中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實(shí)踐,，繼續(xù)在常和長,、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,，堅持共產(chǎn)黨人價值觀,，依靠文化自信堅定理想信念，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性,、實(shí)效性,。

1月6日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上發(fā)表重要講話。 新華社記者李濤 攝

2016年全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),，正風(fēng)反腐利劍高懸,、力度絲毫不減，制度的“籠子”越扎越緊,。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報,，2016年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次,，處置問題線索73.4萬件,，談話函詢14.1萬件次，立案41.3萬件,，處分41.5萬人（其中黨紀(jì)處分34.7萬人）,。處分省部級干部76人，廳局級干部2700余人,，縣處級干部1.8萬人,，鄉(xiāng)科級干部6.1萬人，一般干部7.6萬人,，農(nóng)村,、企業(yè)等其他人員25.6萬人。

“經(jīng)過全黨共同努力,，黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,。”

在十八屆中央紀(jì)委七次全會（以下簡稱“七次全會”）上,，習(xí)近平總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,。

據(jù)中國社會科學(xué)院日前發(fā)布的第六部《反腐倡廉藍(lán)皮書》（以下簡稱“藍(lán)皮書”）顯示，超九成官員和超七成城鄉(xiāng)居民對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“有信心”和“比較有信心”,，比2012年分別提高9.9%和10.2%,。

“全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,，但仍然任重道遠(yuǎn)?！逼叽稳珪?，習(xí)近平總書記深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，作出了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署,，為做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循,，為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了努力方向。

● 反腐“零容忍”

懲治腐敗力度決不減弱 容忍態(tài)度決不改變

習(xí)近平總書記在七次全會上強(qiáng)調(diào),，要做到懲治腐敗力度決不減弱,、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn),。

中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長何增科接受記者專訪時表示,，“反腐零容忍”表明了黨和政府反腐敗的決心。

“給腐敗留口子就等于打開了潘多拉的盒子,?！焙卧隹浦赋觯锤荒芰羲澜?，不能留有縫隙,，也不能時緊時松，忽嚴(yán)忽快,。依靠反腐高壓態(tài)勢,，才能形成對貪污腐敗的震懾作用，一旦力度稍減弱,，便可能出現(xiàn)反彈,，前期反腐成果也將功虧一簣。

在何增科看來,，反腐工作應(yīng)做到四步：一是通過改進(jìn)激勵機(jī)制使官員本身不腐?。欢峭ㄟ^理想信念教育配合其他手段讓官員不想去腐??；三是要消除腐敗的機(jī)會與溫床，讓官員沒有辦法去腐??；四是對官員的權(quán)利加緊約束，包括獨(dú)斷的決策權(quán)和基層官僚的自由裁量權(quán)等,，讓官員沒有動機(jī)和條件去腐敗,。只有貪腐代價越來越高，貪腐機(jī)會與條件越來越少,，反腐才能落到實(shí)處,。

在七次全會上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,，對“四風(fēng)”問題露頭就打,、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，督促黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

藍(lán)皮書顯示，2016年中央滌蕩“四風(fēng)”寸土不讓,。2016年1至8月,，處分26609人，占四年總數(shù)的30%,，已超過2013年,、2014年全年總數(shù)。

在接受記者專訪時,，中央黨校教研部黨建原理室教授陳凱龍表示,，滌蕩“四風(fēng)”是長期工作，要扎實(shí)開展“四風(fēng)”整治“回頭看”,，把作風(fēng)建設(shè)抓到底,。要抓小、抓早,，更要持之以恒,，毫不松懈。對于黨員干部來說,，嚴(yán)于律己是根本,，“廉潔弦”繃緊、規(guī)矩意識更強(qiáng),，才能不讓“四風(fēng)”問題有“露頭”之機(jī),。

“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常,、貴在有恒,。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào),。

“保證公權(quán)依法合規(guī)使用是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),?！焙卧隹聘嬖V記者,，擁有公權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象，監(jiān)督內(nèi)容是其權(quán)力是否得以正確運(yùn)用：是運(yùn)用公共權(quán)力增進(jìn)公共利益,，還是以權(quán)謀私,。

