記憶2016，年度特別報(bào)道。2016年,，對(duì)中國人來說,，是非凡的一年，也是難忘的一年,。全面二孩落地，讓很多家庭圓夢；曾經(jīng)的長期黑戶,，終于有了自己的身份；百姓異地辦理身份證,，不再來回奔波,。這一年，民生改革不斷提速,，讓億萬人收獲夢想,。接下來,，就請(qǐng)我的同事顧國寧，帶著我們重溫這些幸福記憶,。

二孩政策落地 各地迎來寶寶潮

說到今年家里發(fā)生了什么大事兒,、好事兒，估計(jì)不少人的答案都是生娃,。而且還要美滋滋地解釋一句,，我這是二娃。討論了多少年的二孩政策從今年算是正式落地了,。

這尤其讓福建惠安的陳先生一家人感到幸運(yùn),。因?yàn)樗液⒆樱錾掌趧偤每邕^了新老政策的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，也省下了8萬塊錢的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。于是，奶奶給孫子起名就叫“8萬”,。而2016年新年第一天,，全國各地的醫(yī)院里，有不少像“8萬”一樣,，踏著新年鐘點(diǎn)出生的“二孩”寶寶,。

二孩媽媽 洪女士：我也沒想到，他拖著拖著,，就拖到了元旦,。他在挑個(gè)好日子，省了一大筆錢,，又是在政策內(nèi)的,。

審批變登記 計(jì)劃生育政策發(fā)生改變

2016年伊始，計(jì)劃生育這個(gè)執(zhí)行了36年的政策,，迎來了大調(diào)整,。而幾天后，另一個(gè)讓人們拍手稱贊的政策再次出臺(tái)：準(zhǔn)生證被取消了,。1月5號(hào),，中央發(fā)布相關(guān)決定，明確“生育登記服務(wù)”制度,，取代實(shí)施多年的“生育審批”制度,。

對(duì)生育兩個(gè)及兩個(gè)以內(nèi)孩子的，家庭可以自主安排生育,，只需要到現(xiàn)居住地或戶籍所在地的相關(guān)機(jī)構(gòu),，登記備案即可。此前繁瑣的蓋章,、證明,，如今去派出所登記一下就搞定,，多年的呼聲終于變成現(xiàn)實(shí)。

兒科醫(yī)生壓力大 國家定向培養(yǎng)補(bǔ)不足

到底要不要再生一個(gè)孩子,？這是2016年,，很多家庭都開始思考的問題。二孩政策出臺(tái)了,，準(zhǔn)生證取消了,，但對(duì)于父母來說并不夠。孩子出生之后,，還涉及的一系列民生問題,，依然會(huì)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。給小孩子看病難,，就是一大問題,。

今天急診值班，被患者家屬吼了一句：“你沒吃飯關(guān)我什么事,？”開始沒覺得什么,，后來寫病史的時(shí)候，有水滴到了本子上,，才知道自己在流淚。我很少流淚,，或許只是想家了,，因?yàn)橹挥型馄藕蛬寢專艜?huì)在乎我有沒有吃飯,。

這是上海寶山,，一名兒科醫(yī)生寫下的朋友圈。金眼科,、銀外科,，一錢不值小兒科，這既是兒科醫(yī)生的自我諷刺,，同時(shí)也是兒科醫(yī)生生存環(huán)境的真實(shí)寫照,。兒科醫(yī)生不僅工作累，工資反而更低,。

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院院長 孫錕：兒科醫(yī)生比不做兒科醫(yī)生的平均的工作量大1.68倍,，收入只占非兒科醫(yī)生的46%。這就是現(xiàn)狀,，工作量大得多,，收入差不多一半不到。

2016年的一份統(tǒng)計(jì)顯示：目前我國每個(gè)兒科醫(yī)生,，要給2300個(gè)孩子看病,。而要想達(dá)到理想狀態(tài),，還得再培養(yǎng)20萬兒科醫(yī)生。但是,，從1998年開始,，我國醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的兒科專業(yè)就已經(jīng)停止本科招生了，這也導(dǎo)致醫(yī)患比例更加懸殊,。

有問題,，但也有變化。2016年,，我國的8所高校在時(shí)隔17年后,，重新開設(shè)了兒科的本科專業(yè)，開始定向培養(yǎng)專業(yè)的兒科醫(yī)生,。此外,，全國38所高水平的醫(yī)學(xué)院校，也將增加研究生兒科專業(yè)的招生數(shù)量,，力爭在2020年,，達(dá)到1萬名在校研究生，讓孩子看病更便捷,。

