“人不能沒(méi)有敬畏之心，不能有僥幸心理,，更不能為所欲為?，F(xiàn)在想來(lái)，是貪欲讓我喪失了信仰,、迷失了方向,、越過(guò)了底線(xiàn)，也把自己一步步引向了泥潭,，無(wú)法自拔,！”去年10月25日，江蘇省南京市雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)天后社區(qū)原書(shū)記李曉東在法庭上哽咽地懺悔。

聽(tīng)了這番話(huà),，旁聽(tīng)公開(kāi)宣判的李曉東的親友們也落下了眼淚,。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)窩案串案中，12人因此淪為“階下囚”,，教訓(xùn)深刻,。

沆瀣一氣，虛設(shè)拆遷協(xié)議套取資金

李曉東,、葉雨露身為天后,、近華兩個(gè)社區(qū)的黨總支書(shū)記，理應(yīng)在帶好班子,、管好隊(duì)伍上盡好責(zé),、把好關(guān)，可他們卻分別伙同雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷安置部原部長(zhǎng)黃翔釗,、原副調(diào)研員單春香等人想方設(shè)法侵占集體財(cái)產(chǎn),，影響惡劣。

2007年12月,，黃翔釗提議以李曉東妻子名義,，虛設(shè)拆遷協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償款作為加班費(fèi)私分。李曉東不同意以家屬名義,，答應(yīng)以弟媳沈國(guó)云名義進(jìn)行操作,，最終套取拆遷補(bǔ)償款22.8萬(wàn)元。李曉東伙同黃翔釗,、單春香等4人私分這筆款項(xiàng),。

類(lèi)似的伎倆，他們已不是第一次用,。2006年10月,，黃翔釗和葉雨露、時(shí)任開(kāi)發(fā)區(qū)婦聯(lián)主席趙玉梅,、開(kāi)發(fā)區(qū)副調(diào)研員楊念東4人,，在趙玉梅弟弟拆遷房屋面積之外，虛設(shè)拆遷面積套取補(bǔ)償款20.6萬(wàn)元,。2007年8月,，葉雨露在拆遷現(xiàn)場(chǎng)向黃翔釗再次提出，拆遷工作辛苦,，提議利用上次的方法套取拆遷補(bǔ)償款,，黃翔釗、楊念東同意,，葉雨露安排近華社區(qū)副主任戴榮榮找掛靠拆遷戶(hù),，戴榮榮找到他姑媽戴菊香,，虛設(shè)拆遷協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償款21.2萬(wàn)元。

膽大妄為,，頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神

執(zhí)紀(jì)人員在對(duì)兩個(gè)社區(qū)班子的審查中發(fā)現(xiàn),，2010年至2011年期間，近華,、天后兩個(gè)社區(qū)通過(guò)偽造農(nóng)戶(hù)分配表的形式,，套取集體土地征地補(bǔ)償款，還通過(guò)青苗補(bǔ)償,、工程款及零星報(bào)銷(xiāo)等渠道,，充實(shí)社區(qū)小金庫(kù)。2012年1月至2014年8月,，天后社區(qū)小金庫(kù)金額高達(dá)913萬(wàn)元，近華社區(qū)小金庫(kù)金額為890萬(wàn)元,。小金庫(kù)專(zhuān)屬一把手操控,、由報(bào)賬員保管，主要開(kāi)支煙酒招待,、外出走訪(fǎng),、節(jié)日福利等。

2012年12月以來(lái),，南京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),。但天后、近華社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子卻仍然頂風(fēng)違紀(jì),。執(zhí)紀(jì)人員在調(diào)查期間發(fā)現(xiàn),，社區(qū)倉(cāng)庫(kù)有香煙幾十條、好酒幾十箱,?！八麄儼研〗饚?kù)當(dāng)成提款機(jī)，既吃喝玩樂(lè),，又請(qǐng)客送禮,，甚至還私分。至案發(fā)時(shí),，天后社區(qū)不僅將款項(xiàng)揮霍一空,，還倒掛6萬(wàn)元，而近華社區(qū)賬上僅剩89萬(wàn)元,?！?/p>

視權(quán)力為禁臠，拆遷辦3人一同墮入犯罪泥潭

2015年初,，雨花臺(tái)區(qū)紀(jì)委接到群眾舉報(bào),，雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)拆遷安置部副部長(zhǎng)吳玉斌隨之落馬,。之后，拆遷安置部另一副部長(zhǎng)吳軍也被帶走,，這讓拆遷安置部部長(zhǎng)黃翔釗成了熱鍋上的螞蟻,。

“我知道紀(jì)委帶人通常是一上班就來(lái)，所以我早上9點(diǎn)和下午2點(diǎn)最緊張,，只有過(guò)了這兩個(gè)時(shí)間段,，我這一天才能把心放進(jìn)肚子里?？傻搅说诙?點(diǎn)我又開(kāi)始擔(dān)心了……”在接受審查期間,，黃翔釗對(duì)執(zhí)紀(jì)人員說(shuō)。這一天終究不約而至,。2015年8月10日,，黃翔釗因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

執(zhí)紀(jì)人員表示,，黃翔釗視權(quán)力為自己的禁臠,，開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)拆遷都由他一手包辦，不許他人染指,。獨(dú)斷專(zhuān)行的背后,，暗藏巨大利益誘惑。經(jīng)查,，他在負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆遷工作期間,，先后10次收受被拆遷單位（人）現(xiàn)金合計(jì)39.8萬(wàn)元，造成拆遷補(bǔ)償款等公共財(cái)產(chǎn)損失合計(jì)39.61萬(wàn)元,。同時(shí),，他先后三次伙同他人通過(guò)虛構(gòu)房屋面積等形式，騙取拆遷補(bǔ)償款合計(jì)人民幣63萬(wàn)元,，自己分得14.4萬(wàn)元,。

“我們通常說(shuō)的‘蟻貪’：一種是指職務(wù)不高，卻把手中小小權(quán)力用到了極致,，最終釀成‘小官大貪’,；另一種像‘螞蟻搬家’似的，貪之不多,，卻綿綿不絕,，‘貪’之不懈，這起窩案就是這種,?！庇昊ㄅ_(tái)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記仲兆林說(shuō),，窩案已經(jīng)完結(jié),，但教訓(xùn)極為深刻,。這些“蟻貪”的共同特點(diǎn)就是，每人每筆貪腐金額都不大,，最多也沒(méi)有超過(guò)10萬(wàn)元,。但就是這樣“螞蟻搬家”式的貪腐毀掉了他們的前程，也嚴(yán)重影響了黨員干部在基層群眾中的形象,，最終必然要接受黨規(guī)黨紀(jì)和法律的嚴(yán)懲,。 

（原標(biāo)題：《抱團(tuán)式腐敗 12名“蟻貪”被查——南京市雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷腐敗窩案剖析》）