何增科認(rèn)為,，黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)做到兩方面并重：一方面要對確定有問題的人給予處理，另一方面,，要對沒有問題卻遭惡意誣陷,、誹謗的人給予澄清，還以清白,。何增科表示,，黨內(nèi)監(jiān)督需要專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和黨員群眾監(jiān)督相結(jié)合，要做到黨務(wù)公開,、黨內(nèi)決策透明,。只有黨員群眾擁有知情權(quán)，才能進(jìn)行有效監(jiān)督,。此外,，需對監(jiān)督過程中的舉報、申訴線索進(jìn)行甄別,、核實(shí),，以防止誹謗、誣陷等行為,。

● 反腐“無死角”

沒有“鐵帽子王”：黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率

十八屆中央紀(jì)委二次全會上,，習(xí)近平首次提出“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,，成為四年多來反腐斗爭的總基調(diào),。2015年2月，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上指出,，法治之下,，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩,，沒有免罪的“丹書鐵券”,，也沒有“鐵帽子王”。七次全會上,，習(xí)近平特別對高級干部提出明確要求：黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,。

何增科告訴記者，由于忌憚“大老虎”背后強(qiáng)大的政治背景,，過去反腐僅局限于抓小魚,，大老虎不敢抓。十八大以后,，習(xí)近平總書記提出“老虎”,、“蒼蠅”一起打，高管查處力度空前，對抱有僥幸心理的官員起到巨大震懾作用,。

中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任韓保江表示,，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的過程中，要保障和加強(qiáng)制度與法律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,。制度絕不是擺設(shè),，在法律與制度的制約下，任何人都沒有“丹書鐵券”,，也沒有“鐵帽子王”,。作為黨員和公民，在制度面前都應(yīng)人人平等,。無論官位多高,，權(quán)力多大，只要觸犯制度和刑律,，都應(yīng)受到應(yīng)有的懲罰,。無論是誰，只要觸犯黨紀(jì)國法,都應(yīng)一查到底,，絕不姑息,。

4年多來，周永康,、薄熙來,、郭伯雄、徐才厚,、令計劃,、蘇榮等200多名中管領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗問題被審查，100多萬人因違紀(jì)違規(guī)受到組織處理,，約20萬人因違反中央八項規(guī)定精神被處理,。2016年，“打虎”步伐依然鏗鏘有力：1月到9月,，處分省部級官員67人,。截至目前，31個省區(qū)市均有“老虎”落馬,，司法,、環(huán)保、安監(jiān),、國企等多個領(lǐng)域均有中管官員被查處,。

“200多名中管領(lǐng)導(dǎo)干部被審查，可見高層官員貪腐問題嚴(yán)重,，令人觸目驚心,，同時也體現(xiàn)了黨中央的反腐力度與決心,。”陳凱龍認(rèn)為,，高級干部權(quán)力大，對社會發(fā)展影響深遠(yuǎn),，因而對高級干部的監(jiān)督審查尤為重要,。高級干部自身不違紀(jì)、不犯罪,，并對分管領(lǐng)域切實(shí)負(fù)好責(zé)任,，嚴(yán)控下屬犯罪，從嚴(yán)治黨的良好局面才會形成,。

嚴(yán)查“基層貪腐”：著力增強(qiáng)人民群眾獲得感

“不得罪成百上千的腐敗分子,，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬,，人心向背的賬,。”習(xí)近平總書記曾斬釘截鐵地說道,。

“得民心者的天下,，失民心者失天下?！焙卧隹普J(rèn)為,，反腐敗是一項民心工程。貪污腐敗損害老百姓的信任,，也挖掉執(zhí)政的根基,。通過推進(jìn)反腐增進(jìn)公共利益，保障老百姓的切身權(quán)益,，將使百姓更加擁黨護(hù)黨,，黨的執(zhí)政也將更加牢固。

