瓊海市委原副書(shū)記陳列雄受賄超900萬(wàn)退休1年后案發(fā) 庭審時(shí)搶著認(rèn)罪
■案發(fā)時(shí),,陳列雄已經(jīng)退休1年,。
■受賄財(cái)物涉案數(shù)額高達(dá)900余萬(wàn),,所有受賄事實(shí)都發(fā)生在在瓊海任職的9年間,年均受賄額高達(dá)100萬(wàn)元,。
■庭審現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的指控,陳列雄表示沒(méi)有異議,。在對(duì)指控的22宗犯罪事實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)舉證時(shí),,他甚至“搶”著認(rèn)罪,,表示“都是我主動(dòng)承認(rèn)的,不用一項(xiàng)項(xiàng)列舉了……”
海南省瓊海市委原副書(shū)記陳列雄,,利用職務(wù)便利,,非法收受他人財(cái)物900余萬(wàn)元。此案線索是在2015年1月海南巡視工作中發(fā)現(xiàn),,已退休一年的陳列雄被“雙規(guī)”審查之后,,涉嫌受賄的犯罪事實(shí)逐漸浮出水面。
此案經(jīng)海南省檢察院第一分院偵查終結(jié),,向法院提起公訴,。2016年9月9日,海南省第一中級(jí)法院開(kāi)庭審理了陳列雄受賄一案,。公訴人宣讀了近1萬(wàn)字的起訴書(shū),,對(duì)陳列雄收受22人849萬(wàn)元人民幣、80萬(wàn)元港幣的犯罪事實(shí)進(jìn)行指控,。2016年12月19日,,海南省第一中級(jí)法院對(duì)陳列雄受賄一案作出宣判。以受賄罪判處陳列雄有期徒刑十一年,,并處罰金人民幣100萬(wàn)元,。
一本本厚厚的卷宗,記載了陳列雄通過(guò)權(quán)錢(qián)交易,,在審批土地,、介紹工程、插手換屆等工作中大肆斂財(cái)?shù)娜窟^(guò)程,。
離職一年腐敗案發(fā)
陳列雄出生在海南省澄邁縣,案發(fā)時(shí)62歲,。他有在職研究生學(xué)歷,,1998年2月起歷任瓊海市嘉積鎮(zhèn)委書(shū)記,瓊海市委常委,、副市長(zhǎng),、副書(shū)記、政法委書(shū)記,。2011年至2014年任正處級(jí)干部,。案發(fā)時(shí),他已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位4年,,退休1年,。
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,陳列雄首先想到的是消化存放于小舅子那里的900余萬(wàn)元贓款,。他看上了??谑袊?guó)瑞城的商鋪,,又貸款300萬(wàn)元,共用了1200萬(wàn)買(mǎi)了2間商鋪,,心想將來(lái)出租每年獲租金至少在60萬(wàn)元,,這樣足夠自己家用。
退休之后的陳列雄,,住在瓊海市南方花園近200平方的豪宅里,,享受著政府給他的各種待遇,坐擁1200萬(wàn)元的商鋪,,正在頤養(yǎng)天年,。
看起來(lái)已經(jīng)安全著陸,但陳列雄心里并不踏實(shí),。在位時(shí)給多人辦事,,又有多人送錢(qián)來(lái),收受的錢(qián)財(cái)使他忐忑不安,。
果然,,他退休一年后的2015 年1月,海南省巡視辦發(fā)現(xiàn)了他涉嫌受賄的問(wèn)題,。隨即,,陳列雄被“雙規(guī)”。
在審查期間,,陳列雄主動(dòng)交代了其收受他人849萬(wàn)元人民幣,、80萬(wàn)元港幣的事實(shí)。不久,,陳列雄涉嫌受賄一案移交海南省檢察院第一分院立案?jìng)刹椤?015年5月6日陳列雄被依法執(zhí)行逮捕,,投入看守所。
很快,,偵查取證工作全面展開(kāi),。辦案干警偵查發(fā)現(xiàn),陳列雄的所有受賄事實(shí),,都是發(fā)生在2002年至2011年,,他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的9年間。
辦案人員偵查證實(shí),,陳列雄在瓊海擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,,利用工作便利,在辦理土地使用證,、土地用途性質(zhì)變更,、工程項(xiàng)目承攬等事項(xiàng)過(guò)程中,為他人謀取利益,,大肆收受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,、工程承包人給予的好處費(fèi),。按照相關(guān)幣種匯率財(cái)物折價(jià)進(jìn)行核算,陳列雄受賄財(cái)物涉案數(shù)額高達(dá)900余萬(wàn)元,。這個(gè)數(shù)字告訴人們,,陳列雄在瓊海領(lǐng)導(dǎo)崗位9年間,年均受賄高達(dá)100萬(wàn)元,。
