山東“出嫁女”告贏政府:錯(cuò)了就要告 占理就能贏
“我不管是省政府還是市政府,,錯(cuò)了我就要告他,,我不害怕,。”
1月8日,,山東濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)的“女兒戶”張洋(化名)向“北京時(shí)間”談起自己的案子,語(yǔ)氣堅(jiān)定,。
三天前,,她和另外10名女性村民因?yàn)橐黄鹈袷略V訟,,告贏山東省政府和濟(jì)寧市政府,引起輿論熱議,。
張洋告訴“北京時(shí)間”,,2011年離婚后,她把戶口從前夫處遷回了老家濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)疃里鎮(zhèn)劉廟村,,可2016年村里拆遷時(shí),,安置方案中卻規(guī)定“出嫁女”無(wú)權(quán)參與分房。
認(rèn)為遭遇不公正對(duì)待,,2016年5月,,張洋等11名來(lái)自疃里鎮(zhèn)西湯、劉廟兩村女性村民起訴濟(jì)寧市政府和山東省政府,,要求廢除“濟(jì)寧經(jīng)開(kāi)區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案”中“出嫁女不參與分房”的內(nèi)容,。
8個(gè)月后的2017年1月5日,她們的律師收到了一審判決,,濟(jì)寧市政府和山東省政府均敗訴,,濟(jì)寧市中院判決撤銷市政府關(guān)于“出嫁女不參與分房”的內(nèi)容和省政府的行政復(fù)議決定書。
勝訴后,,張洋開(kāi)始焦急等待拆遷辦落實(shí)法院判決,。她告訴“北京時(shí)間”,除了房子,,其他村民能夠拿到的安置費(fèi)和征地補(bǔ)償款,,她們也應(yīng)該拿到。如果村里拒絕提供,,她們可能還會(huì)繼續(xù)上訴,。
“拆遷辦來(lái)了幾十人威脅要強(qiáng)拆”
北京時(shí)間:法院判決撤銷的具體內(nèi)容是什么?
張洋:去年3月,,濟(jì)寧市政府制訂了《濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置辦法》,,對(duì)疃里鎮(zhèn)杠子劉、東湯,、西湯等村房屋征收并補(bǔ)償安置,。安置辦法中,出嫁外村(外地)在本村未銷戶的出嫁女及其子女不參與分房,。山東省政府于6月15日作出行政復(fù)議決定書,,維持了濟(jì)寧市政府制訂的補(bǔ)償方案。今年1月,,濟(jì)寧市中院判決撤銷這兩部分內(nèi)容,。
被拆前的西湯村 圖/北京時(shí)間
北京時(shí)間:拆遷方案是什么時(shí)候出來(lái)的?
張洋:濟(jì)寧開(kāi)發(fā)區(qū)以農(nóng)村改造的名義拆除了我們和周邊的三個(gè)村子,。3月初,,沒(méi)有開(kāi)會(huì)討論,,也沒(méi)有提前通知,拆遷辦就在村里貼了拆遷公告,,說(shuō)村子很快就要拆遷,,安置方案是每人40平米,還有5元/月/平米的安置費(fèi),。里面還提到,,“出嫁外村(外地)在本村未銷戶的出嫁女及其子女不參與分房”。
當(dāng)時(shí)不少像我這樣的“女兒戶”反對(duì),,過(guò)了沒(méi)幾天,,那個(gè)公告就不見(jiàn)了。大概半個(gè)月后,,村委會(huì)和拆遷辦的人就挨家挨戶說(shuō)讓大家準(zhǔn)備搬家,,有工人也開(kāi)始進(jìn)門量房屋面積。3月底就動(dòng)工拆除了,。
北京時(shí)間:當(dāng)時(shí)你簽拆遷協(xié)議了嗎,?
張洋:之前沒(méi)有簽,是在拆遷當(dāng)天簽署的協(xié)議,。
北京時(shí)間:有沒(méi)有村民不愿意搬遷,?
張洋:一開(kāi)始很多村民不滿意,包括我們這些“出嫁女”,。但村里說(shuō)了,,先搬走的有獎(jiǎng)勵(lì),之后還能先選房子,。并且我聽(tīng)說(shuō)當(dāng)時(shí)拆遷辦來(lái)了幾十號(hào)人,,說(shuō)不簽協(xié)議的就強(qiáng)拆,家里的東西就不讓拿走了,。農(nóng)村人都比較老實(shí),,也稀罕家里那些物件,一聽(tīng)這個(gè)就陸續(xù)都簽了,。
北京時(shí)間:對(duì)于這個(gè)拆遷方案,,你怎么看?
張洋:肯定是不公平的,,明顯歧視我們女人。像我是離婚后戶口遷回來(lái)的,,還有十幾個(gè)是結(jié)婚了戶口沒(méi)遷走的,,我們戶口在村里,這些年村里修路,、修管道讓捐款,,每次幾百塊錢,,我們一次也沒(méi)少交過(guò)。憑什么分房子就沒(méi)我們的了,。
最近幾年濟(jì)寧農(nóng)村拆遷的也不少,,別的村子是有“出嫁女”能拿到房子的。
北京時(shí)間:對(duì)于出嫁女不參與分房,,村里,、拆遷辦給過(guò)解釋嗎?
張洋:村里一開(kāi)始說(shuō)把我們的名字都報(bào)上去了,,拆遷辦說(shuō)不給,,他們也沒(méi)有辦法。我去拆遷辦問(wèn)過(guò)很多次,,一開(kāi)始說(shuō)讓等等,,他們商量一下,后來(lái)就直接沒(méi)說(shuō)法了,,也不給任何解釋,。
“法治社會(huì)占理就應(yīng)該告”
北京時(shí)間:怎么想到去找省政府?