習(xí)近平在七次全會上表示,，要懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。

“基層不牢,，地動山搖,。”華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授袁方成指出,，作為一定地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要掌舵者,，基層政府與人民群眾接觸最多，其廉潔從政,、抗腐拒變能力如何,，直接影響著該地區(qū)的黨群、干群關(guān)系乃至國家政權(quán)的穩(wěn)固程度。

陳凱龍也表示,，腐敗問題破壞了良好的市場競爭環(huán)境和投資環(huán)境,，也為食品安全、醫(yī)療安全,、環(huán)境污染等民生問題的滋生提供溫床,；同時，政治安全,、國家穩(wěn)定是百姓較為關(guān)心的問題,。腐敗問題不解決，老百姓無處表達(dá)不滿,，容易產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的惡性事件,；從道德層面看，若腐敗之風(fēng)盛行,，易使人產(chǎn)生投機(jī)取巧和不勞而獲心理,，影響社會風(fēng)氣，侵蝕民族之魂,。

“基層腐敗治理既是反腐‘最后一公里’,，也是檢驗(yàn)反腐成效的‘關(guān)鍵一公里’?！痹匠烧J(rèn)為,，十八大以來，“基層腐敗,、”“村官貪腐”,、“微腐敗”、“低保腐敗”得到有效遏制,，不想腐,、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制取得重大進(jìn)展,，不僅提升了人民群眾的信任感,，而且改善了黨群關(guān)系。

袁方成提出,，要遏制基層腐敗增量,，實(shí)現(xiàn)基層腐敗不反彈、零增量,，既需要明確基層政府權(quán)力清單,，推進(jìn)監(jiān)察制度改革，繼續(xù)扎緊制度籠子,，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,；又需健全民主監(jiān)督制度,，擴(kuò)大權(quán)力監(jiān)督的主體范圍，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)利,；更需要完善監(jiān)督技術(shù),，創(chuàng)新反腐手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐程序,，發(fā)揮技術(shù)變革在反腐工作中的支撐作用,。

布下“天羅地網(wǎng)”：海外腐敗份子無處可藏

2014年10月9日，習(xí)近平在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話中表示,，對一些證據(jù)確鑿、定性清晰的外逃腐敗分子,，可以考慮向全世界公布,，點(diǎn)名道姓公開曝光，使之在世界任何一個角落都成為過街老鼠,、人人喊打,。

近年來，黨中央布下“天羅地網(wǎng)”,，追逃海外腐敗分子戰(zhàn)果卓著,。據(jù)統(tǒng)計，2014年1月至2016年11月,，中國從70余個國家和地區(qū)追回外逃人員2442人,，追回贓款85.4億元人民幣。隨著紅色通緝令通緝的頭號嫌犯楊秀珠的投案自首,，“百名紅通人員”已有37人到案,。2016年1月至11月，2016年“天網(wǎng)”行動共從70多個國家和地區(qū)追回908人,，其中外逃國家工作人員122人,，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”19人,。

“十八大后,，中央為追逃海外腐敗分子下了很大力氣?！标悇P龍介紹,，從國內(nèi)多部門合作到國際雙邊與多邊合作，從推動反腐敗合作平臺建設(shè)到起草國際性反腐敗合作宣言,，十八大以后,，中國全面推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作，并取得了一系列重大成果,。2016年5月,，監(jiān)察部部長黃樹賢在國際反腐敗峰會上透露,，中國與89個國家和地區(qū)建立反腐敗合作關(guān)系，對外締結(jié)44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約,，與35個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議,，構(gòu)建了追逃追贓的國際合作網(wǎng)絡(luò)。在G20杭州峰會中,，二十國集團(tuán)合力推進(jìn)追逃追贓工作成為一大亮點(diǎn),，并達(dá)成重要反腐成果。

“推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作,，不僅使腐敗官員無處遁形,，且增強(qiáng)了國際合作，對中國樹立良好的國際形象大有裨益,?！标悇P龍說。

● 扎緊“制度的籠子”