國家統(tǒng)計(jì)局今年1月公布數(shù)據(jù)：2015年,，全國出生人口1655萬；而衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在今年11月底透露：今年的出生人口,，大約會(huì)達(dá)到1750萬人,，近百萬的增量，可見二孩政策響應(yīng)熱烈,。 

家里的戶口本上多了一個(gè)人,，這當(dāng)然是喜事。多年上不了的戶口終于給上了,，不是更難得嗎,？李雪，對(duì)于這個(gè)23歲的北京女孩來說,，上戶口才是今年最開心的事,。

新政出臺(tái) 23歲女孩終得戶口 

23年前，李雪出生在北京的胡同里,。由于是超生一直沒戶口,，李雪就成了所謂的“黑戶”。沒有戶口,，李雪進(jìn)不去圖書館,，沒接受過正規(guī)學(xué)校的教育，甚至連車票、存折都辦不了,。

全國第六次人口普查顯示：這樣的黑戶,，全國將近1300萬。李雪不用再跑腿了,，因?yàn)樗葋砹诵抡雠_(tái),，國務(wù)院文件下發(fā)：無戶口人員登記戶口，禁止設(shè)立任何前置條件,。

今年8月,，李雪終于拿到那張期盼了20多年的身份證。這或許是她收到的最好的禮物,。聽聽李雪怎么說,？

李雪：現(xiàn)在我這個(gè)身份證能證明我是中國公民李雪，（哭）拿這個(gè)東西就是在想以前一幕幕的事情,，為這個(gè)東西做的努力這個(gè)過程是怎么多難都過來了,。

新政惠民生 城里鄉(xiāng)下都得便捷實(shí)惠

2016年，國家推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶,，說白了,，就是和城里人享受均等的權(quán)利。

2016年,，“城鎮(zhèn)居民醫(yī)保”和“新農(nóng)合”合并,，說白了，不管你是城還是鄉(xiāng),，只要看病,，國家就給你一樣的保障。

2016年,，國家還提出：爭取用兩年時(shí)間，使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,。說白了,，就是讓咱家里的老人，看病更方便,。

2016年,，用戶口本、身份證能辦的事,，不再開證明,。說白了，再跟咱們要奇葩證明的部門,，自己就得成奇葩了,。 2016年，我國第一次建立起了人體器官轉(zhuǎn)運(yùn)的綠色通道。說白了,，就是讓人體的器官,，能以最快的速度登上飛機(jī)、挽救生命,。

2016年,，國家衛(wèi)計(jì)委還首次針對(duì)國外的專利藥品進(jìn)行了價(jià)格談判。說白了,，就是國家出面組織所謂的“團(tuán)購”,，讓進(jìn)口藥的價(jià)格更加便宜。  

2016年,，身份證異地可以辦理了,。對(duì)于我國將近3億的流動(dòng)人口來說，換領(lǐng)身份證今后不必非得回老家了,。

2016年,，這一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策，樣樣讓人拍手叫好,。而這些便民政策更給孩子們帶來了幸福感,。這些孩子有一個(gè)共同的名字：留守兒童。近年來,，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、扶貧攻堅(jiān)、戶籍制度改革,、隨遷子女就地入學(xué),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策和工作的有效實(shí)施，為減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量創(chuàng)造了有利條件,。數(shù)據(jù)顯示,，16歲以下農(nóng)村留守兒童有902萬人。與之前的6000萬相比,，銳減了5000多萬

生活便捷了,，親人團(tuán)聚了，幸福感還差什么呢,？今天,，你跑步了嗎？2016年,，跑步可以說成了國人追求健康生活最熱門的一年,。不僅要跑，還要參加馬拉松比賽,。

今年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布,，2030年，我國人均預(yù)期壽命將達(dá)到79.0歲；不僅要活得久,，更要活得好,。而這健康，還真得更多地靠自己努力了,。

為了支持大家運(yùn)動(dòng),，今年《全民健身計(jì)劃》正式發(fā)布，到2020年,，我國人均體育場地的面積將達(dá)到1.8平米,，會(huì)有7億人每周參加一次體育鍛煉。健身跑道,、游泳池和球場,，今后將會(huì)大規(guī)模出現(xiàn)，讓居民在家門口15分鐘的生活圈內(nèi),，就能享受健康生活,。中國夢的一個(gè)重要含義是要人民幸福，而這不就是實(shí)實(shí)在在的幸福么,？

（原標(biāo)題：【記憶2016·收獲夢想】二孩政策迎寶寶潮 “黑戶”女孩終得戶口）