偵查發(fā)現(xiàn),,陳列雄通過(guò)幫助海南新秀城實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新秀城公司)擬收的公司所屬地塊旁一塊80多畝的土地一并開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,但這塊土地需要省國(guó)土廳變更原用地批文才能掛牌出讓,。為此,,新秀城公司法人代表郭某(另案處理)找到陳列雄幫忙處理變更批文、中標(biāo)以及搬遷等事宜,,并許諾給陳列雄150萬(wàn)元,。
為使陳列雄辦事有動(dòng)力,2011 年8月的一天中午,,郭某在瓊海市金太陽(yáng)酒樓停車(chē)場(chǎng),,送給陳列雄50萬(wàn)元。為了辦妥此事,,陳列雄找了分管副市長(zhǎng),、國(guó)土局局長(zhǎng)等人,親自帶著他們到省國(guó)土廳協(xié)調(diào),,辦理批文,。為了讓新秀城公司中標(biāo),陳列雄讓人在掛牌轉(zhuǎn)讓方案中設(shè)置了有利于新秀城公司的競(jìng)買(mǎi)條件,,新秀城公司順利中標(biāo),。2011年10月的一天,郭某又將100萬(wàn)元送給陳列雄,。
審批土地中撈錢(qián)
2002年至2011年間,,陳列雄在瓊海市領(lǐng)導(dǎo)任上,趕上了瓊海房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)的好光景,,各路房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、工程隊(duì)老板都把貪婪的目光轉(zhuǎn)向了他,,寄希望用錢(qián)打通這位市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,,獲得批地和工程。
2009年底,,海南世杰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一塊110畝的土地用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā),。不久,公司法定代表人廖學(xué)勤找到時(shí)任瓊海市委副書(shū)記的陳列雄幫忙盡快辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),,并承諾事成之后一定重謝,。陳列雄答應(yīng)幫忙,。幾天后,廖學(xué)勤便讓廖學(xué)東到陳列雄家中送上60萬(wàn)元,。陳列雄加快了辦事進(jìn)度,。他給瓊海市國(guó)土局原副局長(zhǎng)戴國(guó)川、瓊海市地方稅務(wù)局原副局長(zhǎng)鄧學(xué)民等人打招呼,,幫助廖學(xué)勤順利辦理了110畝土地的過(guò)戶(hù)手續(xù),。
廖學(xué)勤認(rèn)為,土地過(guò)戶(hù)僅走完了第一步,,以后開(kāi)發(fā)施工,,撥款、驗(yàn)收還有很多關(guān)口要過(guò),,少不了找陳書(shū)記幫忙,。想到這一層,2010年初的一天,,廖學(xué)勤又讓廖學(xué)東到陳列雄家中再次送給陳列雄40萬(wàn)元,。
2011年,瓊海市為解決先鋒住宅小區(qū)拆遷安置戶(hù)和小區(qū)居民出行便利的問(wèn)題,,在瓊海市嘉積鎮(zhèn)李家祠堂南側(cè)開(kāi)設(shè)了一條通道,,占用了瓊海新天實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司鋪面建設(shè)用地。對(duì)此,,瓊海新天實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人李洳輝找到陳列雄,,希望瓊海市政府同意在其原報(bào)建七層樓的基礎(chǔ)上增加至八層,提高建樓容積率,,以補(bǔ)償小區(qū)開(kāi)設(shè)出口占用的損失,。
對(duì)于李洳輝這一并不過(guò)分的要求,陳列雄當(dāng)面答應(yīng)同意幫忙,。過(guò)了幾天,,他組織召開(kāi)了市委領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),同意了李洳輝的要求,。為感謝陳列雄幫忙,,李洳輝先后兩次在陳列雄家樓下送給陳列雄50萬(wàn)元港幣。
2002年4月2日,,在時(shí)任瓊海市委常委兼嘉積鎮(zhèn)委書(shū)記陳列雄的幫助下,,海南永金制藥廠有限公司向瓊海市嘉積鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)80畝工業(yè)用地建設(shè)制藥廠。然而,,該公司在拆遷地上附屬物過(guò)程中遇到了阻力,。負(fù)責(zé)人何紀(jì)遠(yuǎn)找陳列雄出面幫忙清理地上附屬物等事宜,陳列雄答應(yīng)幫忙,,并親自出面協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題,。之后,,海南永金制藥廠有限公司更名為海南永金置業(yè)股份有限公司,并將80畝工業(yè)用地變性為城鎮(zhèn)住宅用地,,開(kāi)發(fā)了“海域天城”房地產(chǎn)項(xiàng)目,。