2016年,，全面從嚴(yán)治黨的制度籠子越扎越密,，多部黨內(nèi)重要法規(guī)出臺，國家監(jiān)察體制改革開展試點(diǎn),，一系列務(wù)實(shí)管用的新法規(guī),、新舉措，為全面從嚴(yán)治黨注入了強(qiáng)大動力,。

2016年1月1日,，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行。4月,，《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布。7月,，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》出臺,。11月2日，黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。

2016年10月24日至27日,，十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,，以新制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴(yán)治黨新作出重大部署,為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了行動指南,。

2016年1月12日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出,，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。

2016年12月25日,，十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于在北京市,、山西省,、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，這標(biāo)志著國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作正式拉開序幕,。

陳凱龍認(rèn)為,，當(dāng)前反腐敗斗爭已進(jìn)入新階段，應(yīng)通過制度改革創(chuàng)新解決從嚴(yán)治黨面臨的新問題,，促使反腐機(jī)制與制度法規(guī)不斷完善,。

七次全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,，從問題入手，抽絲剝繭,，查找根源,，深化改革，破立并舉,，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,。

“不改革,、不創(chuàng)新,，不可能解決問題。老辦法解決不了,，要靠新辦法,，新辦法解決不了的，要從體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新,?！标悇P龍表示，從嚴(yán)治黨最早是以問題導(dǎo)向出發(fā),，隨著反腐進(jìn)程不斷推進(jìn),，其所處的環(huán)境和面臨的問題也在不斷變化。面對問題不能“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”,，一定要通過改革解決問題，如用老辦法解決新問題或頑固問題,，將面臨困境,。

習(xí)近平指出，標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求,。

如何既治標(biāo),，又治本？陳凱龍認(rèn)為,，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治”,，不僅需要及時有效,、持之以恒地解決腐敗、違紀(jì)問題,，還應(yīng)從“根”上治理：一是要完善制度設(shè)計,；二要提高體制效率；三是要培養(yǎng)良好習(xí)慣,，形成清新的從政環(huán)境,；四是應(yīng)使公務(wù)員和企業(yè)干部的工資與其工作勞動價值相匹配。陳凱龍認(rèn)為,，“治本”是一個長期的過程,，應(yīng)在不斷“治標(biāo)”的過程中，向“治本”逐漸過渡,。

● 理想信念是共產(chǎn)黨人的魂

七次全會上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅持共產(chǎn)黨人價值觀,，不斷堅定和提高政治覺悟,。修身立德是為政之基，從不敢,、不能到不想,，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。

習(xí)近平同時指出,，要依靠文化自信堅定理想信念,。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅守正道,，必須堅定文化自信,。

“富貴不能淫，威武不能屈,，貧賤不能移,。”中國古代文化提倡修養(yǎng)浩然正氣,，抵御外界誘惑,。

在陳凱龍看來，中國傳統(tǒng)文化包含很多為人和修身之理,。幾千年傳統(tǒng)文化為黨的建設(shè)提供了深厚的歷史積淀,，在馬克思主義中國化過程中，吸收了很多中國傳統(tǒng)文化精髓,?！拔幕脕黻U釋生命奧義，提供精神支撐,?！标悇P龍認(rèn)為,，若貪圖享受、拜金主義盛行,，民族將淪為懶散,、墮落、無所作為的民族,。黨和民族要通過文化建設(shè),，增強(qiáng)文化自信，不斷汲取積極向上,、奮發(fā)進(jìn)取的精神動力,。

“優(yōu)者上、庸者下,、劣者汰”

“要堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一,，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來,，又加強(qiáng)管理監(jiān)督,，形成優(yōu)者上、庸者下,、劣者汰的好局面,。”七次全會上,，習(xí)近平在總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭啟示時說,。

“干部選拔不僅要把能干的人選出來,，更要把品德好的選上來,。”陳凱龍表示,，選拔干部要從根本上解決買官,、賣官、賄選等腐敗問題,；要建立合理的干部政績評價標(biāo)準(zhǔn),；要明確用人失察和帶病提拔的主體責(zé)任，相應(yīng)單位,、相應(yīng)組織部門和相應(yīng)考察過程都要有責(zé)任承擔(dān)者,；同時還要增強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)力度，為黨輸送年輕血液,。

