商報訊  2017年1月10日是全國第31個110宣傳日,，當天,，海南省公安機關開展了以“公安110,，為民保安寧”為主題的宣傳活動,。海南省公安機關利用微博、微信等網(wǎng)絡媒體宣傳345次,，編發(fā)110宣傳短信7.8萬余條,，共計出動警力3356人次，設立宣傳點255個,，現(xiàn)場為群眾提供咨詢25880人次,，制作橫幅799條，展示板658塊,，宣傳海報11380余張,，發(fā)放各類宣傳資料13.6萬余份，回收反饋意見2180份,，邀請180名師生群眾到110指揮中心參觀警營,，宣傳效果十分明顯。

海南省公安機關110報警服務臺在各級黨委政府,、社會各界和廣大人民群眾的大力關心,、幫助和支持下，堅持嚴格執(zhí)法,，熱情報務的宗旨,，從無到有，從小到大,，走過了20年的風雨路程,，在維護社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，預防和打擊違法犯罪,，為服務國際旅游島建設和實現(xiàn)海南綠色崛起做出了突出的貢獻,。

 “公安110，為民保安寧”,，2016年全省110報警服務臺共處置各類報警464527起

2016年,，海南省公安機關積極推進警務實戰(zhàn)化建設，著力構建現(xiàn)代新型警務指揮作戰(zhàn)機制,，大力打擊人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”案件,，有力震懾了違法犯罪活動,。

據(jù)統(tǒng)計，2016年全省110報警服務臺共處置各類報警464527起,，出動警力1742715人次,，現(xiàn)場抓獲違法犯罪人員2097人，抓獲逃犯182人,，救助傷員420人,，救助群眾4626人次,。

“喂,！110嗎？我的包被一個騎摩托車的男子搶走了,！”某日凌晨,，110指揮中心接到這樣一個求助電話。據(jù)了解,，報警的是一名女子,，她在海甸四東路民生燃氣公司門前被1名男子駕駛一輛紅色鈴木王摩托車搶走掛包。接到報警后,，110指揮中心立即啟動聯(lián)動方案,，實施“扁平化”指揮，指令路面巡邏民警與巡車密切配合,，迅速在和平橋,、人民橋完成設卡，并令110巡車沿海甸二東路,、和平大道,、人民大道等路段展開搜捕。凌晨2時許,，美蘭分局民警在和平橋拐下長堤路方向的引橋處攔截到該車,，當場抓獲嫌疑人1名，并繳獲小包毒品和注射器,。

2016年全省110報警服務臺派警調(diào)解各類矛盾糾紛59458起

 海南省公安機關在打擊違法犯罪活動,、維護社會穩(wěn)定的同時，也及時受理人民群眾求助,，為人民群眾提供幫助和服務,。據(jù)統(tǒng)計，2016年全省110報警服務臺共派警調(diào)解各類矛盾糾紛59458起,，處置家庭暴力1974起,，接受公民求助52652起，幫助走失尋人4647起,，說服自殺人員放棄自殺354起,。

 2016年某日夜間,，110報警服務臺接到群眾報警，稱一名男子因與妻子吵架,，欲在馬路上放火焚燒自己的電動車,。接報后，?？谑泄簿置窬⒓蹿s往現(xiàn)場,，了解到該男子是因為與妻子感情不和而做出的極端行為，經(jīng)過110民警勸導,，該男子逐漸冷靜,，過激情緒得到控制，一起由于家庭糾紛可能引發(fā)的縱火事件被民警成功化解,。

數(shù)據(jù)解讀110警情類別,，我省110報警量主要集中在海口,、三亞,、儋州

2016年，全省公安機關110報警服務工作繼續(xù)保持獨特優(yōu)勢,，在打擊違法犯罪和救助群眾上發(fā)揮了不可替代的作用,。全年110接處警中，刑事類警情約占1.5%,，治安類警情約占14.3%,，交通事故類約占28.5%，火災類約占0.01%,，公民糾紛類警情約占12.2%,，公民求助約占11.4%，其他約占32.1%,?！氨I搶騙”類多發(fā)高發(fā)警情約占刑事類警情的60%，其中盜竊機動車（24.5%）,、入室盜竊（25.1%）,、兩搶（4.6%）、詐騙（6.9%）,；在治安類警情中占比較大的分別為偷竊（15%）,、毆打他人（12%）、尋釁滋事（6%）,、賭博（6%）,。

