現(xiàn)代化新征程的美麗之變
黨的二十大開幕當(dāng)天,,北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心黨委書記,、主任劉保獻代表注意到,北京市的PM2.5濃度只有1微克/立方米。
而10年前的北京秋冬季,,這樣的好天氣幾乎不可能有,那時PM2.5的年均濃度是89微克/立方米,。
作為北京藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的一線尖兵,,80后劉保獻和一個數(shù)百人的團隊在污染防治攻堅戰(zhàn)之初,用兩年時間完成了對北京大氣污染的源解析,,打下科學(xué)治霾的基礎(chǔ),。這些年,他和同事也一直從監(jiān)測數(shù)據(jù)里見證著北京如何“一微克,、一微克”地決戰(zhàn)PM2.5,。
黨的二十大代表、生態(tài)環(huán)境部黨組成員,、副部長翟青說,,我國大氣質(zhì)量改善速度全球最快,地表水優(yōu)良斷面比例接近發(fā)達國家水平,,也是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家,,成為全球“增綠”主力軍。
變化背后是一條建設(shè)美麗中國的主線,。黨的十八大報告中,,第一次出現(xiàn)“建設(shè)美麗中國”,與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容也首次獨立成篇,;黨的十九大報告則進一步布局,,到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn),,第二個百年奮斗目標(biāo)中的強國內(nèi)涵中增添了“美麗”二字。
“美麗”的畫卷鋪滿960萬平方公里。在二十大新聞中心舉行的5場集體采訪中,,很多?。▍^(qū)、市)的新聞發(fā)言人都提到了當(dāng)?shù)氐拿利愔儭?/p>
青海省是長江,、黃河,、瀾滄江的發(fā)源地,也被喻為“中華水塔”,。10年來,,青海省把保護好青藏高原的生靈草木、萬水千山作為最大的責(zé)任,,尋找綠色,、低碳的生活和生產(chǎn)方式。
青海省委常委,、西寧市委書記陳瑞峰代表說,,三江源水清、草盛,,水涵養(yǎng)量每年增長6%,,向下游輸送水900億立方米,重要的江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%,。
植被的豐茂也增加了青藏高原的生物多樣性,,“高原精靈”藏羚羊從1萬多只增長到7萬多只,青海湖的裸鯉總量已達10.8萬噸,,是保護前的42倍,。
西藏自治區(qū)50%以上的國土面積都被納入生態(tài)保護紅線范圍,西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記莊嚴(yán)說,,西藏對“三高”企業(yè)和項目零審批,、零引進,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,。
“西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。”莊嚴(yán)說,。
10年前,,京津冀大氣污染最嚴(yán)重的時候,全國空氣質(zhì)量最差的10個城市中,,河北省能占一多半,。2021年,河北省所有城市都已退出了空氣最差榜單,。提到這個變化,,河北省委副書記、秘書長廉毅敏代表頗為感慨。
對環(huán)保人來說,,以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為代表的污染防治攻堅戰(zhàn)更是一場場硬仗,。翟青說,2017年以來,,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)5年統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的骨干力量近5萬人次,,用時1300多天,在京津冀及周邊等重點區(qū)域,,壓茬開展了105個輪次的大氣污染防治監(jiān)督幫扶,,一輪壓著一輪干。
“最緊張的時候,,大家只有春節(jié)可以休息幾天,,其他時間都在現(xiàn)場。”翟青說,,這場大氣污染防治攻堅戰(zhàn)累計檢查了210多萬個點位,,推動解決大氣污染問題超過28萬個,切實推動重點區(qū)域大氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
2015年,,新修訂的環(huán)保法實施,因為新增很多“硬”條款,,被業(yè)界形容為“長了牙”,。
翟青說,2015年新環(huán)保法實施以后,,環(huán)保部門累計查辦重點案件超過17萬件,。他還提到,近年來,,環(huán)保部門推動完善行政執(zhí)法和刑事司法之間的銜接,,2016年、2018年分別嚴(yán)肅查處了兩起典型的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)造假案件,,23人被追究刑事責(zé)任,,這在生態(tài)環(huán)保的歷史上是第一次有人因為數(shù)據(jù)造假被判刑。“極大地發(fā)揮了震懾作用,。”翟青說,。
