近日,，民航局發(fā)布《關于改進民航票務服務工作的通知》稱,，針對機票退票、改期和簽轉(zhuǎn)(即退改簽)的亂象,，要求航空公司對機票退改簽收費“階梯費率”,，叫停航空公司一直以來施行的“特價機票一律不得退改簽”的霸王條款。

該《通知》對航空公司,、OTA平臺(在線旅行社平臺)和銷售代理企業(yè)等在規(guī)范制度,、改進服務方面提出了具體要求。

上游新聞-重慶晨報消息說,，有乘客訂購一張900元的機票,，退票時卻被告知需收取退票手續(xù)費1000元。更有案例為退票服務費達到機票價格的三倍,。

民航局明確，今后退票費不得高于客票的實際銷售價格,。

長期以來,，航空公司特價機票的銷售政策基本都是不退不換，想退票,，要么收取與票價相同的手續(xù)費,，要么只退機場建設費與燃油附加費。針對這一霸王條款,，民航局要求航空公司制定機票退改簽收費“階梯費率”,，即根據(jù)不同票價水平和時間節(jié)點等，設定合理的梯次收費標準,，不能簡單規(guī)定特價機票一律不得退改簽,。

今年4月，江蘇省消保委曾公布《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調(diào)查報告》,，調(diào)查涉及攜程旅行網(wǎng),、飛豬旅行網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)等7家互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺,，以及南方航空,、東方航空、中國國航等8家國內(nèi)航空公司,。調(diào)查結(jié)果顯示,，7家互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺退費標準不一， 8家航空公司的退改簽政策也均不一樣,，提供同行程,、同票價的不同航空公司,，退票費可能相差一倍。

對此,，民航局新政規(guī)定,，航空公司要統(tǒng)一規(guī)范直銷和分銷渠道的退改簽制度，確保全渠道(含直銷,、分銷渠道)退改簽收費標準一致,。

民航局要求中航協(xié)加強行業(yè)自律和監(jiān)管，對違反退改簽收費標準的OTA平臺,、銷售代理企業(yè)要依規(guī)進行嚴肅處理,，目前，民航局正在修訂《民航旅客國內(nèi)運輸服務管理規(guī)定》的規(guī)章擬于明年正式出臺,，屆時,，規(guī)范票務服務工作將納入法制化軌道，維護旅客合法權益更將有法可依,。

（原標題：民航局叫停特價機票不能退改簽的霸王條款）