2012年4月18日,陳列雄的小舅子王新國(guó)到“海域天城”購(gòu)買(mǎi)房子時(shí),,陳列雄打電話讓何紀(jì)遠(yuǎn)給王新國(guó)購(gòu)房打折,,何紀(jì)遠(yuǎn)同意后,王新國(guó)以133.2184萬(wàn)元的價(jià)格在“海域天城”購(gòu)買(mǎi)了一套房子,。過(guò)了幾日,,何紀(jì)遠(yuǎn)突然回過(guò)味來(lái),想到購(gòu)買(mǎi)土地等事宜都是陳列雄幫助辦的,,竟忘記了感謝領(lǐng)導(dǎo),。他決定將王新國(guó)的購(gòu)房款全數(shù)退給陳列雄,以示感謝,。一個(gè)月后的一天,,何紀(jì)遠(yuǎn)與陳列雄在海口市金銀島酒店吃飯,。飯后,,何紀(jì)遠(yuǎn)在金銀島酒店停車(chē)場(chǎng)送給陳列雄30萬(wàn)元。不久,,何紀(jì)遠(yuǎn)又在金銀島酒店停車(chē)場(chǎng)送給陳列雄103萬(wàn)元,。
幫攬工程圖回報(bào)
2004年初,隨著瓊海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的迅猛發(fā)展,,瓊海市政府所在地的嘉積鎮(zhèn)政府決定要建一座綜合圖書(shū)館,。消息傳出,個(gè)體工程老板王會(huì)雄托人找到時(shí)任瓊海市嘉積鎮(zhèn)委書(shū)記的陳列雄,,懇求陳列雄能在工程項(xiàng)目上給予關(guān)照,。后來(lái),王會(huì)雄掛靠瓊海朝陽(yáng)建筑工程有限公司參加投標(biāo)并中標(biāo),,承建了嘉積鎮(zhèn)綜合圖書(shū)館及附屬工程項(xiàng)目,。
工程動(dòng)工后的一天,王會(huì)雄籌集了50萬(wàn)元現(xiàn)金,,當(dāng)晚來(lái)到陳列雄家中送給了陳列雄,。
到了2005年7月,圖書(shū)館及附屬工程接近完工,,可工程款還沒(méi)全部撥付。王會(huì)雄靈機(jī)一動(dòng),,又送給陳列雄50萬(wàn)元,。很快,,經(jīng)陳列雄審批,嘉積鎮(zhèn)政府將工程款支付給瓊海朝陽(yáng)建筑工程有限公司,。
2010年,,瓊海市中低收入財(cái)政供養(yǎng)人員先鋒住宅小區(qū)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。工程承建商潘老板得知后,,找到分管項(xiàng)目的時(shí)任瓊海市委副書(shū)記陳列雄,,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō):“我的公司很有實(shí)力,工程若能給我做,,不但保質(zhì)按時(shí)完工,,還會(huì)用實(shí)際行動(dòng)感謝您的幫忙?!标惲行鄞饝?yīng)幫忙,。
幾天后,陳列雄及時(shí)給潘老板提供有關(guān)招標(biāo)信息,。后潘玉燦掛靠海南省第四建筑工程有限公司參加投標(biāo)并中標(biāo)承建了該工程,。為感謝陳列雄幫忙,潘玉燦在瓊海市金太陽(yáng)酒店送給陳列雄30萬(wàn)元港幣,。
2008年6月,,工程承建商王乙立聽(tīng)說(shuō),瓊海市政府建設(shè)萬(wàn)泉河中路,,涉及瓊海市水泥廠等4個(gè)集體企業(yè)的拆遷安置,,市政府決定在市政大樓后側(cè)建設(shè)集體安置住宅小區(qū)安置職工。
幾天后,,王乙立很快找到時(shí)任瓊海市政府副市長(zhǎng),、萬(wàn)泉河中路領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的陳列雄幫忙,希望承建這個(gè)工程項(xiàng)目,,并增加項(xiàng)目用地規(guī)模,。陳列雄答應(yīng)幫忙。他主持市委領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議確定保障性住房為320套,,由原來(lái)的3棟樓增加到4棟樓,。在陳列雄的具體運(yùn)作下,最終,,王乙立掛靠江西第一房屋建筑公司一舉中標(biāo)并承建上述工程項(xiàng)目,。
2009年9月初,工程快竣工時(shí),,王乙立送給陳列雄50萬(wàn)元,。
2004年11月8日,瓊海鑫之泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與國(guó)營(yíng)陽(yáng)江農(nóng)場(chǎng)簽訂合同,合作開(kāi)發(fā)“陽(yáng)江花園”房地產(chǎn)項(xiàng)目,。項(xiàng)目竣工后,,因兩棟樓的樓體傾斜,導(dǎo)致項(xiàng)目不能辦理驗(yàn)收手續(xù)和房產(chǎn)證,。