張洋:最初村里其他人去過(guò)市政府,,但也不給解決,。我當(dāng)時(shí)也沒(méi)抱什么希望就沒(méi)去,我覺(jué)得去上訪就是被轟出來(lái),,還可能被抓,,他們也不會(huì)給你說(shuō)話。
去年5月份,,我們向省政府申請(qǐng)了行政復(fù)議,,6月收到了行政復(fù)議決定書,里面說(shuō)政策沒(méi)問(wèn)題,,維持原有政策,。
當(dāng)時(shí)覺(jué)得再找下去沒(méi)什么希望,我就決定起訴了,,用法律保護(hù)自己,。
北京時(shí)間:民告官的勝率并不高,你們告的還是省政府,,想到會(huì)贏嗎,?
張洋:我一直覺(jué)得希望很大。一方面,,我知道濟(jì)寧別的村子拆遷,,出嫁女是能拿到房子的,別人能拿到我也能。再一個(gè)現(xiàn)在是法治社會(huì),,法院,、政府都是講法的,這事情我占理我就應(yīng)該告他們,,也肯定能贏,。再說(shuō)我針對(duì)的是這個(gè)政策,又不是市政府,、省政府,,也沒(méi)什么好怕的。
北京時(shí)間:拆遷涉及的“出嫁女”有多少,?對(duì)于起訴意見(jiàn)統(tǒng)一嗎,?
張洋:我知道的大概有三十多人吧。大家心還是比較齊的,,都覺(jué)得只要打贏官司,,無(wú)論花多少錢,用多少時(shí)間都可以,。
一開(kāi)始是打算所有人一起起訴的,,可律師說(shuō)沒(méi)有必要,西湯村的十個(gè)人先起訴,,贏了大家應(yīng)該都能拿到房子,,要是拆遷辦不給,剩下的再接著起訴,。我是離婚戶口遷回,,和她們情況不一樣,所以我也跟著起訴,,總共是十一個(gè)人,。雖然沒(méi)有都起訴,但大家的心態(tài)是一致的,。
北京時(shí)間:判決書中,,法院對(duì)這份拆遷方案的認(rèn)定是程序不正當(dāng)(沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民討論),而沒(méi)有提違反男女平等的原則,。對(duì)于這個(gè)認(rèn)定,,你怎么看,有擔(dān)心么,?
張洋:庭審的時(shí)候是有提到男女平等的,,判決書只說(shuō)程序不正當(dāng),我就不太懂了,。難道法院是考慮程序錯(cuò)誤性質(zhì)較輕,,不會(huì)讓政府太難堪,?
其實(shí)我也想過(guò),就算真的經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論認(rèn)定我不該拿房子,,我也不能接受。我戶口在村里,,這些年該交的錢一分沒(méi)少,,如果不給房子他們必須給我一個(gè)合理的理由。
“如果不順利應(yīng)該還會(huì)起訴”
北京時(shí)間:你們起訴之后,,村里,、拆遷辦有什么反應(yīng)?
張洋:沒(méi)任何反應(yīng),。起訴之后我還專門問(wèn)過(guò)村里,,他們說(shuō)拆遷辦還是不給。我說(shuō)你們不給我可起訴了,,他說(shuō)那你起訴吧,。
北京時(shí)間:現(xiàn)在村民對(duì)你們起訴是什么態(tài)度呢?
張洋:都比較支持或者中立吧,。因?yàn)闊o(wú)論我能不能拿到房子,,他們拿到的40平又不會(huì)多也不會(huì)少,他們沒(méi)必要反對(duì)我,。
北京時(shí)間:在你們當(dāng)?shù)?,重男輕女現(xiàn)象普遍么?
張洋:還是很普遍的,,生個(gè)男孩家里都高興得不得了,,生女孩就不高興了。我們村子以前都比較窮,,女孩子讀個(gè)小學(xué)初中就去打工,,供男孩子讀書。
北京時(shí)間:除了分房,,還遇到過(guò)什么重男輕女的事情嗎,?
張洋:我自己生的女兒,在婆家遭遇過(guò)委屈,。當(dāng)時(shí)我女兒出生那會(huì)兒,,婆婆態(tài)度就特別不好。那時(shí)候在醫(yī)院,,尿布也不給洗,,也不管我,待了幾天就自己回家了,。
后來(lái)回家做月子,,就在婆婆家待了一周,,她也不怎么管我,讓我睡在一個(gè)葦子床上,。孩子更是一天都沒(méi)看,。
北京時(shí)間:現(xiàn)在已經(jīng)勝訴了,近期有什么打算,?
張洋:先等十五天看看對(duì)方會(huì)不會(huì)上訴吧,,如果不起訴,我們就拿判決書去拆遷辦要求分房子,。確定好了房子,,我們還會(huì)繼續(xù)討要安置費(fèi)和征地費(fèi)用,如果不順利應(yīng)該還會(huì)起訴,。
北京時(shí)間:告贏政府,,對(duì)你未來(lái)生活有什么影響?
張洋:如果順利分到房子,,我會(huì)租出去或者賣掉,,讓自己和女兒過(guò)得好點(diǎn)。雖然我只是個(gè)普通老百姓,,但我相信“男女平等”不能只是口號(hào),,法院、政府都是講法的,,政策不對(duì)就應(yīng)該起訴,,也肯定會(huì)贏。這次的勝訴也讓我更加有信心,。以后,,再遇到不公的時(shí)候,我會(huì)更多選擇法律途徑,。
(原標(biāo)題:山東“出嫁女”告贏政府:錯(cuò)了就要告 占理就能贏)
來(lái)源:吳曉曼