1月10日,，在美國芝加哥,，美國總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)表告別演講時拭去淚水,。（新華社/法新）

美國總統(tǒng)奧巴馬10日在美國伊利諾伊州芝加哥市發(fā)表告別演說,，回顧自己8年執(zhí)政經歷,，并對美國未來發(fā)展提出建議,。

分析人士指出,，奧巴馬于2009年打著“改變”和“希望”旗號入主白宮,，但8年來，他在彌合黨派分裂,、控槍,、反恐等方面的諾言均未兌現。奧巴馬執(zhí)政留下不少遺憾,，而他取得的有限政績恐怕也會被繼任者特朗普推翻,。

【黨爭加劇】

2016年1月，奧巴馬在任內最后一次國情咨文中承認,，他的一大遺憾是黨派關系未像他競選時承諾的那樣得到改善,，反而爭斗愈演愈烈。

美國國會民主,、共和兩黨過去8年在削減財政赤字,、醫(yī)療改革和移民等重要議題上斗爭激烈，華盛頓政治圈陷入僵局,，一些原本毫無爭議的法案也因一方強行加入額外條款而無法通過,。

美國杜克大學政治學教授彼得·菲弗認為，美國政治兩極對立不可避免,。一些候選人為了吸引選民,，其主張往往偏離中間溫和道路，使得黨派分歧加大,。

美國普林斯頓大學歷史和社會公共事務學教授朱利安·澤利澤表示,，在黨爭加劇的背景下，奧巴馬在立法方面經常受到共和黨人阻撓,。在執(zhí)政前期,，他尚能利用民主黨在國會的微弱席位優(yōu)勢通過法案，而在后期民主黨失去國會控制權后常常只能靠總統(tǒng)行政令來強行推行政策,。由于缺乏共和黨支持,，他在醫(yī)改、移民等方面的標志性執(zhí)政遺產有可能被繼任者,、共和黨人特朗普廢除,。

【控槍不力】

除了未能彌合黨派分歧外，奧巴馬在控制槍支等改革領域也沒能實現原定的目標,。

自上任以來,，奧巴馬多次表態(tài)支持控槍，但毫無建樹,。這些年來,，美國社會不斷發(fā)生惡性槍擊事件,，僅以奧巴馬的家鄉(xiāng)芝加哥為例,，該市2016年謀殺案和槍擊案數量比2015年增加了50%。

控槍問題成為美國社會議而不決的超級難題，除了與兩黨之爭,、民意分歧和利益集團阻撓等因素有關外,，與奧巴馬和民主黨人缺乏改革決斷力也有很大關系。

據美國廣播公司報道,，2009年,，時任美國司法部長埃里克·霍爾德在一次講話中稱，奧巴馬將推動重啟一項已經過期的攻擊性武器禁售令,。時任白宮辦公廳主任拉姆·伊曼紐爾認為,，這一表態(tài)會讓奧巴馬失去反對控槍的民主黨議員的支持，因此要求霍爾德“立刻閉嘴”,。

2012年,，美國康涅狄格州桑迪胡克小學發(fā)生惡性槍擊案后，奧巴馬多次發(fā)布總統(tǒng)行政令試圖加強槍支管制,，但其象征意義遠大于實質效果,。美國全國步槍協(xié)會發(fā)言人曾表示，奧巴馬在控槍問題上“雷聲大,、雨點小”,。

【反恐失敗】

在奧巴馬的前任小布什執(zhí)政期間，美國深陷阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的泥潭,。奧巴馬上臺后,，輿論普遍認為，他將終結小布什的反恐政策,。但事實上,，軍事行動仍然是奧巴馬政府反恐的主要手段。

杜克大學教授菲弗認為,，奧巴馬基本延續(xù)了小布什政府的反恐政策,。在海外反恐軍事行動方面，奧巴馬政府頻頻繞過聯合國,，單方面發(fā)動無人機空襲或通過訓練少量當地部隊來進行“淺度介入”,。盡管這些舉動在國際上飽受指責，但美國仍固守這一戰(zhàn)略,。

美國國防部前高官大衛(wèi)·悉尼在美國《時代》周刊上撰文指出,，美國在海外反恐時只將注意力放在消滅威脅，而忽視當地最基本的社會問題,。缺乏道德核心的軍事行動,，使美國之外的廣大世界認為美國是個作惡者。

與此同時,，為盡快擺脫伊拉克戰(zhàn)爭泥潭,，奧巴馬政府在未幫助當地恢復和平穩(wěn)定的情況下,，就匆忙從伊拉克撤軍，導致極端組織“伊斯蘭國”迅速崛起,，危害中東地區(qū)乃至整個世界的安全,。這也是奧巴馬政府反恐政策難以抹去的一大敗筆。

（原標題：奧巴馬時代落幕　留下三大遺憾）