怎么辦,?公司老板翁文俊心急如焚,兩棟樓體傾斜,,將來(lái)工程一旦出事,,都會(huì)追究責(zé)任。不過(guò)無(wú)論如何得先過(guò)工程驗(yàn)收及辦房產(chǎn)證這一關(guān),。后來(lái),,他抱著試試看的想法找到了陳列雄。
2012年春節(jié)后的一天,,翁文俊約陳列雄吃飯時(shí),,請(qǐng)求陳列雄幫忙協(xié)調(diào)小區(qū)驗(yàn)收。陳列雄很快辦妥了此事,。幾天后,,翁文俊在陳列雄家中送給陳列雄10萬(wàn)元。
插手換屆亦斂財(cái)
除了在土地審批,、工程建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂,,陳列雄還抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)整干部的機(jī)會(huì)收斂錢(qián)財(cái)。
瓊海市嘉積鎮(zhèn)干部龍登甲心里有個(gè)座右銘,,和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持距離,,關(guān)系不能遠(yuǎn)也不能近??裳垡?jiàn)周邊的人,,有的重用,有的發(fā)財(cái),,他坐不住了,。于是,他到原來(lái)的嘉積鎮(zhèn)委書(shū)記陳列雄家走動(dòng)了幾次,。果然在2011年9月,,瓊海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí),龍登甲被列為嘉積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人,。
陳列雄主動(dòng)向市委主要領(lǐng)導(dǎo)推薦,,幫助龍登甲順利當(dāng)選。幾天后,,龍登甲通過(guò)陳列雄堂弟陳鍇送給陳列雄30萬(wàn)元,,以表謝意,。
瓊海嘉積鎮(zhèn)干部符芳國(guó)聽(tīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”換屆的消息,找到陳列雄,,述說(shuō)了自己懷才不遇沒(méi)被重用的苦衷,,懇求陳書(shū)記幫忙在這次換屆中,也弄個(gè)一官半職,。
時(shí)值2011年9月,瓊海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,。時(shí)任瓊海市委副書(shū)記的陳列雄向瓊海市委及嘉積鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼,,幫助符芳國(guó)順利當(dāng)選嘉積鎮(zhèn)黨委委員,成為了鎮(zhèn)黨委班子成員,。為感謝陳列雄幫忙,,符芳國(guó)來(lái)到陳列雄家樓下,送給陳列雄20萬(wàn)元,。
2011年9月,,瓊海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部楊駿盯上了潭門(mén)鎮(zhèn)長(zhǎng)的位子,。楊駿約陳列雄到瓊海市昌隆酒店喝茶,,席間,楊駿向陳列雄坦露了自己想競(jìng)選潭門(mén)鎮(zhèn)長(zhǎng)的想法,。楊駿將事先準(zhǔn)備好的5萬(wàn)元送給陳列雄,,后楊駿當(dāng)選瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。當(dāng)選后不久,,楊駿在陳列雄辦公室再次送給陳列雄5萬(wàn)元,。
庭審悔罪求輕判
2016年9月9日,海南省第一中級(jí)法院開(kāi)庭審理此案,。
庭審現(xiàn)場(chǎng),,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)指控的內(nèi)容,陳列雄都表示沒(méi)有異議,。在對(duì)指控的22宗犯罪事實(shí)一項(xiàng)項(xiàng)舉證時(shí),,他甚至“搶”著認(rèn)罪,并表示“都是我主動(dòng)承認(rèn)的,,不用一項(xiàng)項(xiàng)列舉了,,直接通過(guò)就好了”。但是,,舉證是法定程序,。
在法庭最后陳述期間,陳列雄說(shuō):“我在職期間,,因?yàn)樗接蛎?,一步一步走上了違法犯罪的道路,鑄成了大錯(cuò)。從2015年4月23日被刑事拘留到現(xiàn)在,,經(jīng)過(guò)這一年多的反省,,我深刻地認(rèn)識(shí)到自己所犯罪行的嚴(yán)重性。我對(duì)不起黨和國(guó)家的培養(yǎng),,對(duì)不起人民的信任,,并且因?yàn)樽约旱乃接步o我的家人帶來(lái)了很大的打擊。我對(duì)我的行為認(rèn)罪,,也悔罪并會(huì)積極退繳贓款,。希望能夠?qū)ξ覍挻筇幚怼,!?/p>
2016年12月19日,,海南省第一中級(jí)法院對(duì)陳列雄受賄一案作出宣判,以受賄罪判處陳列雄有期徒刑十一年,,并處罰金人民幣100萬(wàn)元,。
(原標(biāo)題:官員受賄超900萬(wàn)退休1年后案發(fā) 庭審時(shí)搶著認(rèn)罪)
來(lái)源:孟秀瑩