2016年，我省共發(fā)生火災1428起，死亡9人,，受傷8人,，直接財產(chǎn)損失1979萬元。與2015年同比,，火災起數(shù)下降36.7%,，亡人數(shù)下降18.2%，傷人數(shù)上升33.3%,，直接財產(chǎn)損失下降17.6%,。

2016年我省共發(fā)生一般程序辦理交通事故2010起，與2015年同比減少146起,，下降6.77%,；死亡633人，同比增加3人,，上升0.48%,；受傷2694人,，同比減少303人,，下降10.11%。

我省110報警量主要集中在?？?、三亞、儋州這三個地級市,。三個地級市的刑事類警情約占全省的63.9%（其中?？?6.7%，三亞4.8%,，儋州12.4%）,，治安類警情約占88.4%（其中海口39%,，三亞47.2%,，儋州2.2%）。

忠誠履職,，以生命守護人民安寧

近年來,，平均每年有400多名公安民警倒在工作崗位上，成為和平年代犧牲最多的公務員隊伍,，因勞累過勞引發(fā)心肌梗塞,、腦溢血等突發(fā)疾病猝死占比很大，其中不乏一些30出頭的年輕民警,。

自1988年建省以來,，我省共有152名公安民警因公犧牲。2016年，我省4名公安民警因公犧牲,，42人因公受傷,。近年來我省涌現(xiàn)出了“全國公安系統(tǒng)一級英模”余玉全,、吳春忠,，“全國公安系統(tǒng)二級英模”陳華,、李覺榮,、史振勇、許用開等一大批先進典型人物,。

2016年3月6日凌晨5時,，海南省儋州市公安局西華派出所所長朱國茂因過度勞累引起突發(fā)性心肌梗塞，經(jīng)搶救無效不幸因公殉職,，年僅51歲,，犧牲前的兩個小時，他還在辦公室審查案卷,。28年風雨從警路,，朱國茂始終恪盡職守，以所為家,，為保一方平安貢獻自己的光和熱,，先后榮獲優(yōu)秀民警、個人三等功,、先進個人,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號19次。

酒后謊報警情 白沙一“酒鬼”被拘10日,。2016年撥打110的有效警情僅占一半

2016年2月19日,，白沙縣七坊鎮(zhèn)牙旺村村民李某明酒后多次撥打110電話報警，稱有人在賭博打架,，公安部門接警后,，立刻組織警力前往現(xiàn)場處置，發(fā)現(xiàn)竟然系李某明謊報警情,。2月20日,，白沙縣公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，對其處以行政拘留10日處罰,。

110是政府面對群眾最廣泛,、最直接的公共服務資源之一。31年來,，110在維護社會治安穩(wěn)定,、打擊違法犯罪活動、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)了人民公安為人民的宗旨,。

但是,，當前一些非警務類求助、無效報警甚至騷擾在110報警數(shù)量中比重非常大,，特別是謊報警情,、騷擾110的問題十分突出，極大影響了110接處警工作的正常運行,。故意擾亂或錯誤撥打110的行為嚴重干擾了公安機關工作秩序,，這種做法既干擾了正常的執(zhí)法秩序，又浪費社會公共資源,，造成了國家人力,、物力、財力上的巨大浪費和損失,。公安機關希望社會各界和廣大人民群眾能夠理解110,、愛護110、支持110,，共同促進110發(fā)展,。

公安機關對謊報警情、騷擾110等違法行為的,，將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理,，情節(jié)輕微的予以批評教育,；情節(jié)嚴重的可處以警告,、500元以下罰款和5至10日的行政拘留；造成嚴重后果的將依法依規(guī)追究刑事責任,。

據(jù)統(tǒng)計,，2016年海南省公安機關110指揮中心共計接報警電話1620553起，其中有效報警813618起,，占50%,，非警務類警情105770起，占有效報警的13%,，騷擾電話534782起,，占33%，其他275494起,，占17%,。

