勢頭，推動健全預防事故長效機制，全面提升建筑施工本質安全水平，近日,，省住建廳結合本省實際，制定印發(fā)《海南省建筑施工領域預防高處墜落專項行動工作方案》,。

《方案》指出,，近年來，全省房屋市政工程高處墜落事故數(shù)居高不下,。尤其是去年以來,，高處墜落事故已占到全省建筑施工生產安全事故總起數(shù)50%以上。高處作業(yè)已成為建筑施工安全生產的重大風險源,，必須以最嚴要求,、最硬措施，下決心徹底整治,，堅決扭轉不利局面,。經省住建廳研究，決定在全省建筑施工領域開展預防高處墜落專項整治行動,。

《方案》明確,，全面強化施工現(xiàn)場防高墜措施

1.辨識高墜事故風險。項目施工前,，要結合現(xiàn)場實際,，對可能發(fā)生高墜事故的施工環(huán)節(jié)和部位進行風險辨識，建立高墜事故風險清單,，納入項目施工危險源進行防范,。

2.制定防高墜施工方案。針對辨識出的高墜事故風險,，要制定防高墜專項施工方案,，根據(jù)不同的施工類別和施工區(qū)域,，明確具有針對性,、指導性和可操作性的安全技術措施,。

3.突出重點部位和環(huán)節(jié)防范。對高墜事故多發(fā),、易發(fā)的部位和環(huán)節(jié)（臨邊作業(yè),、井道口、外腳手架和吊籃施工等）要進行重點防范,，施工作業(yè)和防護措施必須嚴格遵循《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(JGJ80-2016)等標準規(guī)范,。

4.加強過程管控。施工現(xiàn)場存在高處作業(yè)的區(qū)域和施工環(huán)節(jié),，必須做到先防護,、再作業(yè)。施工單位要做好高處作業(yè)前的檢查驗收,，驗收不達標的不得組織開展高處作業(yè)施工,。加強施工現(xiàn)場防護設施的安裝、維護和拆除過程的巡查檢查,，對現(xiàn)場因施工需要將防護設施拆除的區(qū)域,，要按要求采取臨時防護，確保施工全過程安全防護到位,。有條件的項目可以使用紅外線臨邊預警,、智能安全鎖等新技術產品，提升防高墜事故技防水平,。

5.積極推廣應用定型化,、工具化、標準化安全防護設施,，鼓勵使用臨邊紅外線報警系統(tǒng),、智能安全門鎖、機器換人,、在線監(jiān)測等新技術,、新工藝，淘汰部分高處作業(yè)操作難度大,、安全隱患較多的工藝和設備,，提升安全生產本質水平。

《方案》要求,，加強高處作業(yè)人員管理

1.嚴格高處作業(yè)人員健康篩查管理,。對現(xiàn)場高處作業(yè)人員要進行體檢篩查，患有高血壓,、心臟病,、貧血、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員不得從事高處作業(yè)相關工作,。施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持證上崗,。

2.加強高處作業(yè)人員安全培訓教育,。安全培訓教育要與高墜事故警示相結合，做到深刻有效,，切實提高作業(yè)人員的防范意識,，有條件的企業(yè)可以使用VR技術等新形式開展防高墜體驗式教育培訓。

3.落實班前喊話和安全交底制度,。作業(yè)人員施工前,，項目部、施工班組要通過班前喊話,、安全交底等形式,，對涉及高處作業(yè)的內容進行重點提示，要求作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,，杜絕違章作業(yè),，安全交底必須落實到人。嚴禁作業(yè)人員在臨邊,、洞口邊,、腳手架等危險區(qū)域休息、嬉戲,、打鬧,，嚴禁酒后作業(yè)。高處作業(yè)時要正確佩戴和規(guī)范使用安全帶,、安全帽等防護用品,，必須從安全可靠的通道進入作業(yè)面。在高溫,、降雨,、大風等天氣進行高處作業(yè)時，應采取防滑,、防雷,、防暑措施，合理安排作業(yè)時間,。高溫紅色預警時,，應停止室外露天作業(yè)。遇有5級及以上強風,、暴雨,、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登作業(yè)與懸空高處作業(yè),。惡劣天氣后,，應對安全防護設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)松動,、變形,、損壞或脫落等現(xiàn)象,，應立即進行維修保養(yǎng)。

《方案》強調,，對不按專項行動要求排查治理隱患,、施工現(xiàn)場隱患突出的,，必須責令停工,、限期整改。對專項行動期間仍然發(fā)生高處墜落事故的,，要依法從重從嚴從快查處,。專項行動分四個階段，分別為動員部署階段,、組織實施階段,、鞏固提升階段、總結驗收階段,。聯(lián)系人：省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質量安全監(jiān)管處朱一能,，聯(lián)系電話：65338732，電子郵箱：hnzjtzac@126.com,。

【責任編輯：王艷艷】

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