中央生態(tài)環(huán)保督察是我國在生態(tài)文明建設(shè)中的體制創(chuàng)新,自2015年年底試行以來,,已完成了對31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的兩輪全覆蓋,,并對一些部門和中央企業(yè)開展了督察,。
2017年4月,,中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn),大規(guī)模無序采探礦活動造成祁連山地表植被破壞,、水土流失加劇,、地表塌陷等問題突出。當(dāng)時,,祁連山區(qū)域黑河,、石羊河、疏勒河等流域水電開發(fā)強度較大,,有42座水電站就在保護區(qū)內(nèi),,水生態(tài)碎片化問題較為突出。
作為環(huán)保督察的案例公開后,,甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)開啟了近半個世紀(jì)以來最大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境整治,,同時也有副省級干部在內(nèi)的上百人因祁連山生態(tài)破壞問題被問責(zé)。
在二十大新聞中心舉行的集體采訪中,,甘肅省委常委,、宣傳部部長張永霞說,甘肅以壯士斷腕的決心整治,、修復(fù)祁連山生態(tài),,同時推進祁連山國家公園體制試點,打造天地空一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,建立全域保護常態(tài)化監(jiān)管機制,,確保老問題不反復(fù)、新問題不發(fā)生,,確保祁連山生態(tài)保護“由亂到治,、大見成效”得以持續(xù)鞏固。
翟青說,,習(xí)近平總書記多次對中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)表重要講話,,多次作出重要指示、批示,,親自審閱了每一批督察工作安排,、督察報告、整改方案和整改落實情況的報告,。
對比黨的十九大報告,,劉保獻代表發(fā)現(xiàn),黨的二十大報告在“推動綠色發(fā)展,,促進人與自然和諧共生”的章節(jié)中,增加了有關(guān)碳達峰,、碳中和的內(nèi)容,。在他看來,未來的生態(tài)環(huán)境保護工作將進入“減污”“降碳”協(xié)同的新階段。
這樣的變化源自中國的“雙碳”目標(biāo),。2020年9月22日,,在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,國家主席習(xí)近平向全世界宣布,,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
這項承諾被認為是中國應(yīng)對氣候變化的重要一步,,必將對全球氣候治理產(chǎn)生變革性影響,。
“碳達峰、碳中和不是別人要我們做,,而是我們主動要做的,。”國家能源局黨組成員、副局長任京東代表說,,近10年,,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長,能源的消耗強度累計下降了26.4%,,正探索一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
翟青說,,2020年,,中國碳排放強度比2005年下降48.4%,超額完成向國際社會承諾的目標(biāo),。近期,,中國還成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳市場,有效發(fā)揮市場機制對控制溫室氣體排放,、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用,。
“作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度的降幅,,用全球歷史最短的時間實現(xiàn)碳達峰,、碳中和。”翟青說,。
劉保獻還注意到,,黨的二十大報告在闡釋中國式現(xiàn)代化時提到,“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”是其中一個重要特點,。“這意味著我們要走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。”劉保獻這樣理解,。
事實上,,很多地方已經(jīng)在探索這樣的可持續(xù)發(fā)展。福建是我國首個生態(tài)文明試驗區(qū),,有數(shù)據(jù)顯示,,福建用占全國約1.3%的土地、2.9%的能源消耗,,創(chuàng)造了占全國約4.3%的經(jīng)濟總量,。
福建省委常委、宣傳部部長張彥介紹,,這幾天在福建團的討論中,,綠色發(fā)展、生態(tài)省建設(shè)是代表們頻繁使用的詞匯,,也是共識,。
張彥說,生態(tài)文明建設(shè)離不開人的參與,,福建正開展綠色生活方式的創(chuàng)建和構(gòu)建,,讓綠色低碳的時尚成為人們的可選項,讓人與自然的和諧共生達到新高度,,最終創(chuàng)造嶄新的文明形態(tài),。
(原標(biāo)題:現(xiàn)代化新征程的美麗之變)
【責(zé)任編輯:周小妹】
【內(nèi)容審核:林春森】
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