報警時應如何做才能更快更高效？

第一是快速,，報警快無論是對抓獲罪犯還是得到幫助,、解救危難或排除險情都是十分重要的，報警一定要及時，越快越好,。

第二是準確,，報警人對所報案事件不要夸大其辭，以免影響民警對警情性質(zhì)的判斷,，不利處理,。

第三是明白，報警時要講清楚發(fā)案的具體地點,、時間,、報警人的姓名及聯(lián)系方法等，并按接警員的詢問如實回答公安機關需要了解的內(nèi)容,。如對案發(fā)地不熟悉可將現(xiàn)場附近的明顯建筑物,、大型場所、單位的具體名稱提供給110,。

第四是配合,，報警完畢后如沒有特殊情況不要離開現(xiàn)場，應在現(xiàn)場等候,，注意觀察民警的到來,，主動與民警取得聯(lián)系，以便民警及時了解情況進行處理,。

大力推進110接處警社會聯(lián)動機制建設,，切實為110接處警松綁減負

2016年7月1日，海南省政府綜合服務熱線“12345”平臺（以下簡稱“12345”平臺）正式開通,，是全國第一個實現(xiàn)12345平臺全省統(tǒng)一受理綜合服務熱線的省份,。海南省公安機關緊密結合公安部關于減輕110接處警負擔專項治理活動的要求，以 110報警服務臺與“12345”平臺對接聯(lián)動工作為抓手,大力推進我省110接處警社會聯(lián)動機制建設,。

12月,，我省110報警服務臺與12345平臺完成對接聯(lián)動，兩個平臺之間實現(xiàn)話音轉(zhuǎn)接功能,。110報警服務臺的“非警務警情”可“一鍵轉(zhuǎn)接”至12345平臺,，并通過語音、短信告知報警群眾,，實現(xiàn)“一站式”服務,。此舉有效分流了“非警務類警情”，使公安機關減輕基層民警負擔,，有效節(jié)約警力,，并可通過對口受理、對口處置,，切實提高政府部門執(zhí)法公信力,，提升群眾滿意度,。

12345平臺受理什么？

涉及工商,、旅游發(fā)展,、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術監(jiān)督,、物價,、衛(wèi)生和計劃生育、地方稅務,、煙草專賣,、郵政管理、農(nóng)業(yè),、文化廣電出版體育,、商務、知識產(chǎn)權,、交通運輸,、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護,、通信管理,、教育、民政,、海洋與漁業(yè),、國土資源、審計,、水務,、林業(yè)、統(tǒng)計,、住房公積金管理,、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設等28個政府職能部門業(yè)務范圍的投訴,、舉報、咨詢,，以及其他政府職能部門和社會公共服務單位的投訴,、舉報、咨詢業(yè)務,。 

110平臺受理什么,？

根據(jù)公安機關《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定，110平臺負責受理以下三個事項范圍,，除此之外視同為“非警務警情”：

（1）報警的范圍：恐怖襲擊類警情,、刑事類警情,、治安類警情、群體性事件,、火災,、交通等治安災害事故、其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警,。

（2）求助的范圍：發(fā)生地震,、洪水、泥石流等自然災害險情,，危及人身財產(chǎn)安全,，需要公安機關緊急處置的；發(fā)生危及人身安全的緊急情況,，如溺水,、墜樓、自殺等,，需要公安機關立即救助的,；老人、兒童以及智障人員,、精神病人等在確定區(qū)域內(nèi)走失,，需要當?shù)毓矙C關在相應范圍內(nèi)幫助查找的；涉及水,、電,、氣、熱等公共設施出現(xiàn)險情,，威脅公共安全,、人身安全和財產(chǎn)安全，需要公安機關先期緊急處置的,；其他需要公安機關處置的緊急求助事項,。

（3）投訴的范圍：公安機關及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關督察條例》等法律法規(guī)和人民警察各項紀律規(guī)定,，違法行使職權,，不履行法定職責，不遵守各項執(zhí)法,、服務,、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為,。

如何正確撥打110報警,，你了解嗎？

警情發(fā)生地是報警時公安機關首要掌握的信息,。在實際工作中,，相當一部分報警人撥通110后的首要陳述的不是警情發(fā)生地,，而是發(fā)生了什么。往往在“發(fā)生了什么”上要摻雜著情緒,、哭泣,、謾罵等拖時間的表述后，在接警人員的耐心提示下才磕磕絆絆的說清地點,，并以此責怪警方“反應慢”,。節(jié)省時間以便公安機關快速反應的報警陳述是：“我在XX地點發(fā)生XX事情!”。你記住了嗎?