按照我省《關(guān)于建立海南自由貿(mào)易港公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清正名和重新使用典型案例通報(bào)發(fā)布制度的實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，近日,，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了第十六期典型案例,，現(xiàn)予以公開發(fā)布。

一,、基本案情

2019年3月,，文昌市時(shí)任副市長(zhǎng)林某某因在擔(dān)任市發(fā)展和改革委員會(huì)主任期間(2011年至2016年)，越權(quán)審批文昌高隆灣一號(hào)等項(xiàng)目立項(xiàng)問題,，被省紀(jì)委監(jiān)委給予誡勉處理,。

受到誡勉處理后，林某某沒有因此而消沉,，而是深刻反思自身的問題和應(yīng)當(dāng)從中汲取的教訓(xùn),。在組織的幫助下，他迅速調(diào)整心態(tài),，放下思想包袱,，全身心投入到工作中。在負(fù)責(zé)推動(dòng)文昌市農(nóng)村“三塊地”試點(diǎn)改革中,，他組織起草改革試點(diǎn)配套政策17項(xiàng),，探索“異地調(diào)整”入市、多元補(bǔ)償機(jī)制等5項(xiàng)創(chuàng)新制度,，促成60宗984畝集體土地入市,，帶動(dòng)村集體、村民直接獲益5.8億元,。2021年,，文昌市農(nóng)村“三塊地”綜合制度改革獲得第二屆“海南省制度和改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。

為推動(dòng)文昌市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善,，林某某積極參與推動(dòng)審批制度改革創(chuàng)新,，在全省范圍內(nèi)率先推出分階段辦理施工許可證的舉措，初步實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”的改革目標(biāo),，使房屋建筑工程落地開工時(shí)間平均縮減60天以上,，受到了企業(yè)的好評(píng)，并被推廣到全省。林某某還敢于啃“硬骨頭”,，針對(duì)部分房地產(chǎn)項(xiàng)目因歷史遺留難題無法辦證而引發(fā)群眾上訪問題,，他迎難而上，組織資規(guī),、住建等部門成立工作專班,，耐心細(xì)致做群眾工作，用心用情回應(yīng)群眾合理訴求,，妥善解決了銀河金座,、中南森海灣等項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，得到了群眾的點(diǎn)贊,。

2021年11月,，省委市縣換屆考察組經(jīng)考察認(rèn)為，林某某黨性修養(yǎng)較好,，創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng),，工作業(yè)績(jī)突出，群眾反映較好,，省委據(jù)此決定進(jìn)一步使用其為五指山市委副書記,、政法委書記。

二,、分析點(diǎn)評(píng)

林某某擔(dān)任文昌市副市長(zhǎng)期間,，因之前不正確履行職責(zé)，對(duì)越權(quán)審批項(xiàng)目立項(xiàng)問題負(fù)有直接責(zé)任,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條第一款之規(guī)定,，被組織給予誡勉處理。受到處理后,，林某某知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò),、知恥后勇，在組織的教育幫助下,，以擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)和突出業(yè)績(jī),，重新贏得了群眾的贊譽(yù)和組織的信任。省委根據(jù)林某某的表現(xiàn),，對(duì)其委以重任,，樹立了讓有為者有位,、能干者能上,、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先的鮮明用人導(dǎo)向,。

正確的選人用人導(dǎo)向是對(duì)干部最大的激勵(lì),。黨的二十大指出：“完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，推動(dòng)干部能上能下,、能進(jìn)能出,，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下,、劣者汰的良好局面。”當(dāng)前,，我省正處于加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵階段,，迫切需要廣大黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)作為,。黨的十八大以來，有的黨員干部在某些工作中因失職失責(zé),，受到處理處分,，在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，這本屬于常態(tài),，但如果因此將這些同志“一棍子打死”,，必將嚴(yán)重挫傷這些同志的工作積極性，這既不符合黨“懲前毖后,、治病救人”的一貫方針,，也是對(duì)黨的干部和黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。

功以才成,，業(yè)由才廣,。干部是特殊的資源，是黨和人民的寶貴財(cái)富,。黨的二十大強(qiáng)調(diào),，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上,，如何在堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖的前提下，正確對(duì)待和合理使用受處理處分干部,，這是擺在各級(jí)黨委(黨組)面前的一個(gè)重要課題,。《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第二十二條明確規(guī)定：“正確對(duì)待被問責(zé)干部,，對(duì)影響期滿,、表現(xiàn)好的干部，符合條件的,，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用”,。各級(jí)黨委(黨組),、紀(jì)委要注重做好處理處分干部的“后半篇”文章，在處理處分時(shí),，要嚴(yán)肅指出錯(cuò)誤,，督促吸取教訓(xùn)，做好思想工作;在處理處分后,，要及時(shí)開展回訪,，了解工作表現(xiàn)，對(duì)精神萎靡,、工作不在狀態(tài)的,，要嚴(yán)肅批評(píng)教育、加強(qiáng)思想引導(dǎo);對(duì)知錯(cuò)改錯(cuò),、工作表現(xiàn)突出的,，要及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，并向黨委負(fù)責(zé)同志和組織部門通報(bào),。各級(jí)組織人事部門要注重以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,，把關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出去的干部一視同仁選出來,、用起來,，給那些敢于斗爭(zhēng)、善于作為,、大膽創(chuàng)新,、實(shí)績(jī)突出的干部更多機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，激勵(lì)廣大黨員干部敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng),、想事干事能成事,，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

三,、指導(dǎo)意義

受處理處分干部使用工作政治性,、政策性、敏感性強(qiáng),，要注重把握好三個(gè)問題：

一要切實(shí)把好資格條件,。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格把好政治關(guān),、品行關(guān),、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān), 區(qū)分錯(cuò)誤性質(zhì),、主觀動(dòng)機(jī)、情節(jié)輕重,、后果影響和本人一貫表現(xiàn)等因素,，審慎穩(wěn)妥提出使用意見，確保重新使用的干部經(jīng)得起考驗(yàn),。

二要嚴(yán)格履行工作程序,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”,、廉政“雙簽字”,、全程紀(jì)實(shí)、任前事項(xiàng)報(bào)告等制度,。根據(jù)受處理處分干部情況,，使用時(shí)還應(yīng)當(dāng)征求對(duì)其做出處理處分決定機(jī)關(guān)的意見，并按有關(guān)規(guī)定征求上一級(jí)組織人事部門的意見,。

三要做好任職信息公開,。要按規(guī)定公開受處理處分干部使用情況，包括干部受處理處分后改正錯(cuò)誤的態(tài)度,、工作表現(xiàn),、重新使用的理由和程序等。同時(shí),，將受處理處分干部使用情況納入年度選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作內(nèi)容,，接受民主評(píng)議和監(jiān)督，確保使用的干部立得穩(wěn),、靠得住,、能服眾。

（原標(biāo)題：知錯(cuò)即改勇?lián)?dāng) 實(shí)績(jī)突出獲重用——文昌市原副市長(zhǎng)林某某受處理后被重新使用案例評(píng)析）

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