“培養(yǎng)干部是一個長期,、動態(tài)的過程，并非選用上來便可一勞永逸,?！焙卧隹普J(rèn)為,，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要選好、用好,，更要加強(qiáng)監(jiān)管,。領(lǐng)導(dǎo)干部選上來后，擁有更大權(quán)利,，也將面臨更大誘惑,，如若對其放松管理，可能會滋生腐敗,，要做到選好,、用好和管好的全過程管理。

“打鐵還需自身硬”

黨的十八大以來,，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人,，組織調(diào)整21人，立案查處17人,，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,，組織處理2100余人，處分7500人,。

七次全會上,，習(xí)近平對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出要求：各級紀(jì)委要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,，建設(shè)一支讓黨放心,、人民信賴的紀(jì)檢干部隊伍，為全黨全社會樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,?！?/p>

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，唯有打鐵自身硬,，才能不負(fù)眾望,。然而，“燈下黑”現(xiàn)象并未杜絕,。日前央視播出的《打鐵還需自身硬》專題片中,，首次披露10余位紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)的案情細(xì)節(jié)，為紀(jì)檢人員敲響警鐘,。

七次全會將審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,，這是貫徹十八屆六中全會精神的具體舉措，目的是把紀(jì)委權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,。

“紀(jì)檢部門應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),，嚴(yán)防‘燈下黑’。 ”何增科建議，一方面,，紀(jì)檢部門要對有問題的監(jiān)察人員從重懲罰,，另一方面，監(jiān)察人員要提高自身修養(yǎng),，提升業(yè)務(wù)水平,；紀(jì)檢部門選拔紀(jì)檢監(jiān)察干部時因?qū)β殬I(yè)道德方面提出特殊要求；對紀(jì)檢監(jiān)察人員處理的案件應(yīng)建立復(fù)核復(fù)審機(jī)制,，減少錯誤,；除內(nèi)部監(jiān)督外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還應(yīng)開展外界監(jiān)督,，可借鑒香港廉政公署做法,，招聘社會賢達(dá)組成外部咨詢機(jī)構(gòu)，對紀(jì)檢人員工作進(jìn)行監(jiān)督,，防止其在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中出現(xiàn)“吃案”和“通風(fēng)透氣”動作,。

● 反腐“永遠(yuǎn)在路上”

五次全會，習(xí)近平提出要打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“永遠(yuǎn)在路上”。

六次全會,，習(xí)近平堅定指出,，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,。

七次全會,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),，必須以更大的決心、更大的氣力,、更大的勇氣抓緊抓好,。

“開弓沒有回頭箭,，反腐沒有休止符,。”袁方成認(rèn)為,，我國正處于社會急劇轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,，從現(xiàn)有的反腐案例看，腐敗發(fā)生領(lǐng)域和使用手段更加隱蔽,。反腐的復(fù)雜性和艱巨性仍是我們必須直面的客觀現(xiàn)實(shí),。“逆水行舟，不進(jìn)則退,?！比魏为q豫和停滯都有可能使反腐大計功虧一簣。

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的根本保證,?！标悇P龍表示，管好黨,、治好黨不僅關(guān)系到黨自身的前途命運(yùn),，與國家和民族的前途命運(yùn)也息息相關(guān)。黨的本身富有戰(zhàn)斗力,、執(zhí)政能力強(qiáng),，國家和民族才能不斷爬坡向上。十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉反腐利劍,，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已然形成,，深受黨員群眾擁護(hù),，執(zhí)政根基得以鞏固。新形勢下,，我黨要對已有的反腐成就保持自信,，不斷加強(qiáng)反腐敗力度，如此反腐成果才能長期鞏固,，才能長久獲得百姓擁戴,。

（原標(biāo)題：2016反腐肅紀(jì)：不敢腐目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn) 不能腐制度日益完善）